Международный юрист Анатолий Фурсов издал новую книгу «Интерпол как инструмент политически мотивированного преследования», в которой проанализировал 116 дел из 47 стран и показал, как Россия использует международную систему розыска для преследования своих оппонентов за рубежом. Автор также описал механизмы обхода запрета на политический розыск и объяснил, как человек может защититься от задержания.
В январе 2026 года BBC и французский проект Disclose опубликовали внутренние документы Интерпола. Из них следует, что в 2024 году около 90% российских запросов проходили первоначальную проверку. За 11 лет не менее 700 человек, объявленных Россией в розыск, пожаловались в Комиссию по контролю за файлами Интерпола (CCF). Не менее 400 из них добились отмены розыска.
Эти данные свидетельствуют, что механизмы контроля не всегда предотвращают политически мотивированное преследование, а люди часто вынуждены самостоятельно добиваться защиты своих прав.
Как Россия обходит запрет на политический розыск
Фурсов выделяет три основных механизма, которые позволяют использовать международную систему розыска для преследования людей по политическим мотивам.
Лазейка первая: «криминальная» оболочка
Первый механизм — маскировка политических дел под обычные уголовные производства. В запросах в Интерпол политическое преследование подают как мошенничество, растрату или уклонение от уплаты налогов. В результате сотрудники организации видят обычное уголовное дело, а не конфликт человека с властями.
В качестве примера автор приводит дело предпринимателя Игоря Пестрикова, бывшего совладельца национализированного Соликамского магниевого завода. Он находился в базе Интерпола около двух лет, прежде чем CCF признала дело политически мотивированным.
Лазейка вторая: диффузия
Второй механизм – использование так называемых диффузий. В отличие от красных сообщений, выпускаемых и проверяемых Генеральным секретариатом Интерпола, диффузии страны направляются непосредственно другим государствам. Такие запросы проходят менее тщательную внешнюю проверку.
Кроме того, каналы Интерпола позволяют запрашивать информацию о человеке даже без объявления его в розыск. По данным расследования BBC и Disclose, таким способом Москва получала данные о передвижениях Любови Соболь и Глеба Каракулова.
Лазейка третья: базы за пределами Интерпола
Третья проблема — использование баз данных, не относящихся к системе Интерпола. Даже после того, как CCF принял решение в пользу заявителя и информацию удалили из базы организации, человек может оставаться в национальных полицейских реестрах, Шенгенской информационной системе и системе межгосударственного розыска СНГ. В книге описаны случаи задержаний, которые произошли после отмены сообщения Интерпола.
Как защититься от политически мотивированного преследования
В книге Фурсов приводит четыре рекомендации для людей, которые могут оказаться под угрозой международного розыска.
1. Предварительно проверить статус. Большинство сообщений не являются публичными, поэтому надежным способом является запрос на доступ к данным в CCF.
2. Собрать подтверждения политического мотива для задержания. Ни один орган не установит его сам.
3. Не рассчитывать на одну функцию. Удаление из базы данных, предоставление убежища и отказ в экстрадиции решают разные задачи и дополняют друг друга.
4. Планировать поездки с учетом риска. Отказ в выдаче в одной стране не защищает в другой.
Фурсов знает этот путь изнутри. В 2023 году Минюст России внес его в реестр «иностранных агентов», а затем попытался объявить его в розыск через Интерпол. CCF признала этот запрос политически мотивированным и удалила досье.
"Преследование, лишенное правовых оснований, перестает быть неуязвимым в тот момент, когда против него выстраивается документально подтвержденная позиция", - пишет автор.
Что известно о книге и ее авторе
Книга "Интерпол как инструмент политически мотивированного преследования" насчитывает 493 страницы и содержит анализ 116 дел из 47 стран, практические контрольные списки и образцы документов. Издание доступно на русском, английском и испанском языках в электронном формате и аудиоверсии.
Анатолий Фурсов – международный юрист, судебный эксперт и правозащитник, PhD. Он является управляющим партнером адвокатского объединения «Домбровицкий и партнеры» и основателем международной правозащитной сети INTERPOL-SOS.
Фурсов специализируется на экспертной оценке ситуации в России, Украине и Беларуси. Он внесен в реестр страновых экспертов британской сети Electronic Immigration Network (EIN), которой пользуются иммиграционные юристы и суды Великобритании.
Автор подготовил более 100 экспертных заключений о положении в стране происхождения для судов и миграционных органов ЕС, США и Великобритании. Они использовались в делах о политическом убежище, международной защите и экстрадиции. В своей работе Фурсов оценивает риски политического преследования и пыток в случае выдачи человека другому государству. Его опыт работы в международном и иммиграционном праве превышает 17 лет.
О деятельности юриста писали The New York Times, El Mundo, «Радио Свобода», «Медуза» и «Новая газета Европа».
Детальнее о книге — на официальном сайте.