Власть готовит ответ Национальному антикоррупционному бюро, которое завело дела против видных функционеров "Блока Петра Порошенко" и "Народного фронта". По информации "Апострофа", атака на НАБУ может начаться уже на этой сессионной неделе. С методами воздействия на ведомство во власти определились: первым шагом должно стать долгожданное назначение аудитора НАБУ от Верховной Рады.
Коалиция объединяется против НАБУ
После громких обысков и задержания представителями НАБУ сына министра внутренних дел Арсена Авакова Александра в политических кругах вновь активизировали подготовку по отбору аудитора бюро от Верховной Рады. По закону, за эффективностью антикоррупционного ведомства должна следить независимая аудиторская комиссия, которая, в частности, может рекомендовать уволить руководство НАБУ в случае серьезных нарушений. Комиссия внешнего независимого контроля должна состоять из трех членов, назначаемых президентом, Верховной Радой и Кабмином соответственно. Неизбранными до сих пор остаются представители президента и парламента. Попытки назначить аудитора от Верховной Рады еще весной не увенчались успехом: ни кандидатура бывшего работника Скотланд-Ярда Найджела Брауна, которую поддерживали БПП и НФ, ни кандидатура заместителя генерального инспектора Министерства юстиции США Роберта Сторча не нашли поддержки в сессионном зале.
"В ближайшее время должен быть закончен процесс отбора аудитора НАБУ от Верховной Рады Украины, заблокированный отдельными группами влияния внутри Рады и за ее стенами. После чего стартует процесс законного аудита деятельности антикоррупционного бюро. Отдельным должностным лицам придется дать ответ о том, почему в отдельных случаях НАБУ занимается выборочным преследованием по политическим мотивам вместо реальной борьбы с коррупцией", - сразу после истории с Аваковым-младшим заявил нардеп от "Народного фронта", советник главы МВД Антон Геращенко.
По данным источников "Апострофа", отбором и внесением кандидатуры аудитора НАБУ в обеих фракциях коалиции собирались заняться уже на сессионной неделе, которая стартует 14 ноября.
"Именно мы снова подняли этот вопрос и хотим добиться его рассмотрения уже в ближайшее время, однако сейчас это решение блокирует профильный комитет противодействия коррупции, который возглавляет Егор Соболев", - поясняет собеседник "Апострофа" из фракции "Народный фронт".
Во фракции утверждают, что подобное внимание со стороны НАБУ к их политсиле вызвано исключительно желанием надавить на "фронтовиков". Хотя обвинять в этом президента Петра Порошенко не спешат: в НФ уверены, что в НАБУ сотрудничают с разными политическими лагерями.
"Мы бы не отрицали действия НАБУ в отношении нас, если бы у следствия были неоспоримые факты. А так все это больше похоже на спланированную акцию против нас, - сказал "Апострофу" нардеп от "Народного фронта". – Зато вы посмотрите на их действия в отношении того же [нардепа Александра] Онищенко, например, их странные заявления (8 ноября в НАБУ заявили, что арестованные в "Ощадбанке" деньги, которые принадлежали компании Quickpace Limited, связанной с Александром Онищенко, исчезли, - "Апостроф"). Что [директор НАБУ Артем] Сытник, что его окружение не являются самостоятельными в своих действиях, они подыгрывают то нашим, то вашим в зависимости от обстоятельств".
"Поверьте, когда мы создавали этот антикоррупционный орган, мы сами хотели, чтобы он был эффективным. Но когда они трогают только наших, то у всей партии закрадываются определенные сомнения, - делился с "Апострофом" еще один "фронтовик". – Вот тронули они нашего [нардепа Максима] Полякова. Ну, купил он айфоны, так что – это преступление? Или [экс-нардеп Николай] Мартыненко… Да он сам подходил ко всем и просил снять с себя неприкосновенность, но ведь они устроили из этого пиар. НАБУ – это пиар-контора".
При этом ополчились против Национального антикоррупционного бюро не только в "Народном фронте". В обеих фракциях коалиции не отрицают, что в этом вопросе они единодушны. "Понимаете, раньше у НАБУ была хоть какая-то коммуникация с министерством Авакова, а что сейчас? Сейчас они перешли дорогу всем: и президенту, и "Народному фронту", поэтому их хотят приструнить", - прокомментировал "Апострофу" нардеп из коалиции.
Такое единение коалиции в противодействии НАБУ объясняется просто, уверен нардеп Сергей Лещенко. "В расследованиях фигурируют не только "Народный фронт", но и соратники Порошенко и члены его фракции. Те же самые [нардеп Борислав] Розенблат и [отстраненный глава ГФС Роман] Насиров – тоже люди Порошенко. Онищенко тоже был смотрящим Порошенко за потоками в свое время, так что представителей "Блока Петра Порошенко" там не меньше. Просто Порошенко, в отличие от "Народного фронта", не выступает публично в защиту своих коррупционеров", - поясняет депутат "Апострофу".
Ревизор для НАБУ
Официально в коалиции также не отрицают, что готовы заняться избранием аудитора для НАБУ уже в ближайшие недели. "Аудитор будет назначен. Да, мы действительно хотели заняться этим как можно скорее", - рассказала "Апострофу" нардеп от "Народного фронта" Татьяна Черновол.
Сразу несколько парламентариев рассказали "Апострофу", что во власти уже даже определились с кандидатурой на этот пост от парламента. Это - бывший федеральный прокурор США Богдан Витвицкий, которому в свое время даже прочили должность главы НАБУ. Тогда его кандидатура была снята из-за возрастных ограничений.
