Евросоюз уже завтра, 22 октября, планирует исключить Украину из списка третьих стран, гражданам которых рекомендовано снять карантинные ограничения на въезд. Иными словами, Украина выйдет из "зеленой зоны" ЕС. Причина проста - большое число новых случаев заболевания ковидом среди украинцев. Поэтому нам все же придется попрощаться с беспроблемными поездками в ЕС. Что изменится в путешествиях - узнавал "Апостроф".
Уже давно не "зеленые"
Исходя из динамики развития эпидемии в Украине и прогнозов медиков, еще месяц назад было понятно, что исключение нашей страны из "зеленой зоны" ЕС - вопрос времени.
Все дело в том, что свои "двери" гражданам третьих стран для непродолжительных поездок Евросоюз открывает по рекомендациям Совета ЕС, которые пересматриваются каждые две недели и базируются на основании трех основных критериев:
- не более 75 новых случаев COVID-19 на 100 000 жителей за последние 14 дней;
- более 300 тестов на 100 000 жителей, проведенных за последние 7 дней;
- не более 4% положительных тестов среди всех тестов на COVID-19, проведенных за предыдущие 7 дней.
И если с количеством тестов в Украине все нормально, то по остальным двум критериям просто завал. Вместо 75 новых случаев на 100 тысяч жителей, по данным Минздрава, мы имеем 500 случаев. С коэффициентом выявления также все печально: более 16% вместо необходимых 4%.
А потому и неудивительно, что уже в пятницу, 22 октября (Совет ЕС пересматривает свои рекомендации каждые две недели), у Украины есть все шансы вылететь из "зеленой зоны".
Как в таком случае изменятся правила пересечения границ с ЕС для украинцев?
Вакцина как пропуск
Прежде всего, в МИДе заверили, что полного закрытия границ не будет.
"Опыт некоторых наших соседей, которые в предыдущие недели уже были исключены из "зеленого списка" ЕС, демонстрирует, что не следует ожидать тотального закрытия границ, как в прошлом году", - отметил пресс-секретарь министерства иностранных дел Олег Николенко.
"Полное закрытие границ? Вряд ли до этого дойдет. Сейчас авиакомпании возобновили рейсы по ЕС и увеличивают их количество. Они не будут снимать рейсы и возить "воздух", ведь это экономически невыгодно. Будет ужесточение правил въезда, но совсем от украинцев Европа не закроется", - поясняет "Апострофу" зампред Комитета по туризму Торгово-промышленной палаты Украины Владимир Царук.
Действительно, ряд европейских стран допускает к себе иностранных туристов даже из "красной зоны", но только при наличии полного курса вакцинации и дополнительных условий.
"Молдова и Грузия в "красной зоне" (хотя не так давно еще были в "зеленой", - "Апостроф") и их граждан пускают с дополнительными ПЦР-тестами", - добавляет Владимир Царук.
Таким образом, вакцина приобретает статус пропуска в ЕС даже после исключения из "зеленой зоны".
"Те подходы, которые есть в Европе по путешествиям, предполагают наличие вакцинации у туристов. Все надеются, что вакцинированные люди будут иметь возможность путешествовать. Границы не планируется закрывать ни в Украине, ни в странах ЕС", - говорит "Апострофу" председатель Всеукраинской ассоциации туристических операторов Украины Игорь Голубаха.
Так, попасть с вакциной без отбывания карантина можно в Польшу, Румынию, Венгрию, Литву, Чехию, Сербию, Болгарию, Черногорию. Вероятно, после исключения Украины из списка "избранных", требование вакцинации останется необходимой опцией для совершения путешествия.
Но кроме самой вакцинации могут добавиться и другие требования.
"Будут разные варианты въезда. Нельзя исключать, что дополнительным требованием для вакцинированных будет ПЦР-тест", - отмечает Царук.
Правда, в качестве пропуска в Европу подойдет не любая вакцина, а одобренная Европейским агентством по лекарственным препаратам: Vaxzevria (AstraZeneca), Spikevax (Moderna), Comirnaty (Pfizer/BioNTech), Janssen, Covishield.
Но в Украине достаточно много людей, привитых именно вакциной CoronaVac (сделано 2,2 миллиона уколов). И несмотря на то, что министр здравоохранения Виктор Ляшко еще летом уверял, что с вакциной CoronaVac будут беспрепятственно пускать в Европу, пока этого не произошло. Впрочем, отдельные европейские страны все же признают CoronaVac, например, Словакия, Финляндия, Греция или Кипр.
Впрочем, далеко не все европейские страны так либеральны. Например, сейчас во Францию украинцы могут въезжать с туристической целью по COVID-сертификатам, но граждан третьих стран из "красной зоны" власти пускают только при условии "экстренной необходимости". Если после исключения из "зеленого" списка мы станем для французов сразу "красными", то про отпуск в Париже стоит забыть.
Но есть группа стран, которая даже после обновления рекомендаций Совета Европы вряд ли изменит свои правила пересечения границы для украинцев, ведь туризм занимает существенное место в экономике этих стран. Например, для въезда в Грецию или Хорватию достаточно актуального экспресс-теста на антиген. Интересно здесь выглядит Дания: украинцам в страну можно въехать по простому тесту на антиген, а вот наши COVID-сертификаты датчане не признают.
Как поведут себя туристические страны в отношении Украины после 22 октября - предсказать сложно.
"Ведь единой системы требований в ЕС нет. Каждая страна принимает свои условия для пребывания на ее территории иностранных граждан. Тут уже все зависит не от украинцев и МИДа, а от каждой конкретной страны", - отмечает Голубаха.
Но жестких ограничений эксперты не прогнозируют.
"Не думаю, что правила будут более жесткие, просто каждая страна ЕС будет решать самостоятельно на каких условиях впускать граждан Украины. Директива ЕС предусматривает, что это не будет общий для всех стран циркуляр. Каждая страна имеет возможность принимать самостоятельные решения", - резюмировал Царук.
