Висока представниця Європейського Союзу Кая Каллас скептично оцінює перспективи швидкого завершення російсько-української війни. Попри активізацію дипломатичних контактів і чергові спроби знайти шляхи припинення бойових дій, наразі немає достатніх підстав вважати, що мир близький. Про це вона заявила під час візиту до Варшави.
На спільній пресконференції з міністрами закордонних справ України Андрієм Сибігою та Польщі Радославом Сікорським Каллас зазначила, що нині триває новий інтенсивний дипломатичний етап, спрямований на припинення російської агресії. Європейський Союз, за її словами, підтримує всі ініціативи, метою яких є досягнення справедливого та тривалого миру.
Водночас очільниця європейської дипломатії наголосила, що ситуація безпосередньо в Україні залишається вкрай складною.
"Лише цього тижня внаслідок російських авіаударів було вбито щонайменше 45 цивільних в Україні. Мало що свідчить про неминучий мир. Натомість Україну чекає ще одна дуже важка зима", – заявила Каллас.
Вона попередила, що Росія, ймовірно, продовжить атакувати українську енергетичну інфраструктуру, зокрема електростанції, від яких залежать електропостачання, опалення та водопостачання. За словами Каллас, Москва прагне змусити Україну капітулювати, позбавляючи її базових умов для життя в зимовий період.
"Москва намагається заморозити Україну з метою капітуляції, але ми не дозволимо цьому статися", – підкреслила висока представниця ЄС.
Вона також повідомила, що цього тижня Євросоюз спрямував Україні додаткові 4,36 млрд євро для посилення її стійкості. Однак, як визнала Каллас, наявної допомоги недостатньо – Києву необхідна подальша підтримка партнерів.
Окремо дипломатка звернула увагу на втрати російської армії. За її словами, у жовтні Росія втратила на фронті рекордні 54 тисячі військових. Каллас вважає, що за таких масштабів втрат Москва не зможе продовжувати війну безкінечно.
"Росія не витримає нескінченно зазнавати таких втрат у таких масштабах", – зазначила вона.
Якою має бути мирна угода
Каллас зауважила, що наразі неможливо визначити, коли саме Україна та Росія зможуть домовитися про припинення війни. Водночас у Європейському Союзі вже сформували бачення того, які принципи та умови повинна передбачати майбутня угода.
Насамперед ЄС має бути залучений до її підготовки та реалізації, оскільки документ стосуватиметься питань безпеки, санкційної політики, відбудови України та її вступу до Євросоюзу. Каллас наголосила, що без участі європейських партнерів практичне втілення таких домовленостей буде неможливим. Вона також підкреслила, що Європа має власні фундаментальні безпекові інтереси у відносинах із Росією.
"Ми не посередник. Ми рішуче виступаємо на стороні України. Будь-яка угода з припинення війни має унеможливлювати, аби Росія знову не використала силу, або просто використала паузу для переозброєння і відновлення нападу", – наголосила висока представниця ЄС.
Крім того, Каллас нагадала, що раніше передала міністрам закордонних справ держав-членів Євросоюзу документ із переліком ключових вимог до Москви. На її думку, саме цей перелік має стати основою для переговорного процесу.
Серед принципових умов, які, за позицією Каллас, повинні бути враховані під час укладення мирної угоди:
-
жодного юридичного визнання російських претензій на тимчасово окуповані території України;
-
притягнення Росії до відповідальності за воєнні злочини та порушення міжнародного права, а також відшкодування завданих нею руйнувань;
-
дотримання суверенітету й незалежності України та її права самостійно обирати міжнародні союзи;
-
відсутність будь-яких непропорційних обмежень щодо чисельності Збройних сил України;
-
повернення додому українських дітей, яких депортувала Росія;
-
припинення російських диверсійних операцій на території європейських держав.
Каллас окремо наголосила, що відповідальність за агресію лежить на Росії, тому саме вона має йти на поступки, а не Україна, яка стала жертвою нападу.
Генеральний секретар Північноатлантичного альянсу Марк Рютте вважає малоймовірним сценарій, за якого війна між Росією та Україною завершиться беззаперечною перемогою однієї зі сторін.