В Верховной Раде зарегистрировали законопроект, предусматривающий новые правила управления многоквартирными домами и дополнительную защиту жильцов от отключения коммунальных услуг из-за задолженности соседей. В частности, принудительно прекращать поставки услуг по всему дому по неаварийным причинам предлагают разрешить только по решению суда.

Соответствующие нормы содержит законопроект "Об управлении жилищным фондом" № 16209, зарегистрированный 2 ноября 2026 года. Его положения изложены в пояснительной записке к документу.

Как предлагают защитить жителей от отключений

Законопроект предусматривает, что поставщики смогут применять ограничения к отдельным потребителям, у которых есть долги, но только с соблюдением определенной процедуры. Не позднее 30 дней до прекращения услуги должник должен получить предупреждение с указанием суммы, периода и основания возникновения задолженности. В сообщении также должны предоставить информацию о возможности реструктуризации долга.

В то же время если технически отключить отдельного потребителя без ущерба другим жителям невозможно, ограничивать поставки ему услуги будет запрещаться. Также законопроект предполагает право оплачивать фактически потребленный объем коммунальных услуг без обязательной предварительной оплаты.

Что еще изменится в управлении домами

Документ предлагает ввести единую систему учета жилищного фонда и Реестр управления многоквартирными домами. В них будут собирать информацию о домах, управляющих, договорах и других предусмотренных законом документах.

Для домов, в которых не создан ОСМД, предусмотрена новая форма совместного управления — простое общество совладельцев. Оно будет действовать без создания юридического лица и правления, а средства жителей будут поступать на отдельный счет и будут использоваться исключительно для нужд дома.

Отдельные правила будут касаться новостроек. Первого управляющего заказчик строительства должен выбирать через открытый отбор. До подписания договора приобретатели квартир должны получить информацию об управляющем, его конечном бенефициарном владельце, стоимости и составе услуг.

Такой договор можно будет заключить максимум три года. В то же время, совладельцы будут иметь право в любое время сменить управляющего или выбрать другую форму управления без уплаты неустойки только за такое решение. Если управляющего не определят, конкурс проведет орган местного самоуправления.

Законопроект также четко определяет, когда обязанность оплачивать содержание квартиры в новостройке переходит от заказчика строительства к ее приобретателю. По общему правилу это будет происходить со дня подписания акта приема-передачи. Если такого документа нет — с момента фактического доступа к объекту, подтвержденной документально. Одновременно начислять плату за один объект и в тот же период двум лицам не будет разрешаться.

Мы писали, что в Украине осенью 2026 года ускорился рост цен, в частности, подорожали некоторые жилищно-коммунальные услуги, на которые не установлен мораторий. В целом за последний год коммунальные платежки выросли более чем на 6%, а больше всего прибавило в стоимости водоснабжения. Только за один месяц, с августа по сентябрь 2026 года, общий рост цен в жилищно-коммунальной сфере составил 0,8%.