В Украине произошло переформатирование власти. В правительство назначены девять новых министров. Также произошли кадровые изменения в офисе президента. "Апостроф" разбирался в этих перестановках.
В украинском правительстве произошли кадровые изменения.
О том, что состав Кабинета министров претерпевает изменения, говорилось уже достаточно давно. При этом ходили упорные слухи о том, что в отставку уйдет премьер-министр Денис Шмигаль, поскольку якобы от него "устал" президент Владимир Зеленский.
"Были разговоры о замене премьера, но это означало бы автоматическую отставку правительства. А это запрещено законом о военном положении , - сказал в комментарии "Апострофу" политолог Владимир Фесенко. - И тогда нашли оптимальный вариант - кадровая реорганизация правительства, но без замены премьер-министра министра" .
Эксперт напомнил, что ранее без полноценных руководителей было пять министерств (культуры и информационной политики, молодежи и спорта, по делам ветеранов, развитию общин, территорий и инфраструктуры, аграрной политики и продовольствия – "Апостроф"), и необходимость заполнения этих вакансий уже давно назрела.
Кроме того, в начале сентября несколько чиновников написали заявления об отставке:
- вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина;
- вице-премьер по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Ирина Верещук ;
- министр юстиции Денис Малюска ;
- министр по вопросам стратегических отраслей промышленности Александр Камышин ;
- министр иностранных дел Дмитрий Кулеба;
- Министр экологии и природных ресурсов Руслан Стрелец.
Также заявление об отставке подал глава Фонда госимущества Виталий Коваль.
Новые старые кадры
Первые увольнения состоялись 4 сентября. В этот день Верховная Рада отправила в отставку вице-премьера Ольгу Стефанишину, главу Минюста Дениса Малюску и руководителя Минстратегпрома Александра Камышина. При этом для увольнения вице-премьера Ирины Верещук и главы ФГИ Виталия Коваля голосов депутатов не хватило, а голосование по главе МИД Дмитрию Кулеби вообще было отложено - очевидно, что также из-за нехватки голосов.
Вечером в этот же день состоялось заседание фракции "Слуга народа", в котором принял участие глава государства. На заседании были окончательно согласованы кадровые вопросы.
Это, наверное, помогло, поскольку голосование в Раде 5 сентября пошло быстрее, и парламентарии не только уволили всех членов Кабмина, которые написали заявления об отставке, но и вместо них назначили новых.
Хотя далеко не все из них оказались совершенно новыми.
Так, например, Ольга Стефанишина переназначена вице-премьером, вдобавок к чему она получила должность министра юстиции.
Ольга Стефанишина родилась в 1985 году в Одессе. По образованию юрист. В начале карьеры занималась частной юридической практикой. Работала в Министерстве юстиции. С 4 июня 2020 года занимала должность вице-премьера по европейской и евроатлантической интеграции.
Вице-премьером по восстановлению Украины – министром развития общин и территорий (Минрегион) стал Алексей Кулеба, до этого являвшийся заместителем главы Офиса президента.
Алексей Кулеба родился в 1983 году в Киеве. Имеет степень магистра по специальности "международная экономика" Киевского национального экономического университета имени Вадима Гетьмана. В 2022-2023 годах являлся председателем Киевской областной государственной администрации. С 24 января 2023 г. до назначения в правительство – заместитель главы Офиса президента.
Еще один заместитель руководителя президентского Офиса – Николай Точицкий – назначен министром культуры и информационной политики.
Николай Точицкий родился в 1967 году в Винницкой области. Окончил Институт международных отношений Киевского национального университета. Кадровый дипломат работал как в структуре МИД, так и в зарубежных миссиях. С 29 сентября 2021 года по 12 апреля 2024 – заместитель министра иностранных дел Украины. В должности заместителя главы Офиса президента был с 15 апреля 2024 года.
Министерство по вопросам стратегических отраслей промышленности возглавит нынешний глава "Укроборонпрома" Герман Сметанин .
