Украина должна сохранять максимальные объемы металлолома внутри страны и направлять его на переработку отечественными предприятиями. Масштабное открытие экспорта возможно только при наличии доказанного профицита и полном экономическом обосновании.

Об этом заявил президент Украинского национального комитета Международной торговой палаты ICC Ukraine Владимир Щелкунов.

По его словам, лом, образующийся в результате списания и обновления основных фондов «Укрзалізниці», является важным ресурсом для украинской металлургии. «Каждая тонна лома, переработанная внутри страны, — это вклад в сохранение добавленной стоимости в украинской экономике», — говорит Щелкунов.

Внутренняя переработка поддерживает рабочие места, зарплаты, налоговые поступления, транспортные и энергетические платежи, смежные производства. Кроме того, готовая металлопродукция формирует экспортную выручку, подчеркнул он.

В то же время Щелкунов не считает сам по себе экспорт лома проблемой. Ключевой вопрос, по его словам, — на каких условиях он осуществляется и какой экономический результат получает Украина. Поэтому перед пересмотром действующих ограничений государство должно определить реальные объемы образования лома, потребности внутренней металлургии, имеющиеся запасы и подтвердить наличие профицита.

Если правительство решит разрешить ограниченный экспорт через аукционы, стартовая цена, по мнению Щелкунова, должна составлять не менее €80 за тонну. При квоте в 200 тыс. тонн это может обеспечить около €16 млн поступлений в бюджет.

Если же стартовая цена будет нулевой, бюджет не получит этих средств, тогда как потенциальная дополнительная прибыль экспортеров, согласно расчетам, может достигнуть €22,6 млн.

«Принципиальный вопрос заключается в том, кто получит экономический эффект от реализации стратегического сырья — ограниченный круг экспортеров или также государство, бюджет и украинская промышленность», — отметил президент ICC Ukraine.

Отдельного внимания, по словам Щелкунова, требуют транзитные и посреднические операции через страны ЕС: государство должно видеть конечного покупателя, фактическую цену товара, маршрут перемещения, цепочку перепродаж и связанных лиц. Это необходимо, чтобы понимать, где формируется основная маржа и кто в итоге получает доход, отметил эксперт.

Он также подчеркнул, что последствия экспорта нельзя оценивать только по таможенным платежам. Необходимо учитывать налоги металлургических предприятий, зарплаты, социальные взносы, платежи за электроэнергию и логистику, а также валютную выручку от продажи готовой продукции. Поэтому приоритетом должны оставаться механизмы, которые обеспечат украинские предприятия стратегическим сырьем, поддержат внутреннее производство и позволят сохранять добавленную стоимость внутри страны.

«Тезис о том, что открытие экспорта автоматически обеспечит дополнительный заработок бизнесу, не отвечает на главный вопрос: сколько от этого заработает Украина?», — резюмировал он.