Дональд Трамп обещает превратить Соединенные Штаты Америки в криптовалютную супердержаву и уже подписал указ о создании стратегического криптовалютного резерва США. Однако сама крипта, похоже, не очень этому рада, по крайней мере, курсы биткоина и других "монет" в последнее время снижаются. "Апостроф" разбирался, в чем состоит затея Трампа, есть ли у него внятный план в отношении крипты, и какое это имеет отношение к Украине.
Президент Дональд Трамп подписал указ о создании стратегического криптовалютного резерва США, основой которого станет Bitcoin. Соединенные Штаты также создадут запас некоторых других криптовалют - на сегодня речь идет о таких активах как Ethereum, Solana, XRP и Cardano.
Согласно планам президентской администрации, создание крипторезерва не станет дополнительной нагрузкой для налогоплательщиков, то есть правительство не будет покупать крипту для пополнения своих запасов, вместо этого они будут формироваться за счет конфискованных криптоактивов в рамках уголовных или административных производств.
Завышенные ожидания
Следует напомнить, что во время своего первого президентского срока Трамп с большим недоверием относился к криптовалютам, называя их мошенничеством. В 2021 году, уже будучи не при власти, он повторил свой тезис о крипте как мошенничестве.
Однако позже Трамп кардинально изменил свою точку зрения. Он не только перестал критиковать криптовалюты, но и выразил крипторынку свою решительную поддержку. В ходе избирательной кампании, в ноябре 2024 года, Дональд Трамп заявил, что на посту президента превратит США в "криптодержаву" а Вашингтон – в "криптовалютную столицу мира".
Именно после этих его заявлений в цене выросли основные криптомонеты, в том числе, биткоин, курс которого превысил 100 тысяч долларов.
Став президентом, Трамп снова заговорил о крипте, подтвердив, что создаст стратегический крипторезерв США. После этого, в начале марта, биткоин, который с конца прошлого года успел несколько подешеветь, вновь взлетел, а вслед за ним - и другие токены.
7 марта в Белом доме состоялась встреча Трампа с "капитанами" криптобизнеса, в ходе которой и стало известно о том, что американское правительство не будет покупать биткоины для формирования крипторезерва, а будет использовать для этого конфискованные у преступников монеты.
Судя по всему, это не совсем то, чего от президента ждали американские криптоолигархи. По крайней мере, сразу после этой новости курс биткоина обвалился более, чем на 3%, также подешевели, хоть и не так сильно, другие монеты из планируемого крипторезерва.
Надо отметить, что после этого крипта так не отыграла назад, и по состоянию на 11 марта, курс биткоина составлял чуть больше 81 тысячи долларов.
Призрачные цели
Гадать, почему Дональд Трамп столь кардинально изменил свое отношение к крипте, не имеет смысла: за неполных два месяца в должности он уже не раз демонстрировал чудеса словесной эквилибристики – чего стоит однин только кульбит, когда он якобы "забыл", что назвал Владимира Зеленского диктатором.
Однако хотелось бы понять, для каких целей Трампу понадобился криптовалютный резерв.
"Постепенно криптовалюта становится заметной частью мировой экономики, и с этим фактором нужно считаться, - сказал "Апострофу" бывший член Совета Нацбанка Украины Виталий Шапран. - Центральным банкам любой страны, в том числе Федеральному резерву (Федеральная резервная система США, ФРС), нужно обслуживать хабы, через которые идет обмен национальных валют на криптовалюты. Поэтому вполне естественно, чтобы криптовалюты находились в резервах центральных банков".
По словам преподавателя экономики и финансов Киево-Могилянской бизнес-школы Евгения Пенцака, американский президент не может единолично принимать решения по таким вопросам, как криптовалютный резерв страны, и ему для этого необходимо, как минимум, согласие главы ФРС.
Вместе с тем, эксперт не исключил, что к процессу создания стратегического запаса крипты привлечены аналитики Федрезерва, которые способны разработать модели, предусматривающие выгоду от этого для США.
"Сама идея создания таких фондов неплоха, потому что биткоин – это как бы современное золото и является его альтернативой", - добавил эксперт в разговоре с изданием.
В свою очередь, основатель инвестиционной компании "Универ" Тарас Козак считает, что американский президент просто выполняет некие обязательства перед спонсорами своей предвыборной кампании.
"Когда-то давно Трамп был очень критичен к крипте, а потом захотелось взять спонсоров на предвыборную кампанию, и для "криптунов" было принципиально важно, чтобы руководство США было сторонниками крипты, - сказал эксперт в комментарии "Апострофу". - "Криптуны" от него чего-то хотели – вот и создал фонд".
Саму идею накопления биткоинов он считает бессмысленной: "Если есть крипта, лучше ее продать и профинансировать нужды экономики, потратить на развитие".