Герман Сметанин родился в 1992 году в Харькове. По специальности – инженер-конструктор. Занимал должности главного инженера на Львовском бронетанковом заводе, директора Харьковского бронетанкового завода, гендиректора государственного предприятия "Завод имени Малышева". Возглавлял АО "Украинская оборонная промышленность" с 28 июня 2023 года.
Виталий Коваль перешел с поста главы Фонда госимущества на должность министра аграрной политики и продовольствия.
Виталий Коваль родился в 1981 году в городе Березно Ровенской области. Высшее образование получил по специальности "банковское дело". Работал в частном бизнесе, в частности, в банковской сфере. Возглавлял Ровенскую областную госадминистрацию, с 24 февраля 2022 года по 21 ноября 2023 года - Ровенскую областную военную администрацию. Был главой ФГИ с 21 ноября 2023 года.
Должность министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов добралась Светлане Гринчук, которая до этого была заместителем министра энергетики.
Светлана Гринчук родилась в 1985 году в Черновцах. Окончила Черновицкий торгово-экономический институт. Кандидат экономических наук. Работала в Министерстве защиты окружающей среды Украины, где, в частности, занималась вопросами выполнения Украиной Парижского климатического соглашения, а также соблюдения Украиной международных обязательств по Киотскому и Монреальскому протоколам о защите озонового слоя. В 2022 году стала замминистра защиты окружающей среды и природных ресурсов, в сентябре 2023 года перешла на работу заместителем министра энергетики.
Министром по делам ветеранов назначена заместитель министра обороны Наталья Калмыкова .
Наталья Калмыкова родилась в 1982 году в Виннице. Окончила Винницкий национальный медицинский университет и Винницкую академию непрерывного образования по специальности "Магистр публичного управления и администрирования". Работала на должностях менеджера международного благотворительного фонда "Вернись живым", советницы по гендерным вопросам командования Сухопутных войск ВСУ, исполнительного директора Украинского ветеранского фонда. 27 сентября 2023 года была назначена заместителем министра обороны Украины по социальному развитию.
Министром молодежи и спорта стал Матвей Бедный , до этого находившийся в статусе и.о. главы ведомства.
Матвей Бедный родился в 1979 году в Киеве. За первым образованием – тренер преподаватель (Национальный университет физического воспитания и спорта Украины). Также является специалистом в сфере финансов и коммерческого права. Работал тренером, руководителем фитнес-клуба, занимал менеджерские должности в разных компаниях. С 2016 года – на разных должностях в Министерстве молодежи и спорта. 15 июля 2020 стал заместителем министра молодежи и спорта, 9 ноября 2023 - временно исполняющим обязанности министра.
Одной из самых резонансных стала отставка министра иностранных дел Дмитрия Кулебы. Вместо него МИД будет возглавлять его заместитель Андрей Сибига .
Андрей Сибига родился в 1975 году в городе Зборов Тернопольской области. После окончания Львовского государственного университета имени Ивана Франко работал на разных должностях в структуре МИД и зарубежных миссиях. В 2021-2024 годах являлся заместителем главы Офиса президента. С 12 апреля 2024 – первый заместитель министра иностранных дел Украины.
"Планировалась замена Кулибы на Сибигу, но для многих это все равно стало неожиданностью, потому что это один из самых заметных, ярких министров , - говорит Владимир Фесенко. - Однако, думаю, есть определенная эмоциональная усталость у самого Кулебы, тоже есть к нему претензии .И, возможно, сейчас хотят стилистически сменить работу МИД - Сабига опытный кадровый дипломат, и я думаю, что эмоциональной окраски в работе министерства будет меньше, а классической дипломатии - гораздо больше» .
Что касается самого Кулебы, то, похоже, он хотел бы немного отдохнуть, рассказывает эксперт. Не исключено, что он станет послом в какой-нибудь важной для Украины стране или он может возглавить Дипломатическую академию. "Или он немного отдохнет, и потом ему дадут какую-то важную должность, например, спецпредставителя президента. Но пока вопрос открыт" , - добавляет Фесенко.
