Россия тайно мобилизует новых военных для войны против Украины — Foreign Policy

За пять лет полномасштабной войны против Украины одним из самых серьезных ударов по способности Кремля контролировать общественные настроения стала объявлена в сентябре 2022 года мобилизация 300 тысяч россиян. Ее последствия оказались настолько ощутимы, что Владимир Путин, как считают обозреватели, пытается избежать повторения такого сценария.

Об этом пишет Foreign Policy.

С тех пор прошло уже более пяти недель после парламентских выборов в России, однако Кремль так и не объявил о новой волне мобилизации. Власти неоднократно отрицали подготовку такого решения. По подсчетам The Moscow Times, всего в течение трех месяцев перед выборами подобные заявления прозвучали 18 раз.

Однако отсутствие официального указа не свидетельствует о том, что Россия прекратила привлекать граждан к войне. Foreign Policy отмечает: новая мобилизация может происходить без громких объявлений и дополнительных решений президента.

"Те, кто ожидает торжественного заявления, за которым последует массовый наплыв людей к границе, вероятнее всего, будут разочарованы — ведь для новой мобилизации никакого дополнительного указа не требуется", — отмечает издание.

Мобилизация 2022 года юридически не завершена

В мае 2023 г. Верховный суд России постановил, что мобилизационный период начинается с момента ее объявления и продолжается до официального завершения соответствующим указом. Однако Путин такого документа до сих пор не подписывал.

Следовательно, российские власти продолжают принимать нормативные акты, опираясь на действующий мобилизационный статус. Это означает, что с юридической точки зрения мобилизация в России не прекращалась с 2022 года, а для дальнейшего вовлечения людей в армию Кремля не обязательно объявлять новую кампанию.

Пока российские власти не столкнулись со столь критическим дефицитом личного состава, чтобы отказаться от системы набора, сочетающей значительные денежные выплаты с выборочным давлением на граждан. Несмотря на значительные потери российской армии, которые, по приведенным в материале оценкам, составляют 30–40 тысяч военных ежемесячно, механизм привлечения контрактников продолжает работать, хотя и испытывает все большую нагрузку.

Россиян все чаще вынуждают подписывать контракты

В то же время, набор добровольцев не всегда позволяет компенсировать потери на фронте. Поэтому российские власти все активнее используют методы принуждения.

С июня независимые российские медиа сообщают о случаях так называемых облав на мужчин призывного возраста. По данным журналистов, неизвестные в гражданской одежде, которые передвигаются автомобилями без опознавательных знаков, задерживают мужчин на улицах или непосредственно на рабочих местах и доставляют их в военкоматы. Там на них оказывают давление, чтобы вынудить подписать контракт с Министерством обороны РФ.

Чаще объектами таких действий становятся мужчины из бедных и отдаленных регионов, которые имеют долги, находятся под следствием или оказались в других сложных жизненных обстоятельствах. Именно их уязвимость, по оценкам наблюдателей, используется для пополнения русской армии.

Эксперты предполагают, что такие методы не обязательно являются прямым указанием федерального центра. Москва определяет для регионов количественные показатели набора военных, тогда как ответственность за конкретные способы их выполнения фактически переводится на местные власти.

Социальный состав привлекаемых в армию в значительной степени остается таким же, как и во время мобилизации 2022 года. Тогда непропорционально большую часть мобилизованных составляли жители национальных республик — в частности, Бурятии, Дагестана, Тувы и Якутии. Бедность, безработица, низкие доходы и ограниченные возможности трудоустройства, а также обещанные выплаты за контракт делали военную службу одним из немногих доступных источников заработка.

Нынешние случаи принудительного привлечения в армию также преимущественно фиксируют в более бедных и отдаленных регионах, в частности в Пензенской области и Удмуртии. В то же время проверки и задержания мужчин призывного возраста уже проходят и в Москве.

Объявит ли Путин новую мобилизацию

Несмотря на распространение скрытых методов набора, возможность официального оглашения новой мобилизации остается. По оценке Foreign Policy, Путин может предпринять такой шаг, если положение российской армии на фронте существенно ухудшится или количество желающих подписывать контракты заметно сократится.

Однако новый указ означал бы фактическое признание того, что нынешняя система пополнения войск больше не обеспечивает потребностей Кремля. Кроме того, открытое объявление мобилизации может снова повлечь за собой общественное недовольство и массовый выезд россиян за границу — подобно тому, как это произошло после решения Путина в сентябре 2022 года.

После 30 октября 2026 года часть украинцев сможет и дальше пользоваться отсрочкой от мобилизации без повторного оформления документов. Более 90% действующих отсрочок должны быть продлены автоматически, если право на них подтверждается информацией в государственных реестрах.