Скандал вокруг Конституционного трибунала Польши: перевесит ли политический эгоизм стратегическое мышление?

В Польше продолжает разгораться политический кризис, вызванный событиями вокруг Конституционного трибунала. Правительственная коалиция во главе с Премьером Дональдом Туском ставит под сомнение полномочия судей, избранных при правлении партии «Право и Справедливость» (ПиС).

В то же время Президент Кароль Навроцкий, представляющий оппозиционную ПиС, не признает часть судей, которых утвердил новый состав парламента.

Следует отметить, что злоупотребления прошлой власти в вопросах верховенства права, в частности, при формировании Конституционного трибунала, активно критиковались не только внутри Польши, но и в Еврокомиссии.

Более того, в 2022 году Брюссель заморозил выплаты Варшаве из фондов ЕС из-за нарушений в вопросах независимости судебной системы. И только после смены власти в конце февраля 2024 года 137 миллиардов евро были разблокированы, а в мае Еврокомиссия официально закрыла штрафную процедуру против Польши по статье 7 Договора о ЕС, которая длилась с 2017 года.

Основанием этих решений стал план действий по восстановлению независимости судов и реформы системы дисциплинарной ответственности, представленный Правительством Дональда Туска. Перезагрузка работы Конституционного трибунала явилась одним из его важных элементов.

Скандал между двумя ключевыми конкурирующими политическими силами Польши по формированию Конституционного трибунала начинает выходить за пределы внутриполитического конфликта.

Учитывая его значительную дестабилизирующую роль, особенно в свете подготовки к следующим парламентским выборам, запланированным на октябрь 2027 года, к нему активно вовлекаются и посторонние силы, в том числе Россия.

В Москве надеются, что внутриполитическая дестабилизация Польши будет способствовать падению проевропейской коалиции Дональда Туска и приходу к власти пророссийских сил.

К сожалению, такие надежды имеют под собой определенные основания, поскольку ПиС, пытаясь переиграть правительственную коалицию, делает ставку на объединение с ориентированными на Россию "Конфедерацией" и "Конфедерацией польской короны". Хотя последние имеют абсолютно маргинальную поддержку, других партнеров, необходимых для увеличения голосов в Сейме, ПиС сегодня не видит.

Конфедерации со своей стороны не имеют других возможностей для повышения своего политического влияния. Поэтому, несмотря на значительную разницу в вопросах отношения к России, такая коалиция может сохраниться и во время предвыборной борьбы и при формировании новой правительственной коалиции.

В настоящее время лидеры обмениваются острыми заявлениями. Туск обвиняет Навроцкого и ПиС в блокировании изменений, связанных с работой Конституционного трибунала. Кроме того, он отмечает, что конфликт уже активно используется пророссийскими силами и к нему привлеклась армия российских ботов. Навроцкий со своей стороны обвиняет правительство Туска в «силовом захвате конституционного органа государства», а его соратники предлагают объявить правительству Туска вотум недоверия.

От того, удастся ли правительственной коалиции отстоять свою позицию и снизить влияние политического скандала на предстоящие выборы, зависят не только перспективы польской демократии.

На кону способность государства в дальнейшем играть важную роль в развитии европейской системы безопасности и оказании помощи Украине в войне против России. Ведь сегодня Польша является ключевым логистическим хабом для транспортировки европейского и американского вооружения в наше государство.

В случае получения Конфедерациями «золотой акции» после парламентских выборов в следующем году, эта роль может, если и не прекратиться вовсе, то нанести существенный ущерб. Почувствуют на себе негативные изменения и переехавшие в Польшу украинцы после начала широкомасштабной агрессии.

Аналитика Киевского форума по безопасности