Противоречивые перспективы
Одной из главных забот любого американского правительства является государственный долг, который достиг 36 триллионов долларов (более 120% ВВП страны).
"Обслуживание этого долга будет становиться все более сложным, и это может даже привести к коллапсу Соединенных Штатов как экономического лидера," - предупреждает Евгений Пенцак.
По его словам, многие действия команды Трампа, такие, как закрытие USAID, сокращение количества госслужащих в других государственных ведомствах, а также высылка из страны нелегальных мигрантов и введение заградительных тарифов на товары из других стран, так или иначе направлены на сокращение американского госдолга.
Преследует ли создание криптовалютного фонда ту же цель? Вполне возможно.
"Соединенным Штатам нужны низкие процентные ставки, а низкие процентные ставки не могут быть, пока высокая инфляция. Чтобы люди куда-то "припарковали" деньги, и чтобы они не давили на американскую экономику, создание такого криптовалютного фонда может частично стать таким выходом", - говорит Евгений Пенцак.
Вместе с тем, вряд ли в вопросе сокращения госдолга стоит слишком рассчитывать на криптовалютный резерв.
"Не думаю, что это даст заметный эффект именно для сокращения государственного долга США - уж слишком большая разница между размером долга и капитализацией рынка криптовалют, тем более, что не все они будут зачисляться в "трамповский" резерв", - объясняет Виталий Шапран.
Более того, при определенных обстоятельствах американский долг может даже увеличиться.
"Если что-то изменится, и они все же решать закупать крипту за доллары, то есть вместо того, чтобы погашать долг, они потратят деньги на покупку крипты, это ухудшит ситуацию", - говорит Тарас Козак.
А ведь именно на то, что правительство США будет покупать в крипторезерв биткоины, на самом деде, и рассчитывали "капитаны" криптоиндустрии. Один из них, соучредитель компании Strategy Майкл Сэйлор на упомянутой выше встрече 7 марта представил некий план, который предусматривает покупку правительством США в течение десяти лет до 25% всех биткоинов на рынке, что должно соответствовать 5,25 миллиона монет (общее число биткоинов не должно превышать 21 миллион штук, на сегодня намайнено более 19 миллионов – "Апостроф").
Согласно расчетам, приведенным в плане, к 2045 году крипторезерв принесет Соединенным Штатам от 16 до 81 триллиона долларов. И эти деньги можно будет направить на частичное, а, возможно, и полное погашение госдолга.
Реальные риски
Разумеется, план по покрытию государственного долга США за счет криптовалютного резерва основывается на предпосылке, что курс биткоина и других токенов будет расти.
Но, как видим, происходит так далеко не всегда. По иронии, нынешнее падение крипты напрямую связано с отказом администрации Трампа закупать биткоины за доллары – по крайней мере, в ближайшее время.
Таким образом, можно констатировать, что волатильность биткоина является главным риском для создаваемого крипторезерва. Но не единственным.
Также речь идет о кибербезопасности.
"Атаки или создание каких-то мощных майнинговых центров на квантовых компьютерах может пошатнуть ценность такого актива", - говорит Евгений Пенцак.
Вместе с тем, здесь возможен определенный парадокс.
"Качество работы эмитента криптоактивов зависит от качества регулирования его работы правительством, причем речь идет обо всех участниках рынка – от криптобирж до криптообменников, - рассказывает Виталий Шапран. - Поэтому вслед за включением в резервы криптовалюты будет идти закручивание гаек в регулировании этого рынка в США".
Однако, добавим от себя, это вряд ли понравится криптоолигархам. Но это, как говорится, не наша забота.
Неубедительные эксперименты
Кстати, о нас – нужен ли нам некий криптовалютный резерв? Ведь Украина, как никак, - один из мировых лидеров в сфере диджитализации.
"В Украине нет регулируемого рынка криптовалют, поэтому речь может идти лишь о незначительных суммах, которые (будут) включены в золотовалютные резервы НБУ, в порядке эксперимента и отработки технической стороны операций нашего центрального банка с криптовалютой", - говорит Виталий Шапран.
По словам Евгения Пенцака, Нацбанк уже довольно давно работает над разработкой неких украинских "коинов".
"Неважно, как такую криптовалюту назвать – главное, чтобы ей доверяли во всем мире. А, если мы будем замкнутыми в своей среде, еще и с непонятным налогообложением, то уж лучше покупать украинские ОВГЗ (облигации внутреннего госзайма), чем иметь сбережения (в национальных криптокоинах – "Апостроф") и еще и рисковать, что их может кто-то взломать", - резюмировал эксперт.
И это, уже не говоря о других рисках, которые были описаны выше применительно к противоречивым фантазиям Дональда Трампа.