Отдельно отметим, что кроме премьера Дениса Шмыгаля, должности в правительстве сохранили: первый вице-премьер – министр экономики Юлия Свириденко, вице-премьер по инновациям, развитие образования, науки и технологий – министр цифровой трансформации Михаил Федоров, министр Кабинета министров Олег Немчинов, министр энергетики Герман Галущенко, министр социальной политики Оксана Жолнович, министр внутренних дел Игорь Клименко, министр образования и науки Оксен Лесной, министр здравоохранения Виктор Ляшко, министр финансов Сергей Марченко и министр обороны Рустем Умеров.
Новые кадры ОП
Заполнять вакансии нужно не только в правительстве, но и в Офисе президента – его покинули Ростислав Шурма, Алексей Кулеба и Николай Точицкий.
В команду ОП направляются Александр Камышин , освобожденный от должности главы Минстратегпрома, и Ирина Верещук – Министерство по вопросам реинтеграции временно оккупированной территорий, которое она возглавляла в статусе вице-премьера, скорее всего, присоединят к Минрегиону.
Александр Камышин родился в 1984 году в Киеве. Имеет дипломы бакалавра в сфере финансов и компьютерных наук. Работал в частном бизнесе, в том числе в собственном. Был главой госкомпании "Укрзализныця". С 21 марта 2023 года по 4 сентября 2024 года возглавлял Министерство по вопросам стратегических отраслей промышленности.
Ирина Верещук родилась в 1979 году в Рави-Русской Львовской области. Училась в военном институте при Национальном университете "Львовская политехника" по специальности "Международная информация". Пять лет служила в ВСУ на офицерских должностях. В 2010-2015 годах была мэром Равы-Русской. Участвовала в выборах городского головы Киева в 2020 году, но заняла на них пятое место. В 2019-2021 годах была народным депутатом Украины (фракция "Слуга народа"). Занимала должность вице-премьера – министерши по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий с ноября 2021 года.
Не исключено, что в Офисе могут появиться хорошо зарекомендовавшие себя региональные чиновники.
"Есть разговоры о том, что в ОП может прийти львовский губернатор (Максим Козицкий), а также для работы в правительстве или в Офисе президента рассматривается кандидатура губернатора Закарпатья (Виктор Никита)" , - делится инсайдами Владимир Фесенко.
Максим Козицкий родился в 1981 году во Львове. По образованию врач. Общественный деятель, предприниматель, политик. Возглавляет Львовскую областную администрацию с 5 февраля 2020 года.
Виктор Никита родился в 1979 году в селе Ильница Закарпатской области. Окончил Национальную академию внутренних дел Украины по специальности "юрист". Работал в правоохранительных органах, в том числе, в центральном аппарате Службы безопасности Украины. Полковник СБУ. Возглавляет Закарпатскую облгосадминистрацию с 10 декабря 2021 года.
В ожидании улучшения
Наконец, кадровые вопросы во власти встряхнулись. Однако не совсем понятно, для чего производились столь значительные перестановки.
"То, что сейчас происходит - это запланированная кадровая реорганизация состава Кабмина" , - утверждает Владимир Фесенко.
Он напомнил, что президент анонсировал структурные изменения в Кабинете министров еще в феврале, однако этот вопрос временно отошел на второй план в связи с разными событиями, прежде всего во внешней политике страны.
В свою очередь, политический эксперт Виталий Кулик считает кадровую ротацию во власти бессмысленной, хотя, по его словам, некоторые отставки, например, министра юстиции Дениса Малюски и главы МИД Дмитрия Кулебы, были ожидаемы.
"Ну заменят они одних людей другими, и что? Это повлияет на качество работы Кабинета министров, изменит саму систему? Ничего это не изменит , - сказал эксперт в комментарии изданию. - То есть эти кадровые изменения, которые мы видим, они ни о чем .Потому что формирование государственной политики осуществляется не в правительстве, не в министерствах, а на Банковой (Офис президента – "Апостроф"). новые именуемые фамилии еще больше указывают на то, что никаких изменений не произойдет» .
