Украина призывает страны Запада и все мировое сообщество признать россию страной-террористом. В очередной раз об этом заявил президент Владимир Зеленский – так он отреагировал на варварский обстрел Винницы и другие преступные деяния российских военных, в результате которых погибли десятки мирных граждан, в том числе дети. Пока что ни одна страна не приняла соответствующего решения, хотя в американском Сенате этот вопрос начали рассматривать. "Апостроф" выяснял, какими будут последствия для россии, если ее все-таки признают террористическим государством.
Украина призывает мировое сообщество признать россию государством-террористом в связи с теми преступлениями, которые она совершает на нашей земле.
"Россия должна быть официально признана государством-террористом. Ни одно другое государство мира не представляет такой террористической угрозы как россия", – заявил президент Владимир Зеленский 14 июля после ракетного обстрела Винницы, в результате которого погибли 24 человека, десятки получили ранения, а несколько человек числятся пропавшими без вести.
Отметим, что в последнее время Россия устроила в Украине ракетный террор, неизбирательно обстреливая гражданскую инфраструктуру в украинских городах и убивая мирных жителей. Помимо Винницы, варварским обстрелам подвергались Киев, Харьков, Кременчуг, Одесса, Николаев, Днепр и другие города.
Для признания россии государством- спонсором терроризма есть веские основания. Кроме обстрелов, это и зверства оккупантов в Буче и других населенных пунктах Киевской области, это и террор на временно захваченных территориях: в Мариуполе, Северодонецке, Херсоне, Мелитополе. В будущем таких фактов станет еще больше, но далеко не все страны готовы пойти на столь радикальный шаг. Некоторые страны ЕС стараются не сжигать все мосты с москвой. Другое дело – США. В конце июня Комитет по международным отношениям американского Сената принял резолюцию с призывом к Госдепартаменту признать россию государством – спонсором терроризма. Не факт, что Конгресс США поддержит это предложение, но, по крайней мере, мы уже можем говорить о первом шаге на этом пути.
Но даже если государством-террористом россию признают только США, этого вполне будет достаточно для того, чтобы рф в полной мере прочувствовала последствия. Ведь именно Соединенные Штаты задают в этом вопросе тон. Сейчас США считают государствами-спонсорами терроризма Иран, Северную Корею, Кубу и Сирию. По сути, это - государства-изгои, с которыми цивилизованный мир старается иметь как можно меньше контактов.
Единых правил нет
Какими конкретно для россии будут последствия получения статуса государства – спонсора терроризма? "В определенной степени это – terra incognita, потому что в отношении каждой такой страны применяется индивидуальный перечень мер, - сказал "Апострофу" юрист-международник Александр Москалюк.
В частности, в отношении россии уже действуют санкции западных стран. Будут ли вводиться против нее новые санкции, и насколько серьезными они окажутся? Как известно, на подходе седьмой пакет санкций Евросоюза, и, несмотря на то, что в нем не будет эмбарго на импорт российского газа, он является подтверждением неизменности политики Запада в отношении россии и развязанной ею войны против Украины. Поэтому можно предположить, что если рф все же будет признана государством-спонсором терроризма, санкционное давление на нее усилится.
Здание Международного уголовного суда в Гааге
Это, кстати, прекрасно понимают в кремле.
"В россии очень агрессивно реагируют на подобные намерения, - сказал изданию экономист и финансовый аналитик Алексей Кущ. - Через свои телеграмм-каналы они даже запускали информационные волны о том, что, если такое признание произойдет, то они нанесут удары по центрам принятия решений в Украине, разрушат всю инфраструктуру нашей страны".
По словам эксперта, если в кремле так реагируют только на намерения, значит последствия такого шага действительно могут быть очень серьезными: "Ведь на другие санкционные пакеты они так не реагировали".
Если говорить о конкретных мерах, то в случае признания россии страной, спонсирующей терроризм, такая международная организация как FATF, которая занимается выработкой стандартов в сфере противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, уже не сможет отказаться от того, чтобы внести россию в свой "черный" список, убежден Алексей Кущ.
Напомним, Украина официально просила FATF внести россию в ее "черный" список и исключить из организации, однако в июне та отказалась это сделать.
Какие последствия будут от этого для рф? "Закрытие всех корреспондентских счетов и лимитов по всем операциям со всеми российскими банками, то есть не только подсанкционными. Практически полная блокировка работы Центрального банка рф, технологические ограничения практически на все товары, - рассказывает Кущ. - Можно посмотреть на банковскую систему Кубы, Сирии, КНДР, оценить способность этих государств привлекать новые технологии, торговать своими товарами, а также возможности граждан этих стран ездить по миру".
Больше, чем санкции
Следует понимать, что отнесение той или иной страны к спонсорам терроризма – это, на самом деле, гораздо больше, чем просто санкции.
"Все, что делают Соединенные Штаты Америки, это всегда сигнал для других стран, - говорит Александр Москалюк. - Пока что они остаются мировым лидером, и поэтому речь идет о формировании определенного тренда". В частности, сигнал США могут уловить страны Центральной и Восточной Европы. В первую очередь, это касается Польши, которая становится все более влиятельным игроком в Евросоюзе, считает Москалюк. По его мнению, Варшава также могла бы в этом вопросе повлиять на политику ЕС в целом.
Включение россии в список государств-террористов наверняка повлияет и на поведение многих других стран по всему миру.
"Некоторые азиатские страны, которые сейчас занимают позицию сдержанного нейтралитета, могут, от греха подальше, свернуть свои операции с россией, чтобы по касательной, через косвенные санкции, и им не влетело", - говорит Алексей Кущ.
Это, на самом деле, происходит уже сейчас. Даже Китай, несмотря на свою политическую и экономическую мощь, все чаще воздерживается от прямого сотрудничества с россией, хотя оно сулит Поднебесной изрядную выгоду, так как кремль в условиях санкционного давления вынужден быть очень сговорчивым по многим вопросам.
Но наиболее серьезным последствием для государства – спонсора терроризма является удар по имиджу.
"Когда речь идет о санкционном ударе, мы говорим о том, по какой отрасли конкретно это ударит, и какова капитализация той или иной санкции в деньгах. А имиджевый удар – это намного опаснее. Это – своеобразная "черная метка", которая прилипает и от нее потом очень тяжело отмыться", - резюмировал Алексей Кущ.
