С первых дней полномасштабного вторжения волонтеры находятся на передовой. Они с риском для собственной жизни помогают находящемуся в зоне боевых действий гражданскому населению и украинским военным. Волонтеры доставляют гуманитарные грузы и собирают средства на приобретение необходимых на фронте вещей, автомобильной техники, военного снаряжения и даже медицинских аптечек. Но в последнее время распространяется практика, когда волонтеры обвиняются в хищении гуманитарки. Более того, на них возбуждают уголовные дела, а некоторые волонтеры даже оказываются за решеткой. В волонтерском сообществе заявляют, что правоохранители "кошмарят" активистов умышленно. "Апостроф" рассказывает историю одного из волонтеров – Вадима Чемера.
Закон как дышло
Основанием для возбуждения уголовных дел против волонтеров есть законодательно-нормативные противоречия. Еще в марте 2022 года Кабинет Министров Украины принял Постановление №174, существенно упрощавшее ввоз из-за границы товаров для военных. В частности, нормативный акт позволяет декларировать таможенные товары, приобретенные волонтерами за собственные или собранные средства по заказу воинских частей, как гуманитарную помощь. Такая процедура значительно повысила скорость обеспечения защитников Украины всем необходимым – от одежды до транспортных средств.
В этот же месяц Верховная Рада дополнила Уголовный кодекс Украины статьей №201-2 "Незаконное использование с целью получения прибыли гуманитарной помощи, благотворительных пожертвований или безвозмездной помощи". Уже через несколько дней правоохранители начали масштабную операцию по выявлению и уголовному преследованию "врагов".
Сначала все было не легко, ведь большинство волонтеров имеют на руках договоры с воинскими частями на приобретение тех или иных товаров и соответствующие финансовые документы, свидетельствующие о покупке вещей за границей. Тогда, как говорят волонтеры, силовики начали импровизировать.
Игра в "подсадную утку"
Как рассказывают волонтеры, схему по которой начали действовать правоохранители, можно назвать "подсадная утка". Работает она так.
Сначала провокатор входит в доверие к волонтерам, представляясь представителем воинской части или доверенным лицом отдельных бойцов. Просит приобрести необходимые вещи, дает деньги. Со временем, когда у волонтера отпадают какие-либо сомнения в порядочности человека, провокатор умоляет продать ему товары, которые только что приехали в Украину под заказ воинских частей. Говорит, что его бойцы уже сегодня отправляются на фронт, и именно сейчас им нужно именно то, что привез волонтер. Человек соглашается.
Затем заказчик передает деньги, чтобы волонтер мог приобрести для первого адресата новый аналогичный товар. И именно в этот момент, на руках "преступника" защелкиваются наручники. Дальше все просто: открывается уголовное дело по подозрению в торговле гуманитарной помощью, производятся обыски жилых и служебных помещений, складов. Человека и его окружение начинают таскать на допросы. Имущество конфискуется как вещественные доказательства. Финансовые счета и банковские карты блокируются. Любой другой бизнес также подпадает под "санкции".
Человек начинает долго судиться. А когда, наконец, удается доказать, что ничего противозаконного он не делал, оказывается, что конфискованный товар, или его часть, куда-то исчезли. Наиболее распространенная легенда – передан какой-то воинской части по крайней необходимости военного времени.
Подобных историй, когда волонтеров привлекают к уголовной ответственности – десятки, а может, и сотни. Приобрели огласку дела – Святослава Литинского, Олеся Дзиндры, Олега Яницкого, Сергея Цыбульского, Александра Яковенко.
Как предприниматель Чемер армии помогал
Недавно в подобную историю попал волонтер Вадим Чемер. До войны мужчина вел успешную предпринимательскую деятельность. Он является основателем ЧП "Чемер", имеет в центре Киева престижный магазин по продаже мебели известного итальянского бренда Domio. В феврале в прошлом году Вадим решил помогать армии. Он достаточно хорошо знает европейские рынки, какие товары и где именно можно приобрести по самым низким ценам, имеет ясное представление о кратчайших логистических путях к Украине.
В помощь армии предприниматель тратил собственные средства от мебельного бизнеса и выполнял заказы благотворительных фондов. Приобретенные товары волонтер доставлял своим автомобилем во Львов и Киев.
Спустя почти год с начала войны Вадим Чемер решил импортировать дизельные генераторы, чтобы за средства от их оптовой и розничной продажи в Украине компенсировать значительные расходы и не сокращать работников своего мебельного бизнеса, сохраняя людям заработную плату. Вадим говорит, что генераторы были приобретены за границей официально, согласно соответствующим договорам. Техника растаможена по стандартной процедуре коммерческих грузов. Все налоги, по словам волонтера, уплачены. Все честно, прозрачно, официально.
Однако 29 сентября 2022 года Дарницкая окружная прокуратура на основании рапорта оперуполномоченного Департамента защиты национальной государственности СБУ зарегистрировала уголовное производство. Основание – подозрение в "возможном присвоении совместно с представителями благотворительного фонда гуманитарной помощи".