По информации "Апострофа", власти будут стремиться протолкнуть на должность аудитора для НАБУ бывшего федерального прокурора США Богдана Витвицкого
"Президент хочет протянуть Богдана Витвицкого. Это человек очень лояльный лично ему, и Порошенко хочет иметь именно этого аудитора вместо Найджела Брауна, которого хотел раньше", - рассказал "Апострофу" внефракционный нардеп, член парламентского комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Юрий Деревянко.
По его словам, сейчас власть всячески будет пытаться сорвать работу антикоррупционного комитета, чтобы протянуть своего аудитора. "В наш комитет в начале этого года прислали трех "парашютистов" от БПП, таким образом увеличили численность комитета. И после этого начались постоянные атаки, чтобы протянуть своего ручного аудитора, потому что наш профильный комитет и проводит конкурс. Мы его провели, у нас есть хорошие аудиторы, испанский прокурор, независимый, американский прокурор. Но они хотят своего человека, а мы не хотим на комитете нарушать закон. Так что они стали срывать заседания комитета. Последние пару раз именно представители БПП и НФ срывали заседания", - поясняет нардеп.
Таким образом, уверен парламентарий, в коалиции ищут формальные поводы, чтобы говорить, что глава комитета Егор Соболев не справляется со своими обязанностями и не может обеспечить конструктивную и эффективную работу комитета.
"Следующим тактическим шагом у них будет атака на Соболева, чтобы снять его с должности и назначить кого-то из "Радикальной партии", например, Игоря Попова, или своего из БПП. Это атака на НАБУ. Если комитет наш не поддается, значит, надо снять Соболева, поставить своего, потом протянуть аудитора, а потом закинуть его в зал и в зале его протянуть. А потом уничтожить и НАБУ, потому что Сытника сразу снимут с должности", - поясняет нардеп.
К слову, разговоры о смещении Соболева действительно ведутся. "Нардепы в комитете, делегированные "Блоком Петра Порошенко" и "Народным фронтом", рассказали, что их заставляют поставить подписи под обращением к парламенту с просьбой назначить другого председателя. Эту должность предлагают представителю Олега Ляшко, чтобы получить голоса "Радикальной партии" для этой операции", - говорил на днях сам глава комитета.
"Первый закон, который я провел в Раде как глава комитета, был закон, который обеспечил НАБУ и САП независимость и высокие зарплаты. Основная для власти проблема - что мы защищаем бюро от всех попыток атаковать и ограничить эту независимость, уволить Сытника с помощью заказного аудитора", - поясняет "Апострофу" Егор Соболев.
Другие методы
Кроме избрания аудиторов, в политикуме называют и другие методы, которые могут влиять на НАБУ. Так, генпрокурор Юрий Луценко заявил, что органы прокуратуры, которые с 21 ноября лишатся полномочий по расследованию уголовных производств, передадут около 20 тысяч своих дел в бюро. Такая ситуация возникла из-за того, что не было создано в срок Государственное бюро расследований, которое должно было заняться этими производствами. Сергей Лещенко считает, что с помощью этих дел Генеральная прокуратура попытается дискредитировать антикоррупционное ведомство.
"Дела, которые касаются бывшего окружения Януковича и самого Януковича, должны быть переданы НАБУ. И это все утопит НАБУ в уголовных делах, в которых они некомпетентны, потому что они не проводили расследования. И это также направлено на то, чтобы НАБУ дискредитировать. И потом будет возможность обвинить бюро в том, что они не сажают Януковича, например", - поясняет Лещенко.
Как отмечает в беседе с "Апострофом" экс-заместитель генпрокурора, юрист Виталий Касько, независимый орган по расследованию дел о топ-коррупции не нужен был власти с самого начала.
"Почувствовав, что пахнет жареным, власть предержащие пошли другим путем: не можешь уничтожить – возглавь. Для этого было сделано несколько важных шагов, среди которых – контроль за конкурсами на прокуроров САП, так как любым расследованием НАБУ руководит прокурор САП; столкновение лбами руководителей разных антикоррупционных ведомств, в результате все друг с другом перессорились; усиление подконтрольности судей и контроль над переаттестациями и конкурсами в судебных инстанциях; блокирование законодательно предоставления НАБУ права на самостоятельную "прослушку"; провоцирование и втягивание НАБУ в политические разборки между конкурирующими политическими группировками", - перечисляет юрист.
По мнению Касько, выйти из нынешней ситуации с наименьшими потерями новой антикоррупционной институции будет не так-то просто.
"У НАБУ на сегодня есть враги, и их, по понятным причинам, немало, особенно в топ-политикуме. Но есть и "друзья", которые, пытаясь оправдать любые действия НАБУ и его сотрудников, оказывают медвежью услугу этому ведомству. Антикоррупционное бюро могут спасти на сегодня две вещи – демонстрация нового качества работы, то есть строгое соблюдение прав человека и других требований закона в соединении с эффективностью расследований в противовес все еще существующей старой правоохранительной системе, и демонстрация полной независимости от любых политических влияний. В контексте второго пункта – на любые попытки политически повлиять на ход и результаты тех или иных расследований нужно реагировать незамедлительно и публично. Если НАБУ не сможет продемонстрировать обществу, чем его методы работы принципиально отличны от методов традиционных правоохранителей, власть сделает все, чтобы в ближайшее время поставить НАБУ под свой полный контроль. На этом на антикоррупционной реформе можно будет, пожалуй, окончательно ставить крест", - резюмирует экс-чиновник.
