В Україні пропонують створити інститут енергетичного омбудсмена, який контролюватиме дотримання прав споживачів комунальних послуг. Він зможе реагувати на системні порушення з боку постачальників, зокрема незаконне нарахування плати за ненадані послуги, а також ініціювати притягнення відповідальних посадовців до відповідальності.
Про це в етері телеканалу "Апостроф" розповів народний депутат України від фракції "Батьківщина", перший заступник голови комітету Верховної Ради з питань енергетики та житлово-комунальних послуг Олексій Кучеренко.
Кучеренко наголосив, що заборона виставляти рахунки за ненадані послуги вже передбачена законодавством. Тому заяви про те, що споживачам не нараховуватимуть плату за відсутнє опалення чи інші комунальні послуги, не є нововведенням або окремою обіцянкою уряду.
"Згідно із законом заборонено нараховувати платіжки, виставляти платіжки, нараховувати рахунки за послугу, яка не надається. Ніякої інновації. Це не якась добра воля чи там якесь там з барського плеча. Це норма закону України", — заявив нардеп.
За його словами, головна проблема полягає у відсутності державного органу, який міг би контролювати дотримання цієї норми та притягати до відповідальності комунальні й енергетичні компанії, що виставляють рахунки за ненадані послуги.
Кучеренко зазначив, що раніше в Україні діяла державна житлово-комунальна інспекція, яка мала захищати права споживачів. Наразі такої інституції немає, тому передбачена законом можливість перерахунку фактично не має належного механізму контролю.
На думку нардепа, самостійно захистити свої права споживачам комунальних послуг вкрай складно. Для цього часто доводиться звертатися до суду, а розгляд справ може тривати кілька років і потребувати значних витрат на юридичну допомогу.
Він пояснив, що чинна система фактично ставить споживача у невигідне становище: комунальні монополісти можуть стягувати заборгованість у спрощеному порядку, а людина не завжди навіть знає про відповідне судове рішення.
"Практично неможливо, повірте мені, бо я сам суджуся з КМДА, я суджуся з керуючими компаніями, я маю величезний досвід, я там неодноразово заходив в суд. Це на декілька років ви зайдете в суд, ну, гроші — це окрема розмова, адвокат — окрема розмова, ви втратите час, нерви, ви можете судитися. Законодавство заточене в такий спосіб, на жаль, що у нас презумпція винуватості споживача. Монополіст завжди правий", — зазначив Кучеренко.
За його словами, комунальна компанія може звернутися до суду в спрощеному порядку й отримати відповідний судовий наказ, після чого стягувати кошти зі споживача.
Кучеренко вважає, що для захисту споживачів в Україні необхідно створити окрему інституцію — енергетичного або тарифного омбудсмена. Такий орган мав би представляти інтереси людей у відносинах із постачальниками комунальних послуг та енергетичними компаніями.
Він зазначив, що відповідні пропозиції разом із колегами подав до законопроєкту про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). За словами нардепа, обговорення документа вже розпочалося в парламентському комітеті, однак він побоюється, що поправку про створення омбудсмена можуть відхилити.
Якщо такий орган з'явиться, він зможе реагувати на системні порушення: проводити розслідування, накладати штрафи, ініціювати позбавлення ліцензій та навіть кримінальне переслідування посадових осіб.
"В нього будуть повноваження дуже серйозні. Дивіться, якщо йдуть системні порушення з боку якоїсь компанії, умовно Київтеплоенерго, системно виставляє платіжки за ненадані послуги, це буде для причиною для дослідження, висновків, штрафів, штрафів посадових осіб, позбавлення ліцензії, покарання посадових осіб аж до карного переслідування. Бо я вважаю, що якщо виставляють гроші, рахунки за ненадані послуги, це, вибачте, це злочин, це злочин, який має каратися відповідно", — заявив нардеп.
"Апостроф" повідомляв, що президент України Володимир Зеленський заявив про надто повільні темпи відновлення після російських ударів у кількох регіонах. За його словами, у деяких містах також виявили недостовірне інформування про перебіг робіт. Він доручив урядовим відомствам підготувати додаткові інструменти взаємодії з громадами.