Подозрение и обыски
За полгода до регистрации этого уголовного производства Вадим Чемер познакомился с неким Александром Шуляком. Как рассказывает Вадим, новый знакомый сначала просил найти и приобрести для него какие-нибудь мелочи вроде бы для нужд фронта. Но через некоторое время, в начале ноября, уговорил приобрести для него за границей 290 медицинских аптечек и два тепловых прицела. При этом заказчик обещал рассчитаться по получении товара. Вадим приобрел аптечку у чешской компании по договору отсрочки платежа.
В свою очередь, Шуляк посоветовал оформить груз на таможне как гуманитарную помощь. По большому счету, в этом не было смысла, ведь в любом случае ФОПы не платят пошлины и НДС при ввозе товаров в Украину. Однако волонтер согласился.
Товар был доставлен. Но заказчик затягивал с оплатой. В конце концов Вадиму начали звонить по телефону чешские продавцы и требовать расчетов. Рассчитаться, оплатив за товар $20 000, заказчик пообещал 6 декабря.
Однако как только волонтер получил деньги, его задержали. В этот же день Вадиму Чемеру предъявили подозрение в совершении уголовного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.201-2 УК "Продажа товаров (предметов) гуманитарной помощи с целью получения прибыли, совершенной в значительном размере по предварительному сговору группой лиц во время военного положения".
Начались обыски на дому, в офисе ЧП "Чемер" и на складах, где хранились как приобретенные для военных вещи, так и предназначенные для коммерческой продажи дизельные генераторы. Правоохранители по словам Вадима, изъяли из сейфа его частного предприятия наличные в размере $350 тыс., которые он одолжил и должен был отдать, компьютерную технику, уставные документы, печать и т.д. На складах были арестованы и генераторы, за которые покупатели уже уплатили денежные средства.
На момент ареста и запрета доступа владельца к его имуществу, 6 декабря 2022 года, на складе №39, секции №1, по улице Вацлава Гавела, 24, в городе Киеве, хранились 132 дизельных генератора, 123 из которых было продано ООО "ДАС 2015" 2 декабря 2022 года. За технику покупатель уплатил почти 12 млн грн, но из-за действий силовиков по аресту имущества ЧП "Чемер" товар не получил. Кстати, "ДАС" - это сеть аптек в Харькове, которой генераторы были крайне необходимы в начале декабря во время массированных обстрелов энергетической инфраструктуры города российскими ракетами.
Самое интересное произошло в период 9 - 29 декабря. СБУ обыскала склад и изъяла (согласно протоколу) 94 генератора. Как говорит Чемер, еще 38 единиц оборудования установленной стоимостью 1,75 млн грн куда-то делись. Кто из посторонних лиц имел доступ к арестованному складу, до сих пор остается тайной.
Что упало, то пропало
Вадим Чемер, как любой здравомыслящий человек начал судиться. И вот 29 декабря Дарницкий районный суд отказал в удовлетворении ходатайства Дарницкой окружной прокуратуры города Киева о наложении ареста на временно изъятые генераторы. Однако оборудование законному владельцу никто не вернул. Вместе со своим адвокатом волонтер приехал в комбинат "Прогресс" Государственного агентства резерва Украины, на территории которого должны храниться изъятые генераторы. Как говорит волонтер, охрана их не пропустила, ссылаясь на стратегический статус предприятия и особые условия охраны, а также запрет следователя Дарницкого УП ГУ НП в Киеве по доступу собственника к своему имуществу. Впрочем, как выяснилось позже, к тому времени никаких генераторов на складе временного хранения уже не было, ведь на глазах Вадима Чемера, на основании подготовленного работниками Дарницкого УП ГУ НП в городе Киеве приказа командира в/ч А1155 №529 от 28 декабря 2022 года "О принудительном отчуждении имущества во время военного положения", согласованного Киевской военной администрацией 29 декабря, несмотря на наличие определения следственного судьи Дарницкого районного суда города Киева от 29 декабря о возвращении временно изъятого имущества его владельцу, арестованные вещественные доказательства (генераторы) были переданы неустановленным лицам в военной форме. Оборудование вроде бы вывезли в неизвестном направлении автомобилем MAN с военным номером "97 25 Е2".
На этом история не окончилась. Волонтер пишет многочисленные жалобы на противозаконную деятельность СБУ и невыполнение следователем СО Дарницкого УП ГУ НП в городе Киеве судебного решения о возврате незаконно изъятого имущества. Пытается также вернуть наличные, банковские карты и уставные документы ЧП "Чемер". Пока все напрасно.
***
Волонтер Вадим Чемер находится под подпиской о невыезде. Кто-то периодически ему звонит по телефону. Несколько раз, по словам Вадима, ему предлагали "решить вопрос". Несколько раз угрожали, что в случае отказа мужчину мобилизуют на фронт. Вадим предполагает, что возможно кому-то приглянулся его мебельный магазин и вся эта ужасная история произошла исключительно из-за него? Всё возможно!
