Всю неделю Комитет по вопросам Регламента и организации работы Верховной Рады рассматривал представления Генеральной прокуратуры Украины на привлечение к уголовной ответственности ряда нардепов. Как показали заседания комитета, привлечь к ответственности депутатов не так легко, как хотелось бы правоохранителям. Источники "Апострофа" назвали фамилии тех, кто в итоге лишится депутатской неприкосновенности, и озвучили причины, по которым власть пошла на такое решение.
Еще 21 июня генпрокурор Юрий Луценко один за другим публиковал в Facebook посты о том, что он внес представления в ВРУ на согласие к привлечению к уголовной ответственности и снятие неприкосновенности с ряда парламентариев. В списке генпрокурора оказались депутаты практически всех фракций и одной депутатской группы. Так, в этот перечень попали нардеп от партии "Блок Петра Порошенко" Борислав Розенблат и нардеп от партии "Народный фронт" Максим Поляков, нардеп Олесь Довгий из группы "Воля народа", нардеп от "Народного фронта" Евгений Дейдей, нардеп от "Радикальной партии Олега Ляшко" Андрей Лозовой. К этому списку в ближайшее время может присоединиться нардеп от "Оппозиционного блока" Михаил Добкин.
Что касается обвинений против Олеся Довгого, то его подозревают в причастности к незаконному выделению земли в Киеве в 2007-2009 годах, когда он работал в команде экс-мэра Леонида Черновецкого. В Генпрокуратуре считают, что незаконная деятельность Довгого нанесла ущерб государству на более чем 1,2 миллиарда гривен. В тексте представления на депутата Андрея Лозового идет речь о незаконном обогащении на основании его декларации за 2015 год. Правоохранители в его действиях увидели "признаки уклонения от уплаты налогов в размере 1,846 млн гривен". С Евгением Дейдеем такая же ситуация, как и с Лозовым - его обвиняют в незаконном обогащении. "В действиях Дейдея замечены признаки незаконного обогащения на сумму 6,1 млн грн", - написал Луценко на своей странице в Facebook.
Олеся Довгого подозревают в причастности к незаконному выделению земли в Киеве
в 2007-2009 годах. Фото: УНИАН
Касательно Розенблата и Полякова, то оба депутата проходят фигурантами "янтарного дела", которым занималось Национальное антикоррупционное бюро совместно с Федеральным бюро расследований США (ФБР). В действиях Борислава Розенблата правоохранители увидели "признаки злоупотребления влиянием и взяточничество" на сумму более 280 тысяч долларов. С Поляковым история такая же: правоохранители и в его действиях увидели злоупотребление влиянием и взяточничество. Этих депутатов подозревают в получении неправомерной выгоды за внесение в Раду законопроектов и правок к законопроектам, связанным с добычей янтаря. Задержание сотрудниками НАБУ охранника Борислава Розенблата с вероятной взяткой в 200 тысяч долларов и дало возможность вскрыть данную схему. Также были задержаны помощники Максима Полякова.
Борислав Розенблат и Максим Поляков проходят фигурантами "янтарного дела". Фото: УНИАН
Все представления на привлечение к уголовной ответственности народных депутатов ГПУ направила в регламентный комитет ВРУ, который должен был дать свои заключения относительно их дальнейшей судьбы. Рассматривать представления решили в алфавитном порядке: 3 июля состоялось заседание по Евгению Дейдею, 4 - по Олесю Довгому, 5 - по Андрею Лозовому, 6 - по Максиму Полякову и 7 - по Бориславу Розенблату. Заседание по Михаилу Добкину, который проходит по делу о незаконном выделении земли в Харьковской области, предварительно планируется на 12 июля.
Начиная с понедельника, во время заседаний регламентного комитета Рады все депутаты, на которых были поданы представления, уверяли в своей невиновности, а также обвиняли НАБУ и САП в незаконных действиях. В частности, регламентный комитет в лице и.о. главы, нардепа от НФ Павла Пинзеныка обратился к генпрокурору относительно совершения сотрудниками НАБУ действий, которые содержат признаки преступления, предусмотренного ст. 370 УК Украины, провокации подкупа в деле депутата Максима Полякова, и это только один из моментов, иллюстрирующих противостояние депутатов и правоохранителей во время рассмотрения представлений. На заседании, где рассматривали дело Розенблата, депутат уверял, что видео, снятое НАБУ, смонтировано, и в нем снимались актеры. Такое заявление спровоцировало небольшую перепалку между Розенблатом и Луценко. Самыми громкими и скандальными были заседания, во время которых рассматривали представления на нардепов Евгения Дейдея и Андрея Лозового. Последнего, по информации нескольких источников "Апострофа", входящих в провластное большинство, решили затронуть исключительно для того, чтобы он уплатил налоги. "Его решили немного приструнить. И сделано это было для того, чтобы, как и в случае с Геннадием Бобовым (нардеп от группы "Видродження", - "Апостроф"), он уплатил налоги, снимать с него неприкосновенность никто не собирался", - рассказал источник издания.
На комитете, где рассматривали дело Розенблата, депутат уверял, что видео, снятое НАБУ -
смонтировано, и в нем снимались актеры. Фото: УНИАН
В итоге по результатам всех заседаний регламентного комитета, состоявшихся на этой неделе, парламентарии не поддержали четыре из пяти представлений ГПУ. Единственным, с кого комитет согласился снять неприкосновенность, стал Борислав Розенблат.
