С первых дней войны сотни гражданских мужчин и женщин добровольно вступили в ряды территориальной обороны, при этом потеряв прежнее место работы из-за военного положения, или временно его покинув.

О том, какие гарантии для таких работников хранятся по месту их работы, информирует Бесплатная правовая помощь.

В соответствии с Законом Украины "Об основах национального сопротивления" территориальная оборона состоит из военной, гражданской и военно-гражданской составляющих.

Работники, которые присоединились к военной территориальной обороне, заключили контракт о прохождении военной службы или их призвали в качестве резервистов во время мобилизации считаются военной составляющей. Поэтому на них распространяются гарантии в соответствии со ст. 119 Кодекса законов о труде Украины. В частности, за ними сохраняется место работы, должность и средний заработок.

Гражданская составляющая территориальной обороны включает в себя государственные органы, органы местного самоуправления, которые привлекаются к территориальной обороне.

Военно-гражданская составляющая территориальной обороны включает в себя штабы зон (районов) территориальной обороны и добровольческие формирования территориальных общин, которые привлекаются к территориальной обороне.

В Законе Украины "Об основах национального сопротивления" указано, что на членов добровольческих формирований территориальных общин во время их участия в мероприятиях подготовки добровольческих формирований территориальных общин, а также выполнения ими задач территориальной обороны распространяются гарантии социальной и правовой защиты, предусмотренные Законом Украины "О социальном" и правовая защита военнослужащих и членов их семей”.

Однако непосредственно в этом законе не указано, что на добровольцев терробороны распространяются гарантии ст. 119 Кодекса законов о труде Украины, а именно распространение на них гарантий сохранения среднего заработка и должности. В связи с чем возникали вопросы: сохранять ли за такими работниками средний заработок и должность или увольнять их от работы.

Этот пробел был устранен Приказом Министерства обороны Украины "Об утверждении формы контракта добровольца территориальной обороны и удостоверения добровольца территориальной обороны" от 07.03.2022 No 84. В п. В этом приказе отмечается, что на такого работника распространяются гарантии, установленные в ст. 119 Кодекса законов о труде Украины.

Следовательно, за работником, являющимся членом добровольческого формирования территориальной обороны, сохраняется средний заработок и должность по месту работы. Для этого работник должен предоставить работодателю копию контракта добровольца территориальной общины или копию удостоверения установленного образца, выданного на основании заключенного контракта, подтверждающего личность владельца этого удостоверения и его принадлежность к исполнению военно-гражданского долга в пределах территории территориальной общины.

Законом Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины об уточнении норм, регулирующих вопросы определения категорий лиц, признаваемых ветеранами войны и членами семей погибших Защитников и Защитниц Украины, и предоставление им социальных гарантий" от 15.03.2022 года No 2121-IX лиц , входившие в состав добровольческого формирования территориального общества, признали участниками боевых действий.

Это означает, что работникам-добровольцам терробороны, кроме сохранения среднего заработка и должности, предпочтительны оставление на работе при высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда (ст. 42 Кодекса законов о труде Украины), а также такие работники приобретают право на дополнительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году (ст. 772 Кодекса законов о труде Украины и ст. 162 Закона Украины "Об отпусках").

Раньше мы писали, в чем разница между мобилизацией и контрактом с терробороной.