Партия "Народный фронт" активно выступает за обеспечение в Украине европейской модели парламентско-президентской республики, подразумевающей урезание полномочий президента. Недавно в политической силе заявили: соответствующий проект изменений в Конституцию уже готов и скоро парламент может с ним ознакомиться. Впрочем, как удалось узнать "Апострофу" из собственных источников, с громкими заявлениями в НФ поспешили – пока такого проекта нет. А идея фикс с ограничением власти президента может иметь другие цели.
Пока только слова
Свои намерения предложить изменения в Конституцию лидеры "Народного фронта" подтвердили на съезде партии, который состоялся 11 ноября. Главный смысл изменений - в том, чтобы избавиться от так называемого дуализма власти и четко распределить полномочия между премьер-министром и президентом в пользу первого.
"Не может быть двойного подчинения правительству и президенту, двойного командования одним органом", – заявил на съезде один из главных функционеров НФ, министр внутренних дел Арсен Аваков.
В резолюции по итогам съезда "Народный фронт" определил одним из направлений своей политики "начало широкой публичной дискуссии о необходимости внесения изменений в Основной закон Украины в части обеспечения реального баланса сдержек и противовесов между институтом президента, законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти".
Уже спустя неделю Аваков делает очередное заявление: мол, соответствующий проект изменений в Конституцию готов.
"У нас есть такой проект Конституции... Он прописан нашими юристами. Мы готовы его вносить в парламент", – заявил министр, уточнив, что НФ намерен провести консультации и с партнерами по коалиции, то есть с "Блоком Петра Порошенко".
Арсен Аваков
Однако с тех пор в "Народном фронте" больше не вспоминали о своем проекте Основного закона Украины. И на вопросы "Апострофа" по этому поводу во фракции отвечают без особой охоты.
"Я об этом ничего не знаю, лучше спрашивать у самого Авакова", - сказала "Апострофу" замглавы НФ Виктория Сюмар.
Ее коллега по фракции Антон Геращенко также посоветовал обращаться за информацией к главе МВД, добавив, что пока, как ему известно, юристы НФ все еще работают над проектом.
Впрочем, неофициально два депутата-"фронтовика" подтвердили "Апострофу", что пока никакого проекта нет.
"Проект Конституции в интенсивной разработке, но пока его не существует", - рассказал "Апострофу" источник в "Народном фронте".
"Это невозможно подготовить быстро и с несколькими юристами", - отметил другой собеседник издания из НФ, подчеркнув, что нардепов от фракции к работе над конституционными изменениями не подключают.
Тем не менее в открытых заявлениях "фронтовики" гнут свою линию и пытаются убедить общество в необходимости изменений в Конституцию.
"Мы нуждаемся в таком диалоге, и такая концепция [изменений в Конституцию] предлагается. Как только все положения будут выписаны, я думаю, будут пресс-конференция и соответствующее заявление на официальном сайте", - прокомментировал "Апострофу" первый заместитель председателя фракции НФ Андрей Тетерук.
У Порошенко против
Какую цель преследует "Народный фронт" разговорами о пока несуществующем проекте Конституции?
Политолог Игорь Петренко считает, что пока "фронтовики" лишь прощупывают почву и ищут поддержки таких изменений в парламенте.
"Они смотрят на политический расклад, кто готов на сегодня проголосовать за изменения в Конституцию", - сказал он "Апострофу".
Однако источник в самой фракции признался "Апострофу", что все заявления о проекте – обыкновенные политические манипуляции со стороны лидера партии Арсения Яценюка.
"Это манипуляция, чтобы запугать Порошенко", - заверил издание собеседник из НФ.
"Народный фронт" выступает за ограничение полномочий президента и передачу больше прав премьеру
В пропрезидентской БПП закономерно выступают против инициативы своих партнеров по коалиции.
"Мы против этого. Точнее, у нас есть контраргументы. В военное время не стоит поднимать эту тему", - пояснила точку зрения своих однопартийцев замглавы фракции БПП, представитель президента в Раде Ирина Луценко. По ее словам, в "Блоке Петра Порошенко" готовы обсуждать любые изменения в Конституцию, но не пункты, касающиеся полномочий президента.
В "Народном фронте" настаивают на своем и аргументов БПП о войне не принимают.
"Во время войны мы должны думать о том, когда она закончится. Но нет никаких причин не думать о завтрашнем дне", - уверен Тетерук.
"Украина должна превратиться в соответствии с Конституцией в парламентско-президентскую республику по европейскому образцу. То есть президент, безусловно, остается главнокомандующим на период войны, но большинство решений принимают парламент, а не президент, и правительство, назначенное парламентом", - соглашается нардеп Николай Княжицкий.
Но, разумеется, без поддержки Банковой идея "Народного фронта" по перераспределению функций между премьером и президентом не может быть реализована.
"Они не наберут в парламенте 300 голосов [необходимых для внесения изменений в Конституцию]. Это обыкновенные политические заявления", - уверенно сказал "Апострофу" заместитель председателя фракции БПП Алексей Гончаренко.
В самом "Народном фронте" верят, что при определенных условиях могут добиться голосов от политической силы президента.
"Это может произойти в том случае, если Петр Порошенко согласится с таким проектом. А может всякое произойти. Может, он будет заинтересован в том, чтобы в будущем к власти не пришел какой-то диктатор. Поэтому у меня есть надежда, что сам Петр Порошенко поддержит этот проект", - сказал "Апострофу" Княжицкий.
По его прогнозам, это может произойти ближе к президентским выборам, и именно тогда "об этом нужно будет говорить".
Политолог Игорь Петренко отмечает, что последние события, связанные с конфликтом вокруг Михеила Саакашвили, могут серьезно ослабить позиции президента и, соответственно, приблизить такой момент.
"Это делает более реалистичным внесение соответствующих изменений в Конституцию в процессе поиска какого-то компромисса для сохранения власти в стране", - отметил он в комментарии "Апострофу".