По словам экс-заместителя генерального прокурора Давида Сакварелидзе, причина того, что комитет не поддержал преставления, - в том, что депутаты не хотят сдавать "своих". "Ничего странного в этом нет, как раз странно было бы, если бы они взяли и проголосовали "за". Мы наблюдаем, что большая часть парламентских фракций просто превратилась в определенный клан или преступную группировку, которая держит "своих" и не сдает. Им абсолютно наплевать сегодня на свой рейтинг, потому что они думают, что завтра или два года спустя, на обычных парламентских выборах, выборы будут проводиться по их правилам, по их деньгам, и они снова изберутся в парламент и будут управлять страной. Мы уже во вторник (11 июля, - "Апостроф") с разными силами будет требовать снятия неприкосновенности с шести депутатов. Такие люди, как Поляков, Розенблат, Довгий и остальные, не должны попадать в парламентские списки", - заявил он "Апострофу".
По мнению внефракционного нардепа Виктора Чумака, неприкосновенность с депутатов все же снимут, но это будут два парламентария - Поляков и Розенблат. "Там очень серьезные доказательства по всем материалам дела, там сложно будет проголосовать как-то не так, более того, я разговаривал с представителями НФ и БПП, и они говорили, что будут голосовать "за". По Дейдею и Лозовому я считаю, что те преступления, которые им вменяют, очень сложно доказывать. По Лозовому вообще какая-то ерунда - неуплата налогов, каких налогов, за какой период? Крайне сложно доказать такое преступление.
По Дейдею, тут появилась дырка в законодательстве, и она касается того, что любой человек может задним числом сказать, что он оформил договор займа, у меня нет незаконного обогащения. Надо думать, как эту дырку в законодательстве закрыть. Мы, когда писали эту норму, честно говоря, не до конца продумали, не предусмотрели все риски. По поводу Добкина проголосуют, потому что его не жалко. Потому что он чужой.
А по Довгому ситуация интересная, я считал, что с точки зрения политической игры, проголосуют "за", потому что у него заканчивается срок давности преступлений, которые он совершал. Но то, что комитет не принял это решение - это удар по президенту. Потому что регламентный комитет у нас абсолютно несамостоятельный, это орган, который четко руководствуется пожеланиями президента, [Арсения] Яценюка, [Николая] Мартыненко, [Андрея] Иванчука, и тут понятно, если не согласились на то, чтобы хотя бы показать видимость наказания по Довгому - это проблема. Довгий - это [Сергей] Березенко, [Игорь] Кононенко (нардепы-соратники президента Петра Порошенко, - "Апостроф"), это связь, которая будет бить теперь по президенту", - рассказал "Апострофу" Чумак.
То, что неприкосновенность с некоторых нардепов все же снимут на следующей неделе, "Апострофу" также спрогнозировали неофициально и несколько депутатов из коалиции: "Поступила команда сливать Розенблата, потому что он, на самом деле, случайный человек в списке, и Добкина, потому что он не свой. По Полякову распоряжений пока не было", - рассказал источник.
Однако эксперт Международного центра перспективных исследований Игорь Петренко считает, что даже если такие голосования и состоятся, для депутатов это ничем не закончится. "Фактически для всех депутатов, с которых сняли неприкосновенность, а это уже не один человек в этом созыве, это ничем не заканчивается. Взять Новинского (Вадим Новинский, нардеп от "Оппозиционного блока" был лишен депутатской неприкосновенности в декабре 2016 года, - "Апостроф") - как Луценко бил себя в грудь на комитете, и комитет даже пошел ему навстречу, но 4 же месяца прошло и никакого результата нет. Думаю, по всем остальным будет так же. Зато медийный повод создан, все СМИ говорят об этом, общество. Это все медийно-популистическая кампания", - рассказал он "Апострофу".
Также эксперт обращает внимание, что такое массовое представление на депутатов именно сейчас было сделано неслучайно. "В первую очередь, тут играет роль внешнеполитический фактор - представления были сделаны непосредственно, когда Порошенко был в Штатах. Если бы задали вопрос о медленных изменениях в сфере борьбы с коррупцией или отсутствии каких-то результатов, он бы сказал: "Смотрите, вот мы сейчас подали представления о снятии неприкосновенности, и там депутаты от фракций БПП, НФ и почти от всех фракций". И это видно по слабой подготовке по каждому из этих дел. То есть слабость подготовки и аргументации говорит о том, что это все было составлено впопыхах, чтобы дать возможность Петру Алексеевичу в случае необходимости оправдаться", - уверен Петренко.
Он также полагает, что такие действия генпрокурор Юрий Луценко может и уже использует для своего политического пиара: "Особого прогресса в делах нет, есть громкие заявления. И он под шумок может громко хлопнуть дверью и сказать, что депутаты плохие, не дают работу делать, и пойти в политику. Это ложится в теорию о том, что могут поменять Владимира Гройсмана, и премьером может стать Луценко. Плюс, могут быть перевыборы в Раду, как единственная возможность изменить ситуацию".
О том, что ситуация может быть использована для личного пиара генпрокурора и могла быть не согласована с президентом, рассуждает и Виктор Чумак: "Можно не исключать самостоятельной игры Луценко. Но тогда у него будут очень серьезные проблемы с Порошенко. Хотя я все-таки не уверен, что он пошел на самостоятельную игру, на наращивание себе своего политического имиджа для участия в президентских выборах".
Несмотря на решения регламентного комитета, все представления на парламентариев передадут на рассмотрение главы ВРУ Андрея Парубия, который и должен решить, выносить или не выносить их на голосование в Раду в четверг, 13 июля, во время последней пленарной недели этой сессии.
