Россия просмотрела подходы к ведению гибридной войны против европейских стран. Если раньше основное внимание привлекали физические провокации, в том числе инциденты с беспилотниками, то теперь все чаще применяются психологические и кибератаки, призванные нанести экономический ущерб и посеять недоверие в обществе.
Об этом пишет Foreign Policy.
Одним из проявлений новой тактики стала масштабная волна сообщений о минировании в разных странах Европы. Такие угрозы поступали в учебные заведения Италии и Болгарии, авиакомпании в разных частях континента, а также редакций средств массовой информации в Ирландии. Кроме того, хакеры дистанционно вывели из строя холодильное оборудование в крупных европейских супермаркетах.
Как отмечают авторы Foreign Policy, часть европейских разведчиков считает Россию наиболее вероятным организатором таких сделок. В пользу этой версии свидетельствуют возможные мотивы, характер атак и предыдущие случаи подобной деятельности. В то же время, окончательных доказательств причастности Москвы ко всем этим инцидентам пока нет.
Особую опасность таких операций представляет их относительная дешевизна для организаторов и значительные затраты, которые испытывают государства и частные компании. Кроме того, отдельные инциденты постепенно накапливаются, усиливая общее чувство опасности, дестабилизируя общество и подрывая доверие государственным учреждениям. По мнению авторов, это наглядно демонстрирует ассиметричный характер современных гибридных угроз.
Одной из главных проблем остается установление организаторов атак и готовность европейских правительств публично называть виновных. В настоящее время существуют косвенные признаки причастности России, а также Ирана. Однако даже при наличии убедительных оснований для таких подозрений политические лидеры нередко избегают прямых обвинений.
Авторы объясняют это двумя факторами: опасением дальнейшей эскалации и нежеланием признавать, что Россия фактически уже ведет войну против Европы, требующей ответной реакции.
Пассивная оборона может усугубить угрозу
В Foreign Policy считают, что сосредоточение исключительно на защитных мерах не способно остановить дальнейшее распространение гибридных атак. Благодаря современным технологиям организовывать такие операции все проще, а их стоимость для нападающих остается относительно низкой.
Европейским же странам необходимо разработать более действенную стратегию сдерживания. Среди возможных инструментов – введение дополнительных санкций против лиц и структур, имеющих отношение к диверсиям, даже если собранных доказательств недостаточно для полноценного судебного преследования.
Авторы отмечают, что подходы разведывательных служб отличаются от судебных стандартов доказывания. В то же время, такая модель реагирования может создавать риски для демократических принципов, однако бездействие, по их мнению, будет только поощрять противника к новым операциям.
Европе необходимо ускорить обмен информацией
Еще одним важным шагом должно стать налаживание более оперативного обмена данными между европейскими институтами. Это позволило бы скорее выявлять взаимосвязь между отдельными инцидентами, определять общие источники угроз и координировать соответствующие меры.
Как объясняют авторы публикации, формирование единой картины событий в режиме реального времени поможет рассматривать сотни отдельных чрезвычайных ситуаций как часть одной скоординированной кампании. Это позволит быстрее реагировать, снижать эффективность действий злоумышленников и облегчать установление их ответственности.
В то же время, на уровне гражданской инфраструктуры Европы до сих пор нет достаточно развитой системы совместного обмена информацией и координации. Поэтому противники могут и дальше проверять пределы устойчивости европейских обществ и выяснять, насколько масштабными должны быть провокации, чтобы заставить правительства действовать.
Аналитики подытоживают, что главная цель таких операций заключается не только в нанесении материального ущерба, но и в подрыве доверия граждан к способности государственных институций гарантировать их безопасность. У Европы есть возможности противодействовать этим угрозам, однако для этого странам необходимы согласованные действия и политическая решимость.
Ранее мы писали, что европейская комиссия готовит 22-й пакет санкций против России и предложение о финансировании потребностей Украины в 2027 году. Обе инициативы планируют представить на заседание Европейского совета, которое состоится 26-27 ноября.