Администрация Дональда Трампа не перестает удивлять. Недавно стало известно, что США ведут с Россией тайные переговоры о возобновлении поставок газа в Европу по газопроводу "Северный поток". При этом Германия, куда должен поступать газ из трубопровода, в обсуждение не вовлечена, и, судя по всему, Берлин выступает против этого проекта. "Апостроф" разбирался, возможна ли реанимация "Северного потока", и какие появляются возможности для украинского газового маршрута.
Проект скандального газопровода "Северный поток-2", одна из ниток которого была серьезно повреждена в сентябре 2022 года, может быть возрожден в рамках более широкой сделки между США и Россией. Информация об этом циркулирует в международной прессе вот уже несколько недель.
"Северный поток-2" представляет собой вторую очередь проложенного по дну Балтийского моря газопровода "Северный поток", который соединяет Россию и Германию. "Северный поток-1 "начал работу в 2011 году. "Северный поток-2", строительство которого завершилось в 2021 году, так и не был введен в эксплуатацию из-за военной агрессии России против Украины.
В ночь на 26 сентября 2022 года в Балтийском море в результате серии взрывов были серьезно повреждены обе нитки "Северного потока-1", и одна нитка "Северного потока-2". В причастности к подрывам пытались обвинить неких "украинских офицеров", при этом также высказывались аргументы в пользу возможной причастности как России, так и США. В любом случае, на официальном уровне никаких данных об этом нет.
По информации немецкого издания Bild, уже некоторое время в Швейцарии проходят тайные переговоры о возможном запуске "Северного потока-2", точнее, того, что от него осталось.
Как сообщила The Financial Times, особая роль в возрождении проекта отведена некоему Маттиасу Варнигу, бывшему управляющему директору компании Nord Stream 2 AG, которая являлась оператором "Северного потока-2", по совместительству бывшему офицеру "Штази" и другу Владимира Путина.
Идея проекта состоит в том, чтобы по трубопроводу поставлять газ из России в Германию, но при посредничестве США. Благодаря этому Соединенные Штаты смогут не только заработать, но и получить контроль над газопоставками для крупнейшей экономики Евросоюза, а, значит, и рычаги влияния на энергорынок Европы.
Проект также видится как один из возможных козырей в игре Вашингтона (как оказалось, президент Дональд Трамп неравнодушен к картежной лексике) по урегулированию украино-российского военного конфликта и, в целом, по налаживанию всестороннего сотрудничества между США и Россией.
Не секрет, что Германия была заинтересована в проекте "Северного потока", поскольку он обеспечивал доступ немецкой промышленности к дешевому российскому газу, что делало ее продукцию более конкурентоспособной. Именно поэтому правительство Ангелы Меркель всячески содействовало этому проекту, несмотря на многочисленные протесты, в том числе, со стороны Украины, и предостережения о том, что газопровод усилит зависимость Европы, причем, в первую очередь, самой ФРГ, от российского газа. Сегодня можно с уверенностью сказать, что выход из строя "Северного потока", лишивший Германию дешевого энергоресурса, стал одной из главных причин нынешнего экономического кризиса в стране.
Тем не менее, после российского вторжения в Украину Германия встала на принципиальную позицию, исключающую возобновление поставок по "Северному потоку".
Более того, как сообщает все та же газета Bild, Берлин в курсе готовящейся сделки, которую оценивает как достаточно реалистичную. В связи с этим немецкие власти ищут возможности не допустить реализацию этого проекта.
Информационный вброс или тонкая игра?
Сегодня уже вряд ли кого-то могут удивить действия Дональда Трампа и его администрации. Тем не менее, возникает вопрос: зачем Соединенным Штатам усиливать переговорную позицию России накануне важнейших переговоров (правда, такой вопрос правомернее задать в связи с прекращением США военной помощи Украине)?
Более того, именно США заполнили газовый вакуум в Европе после того, как РФ сократила до минимума поставки в страны ЕС.
"Какой смысл Америке создавать благоприятные условия своему конкуренту на газовом рынке Европы?", - сказал в разговоре с "Апострофом" директор энергетических программ Центра Разумкова Владимир Омельченко.
В связи с этим он со значительным скепсисом смотрит на реализацию проекта по реанимации "Северного потока".
"На сегодня я склоняюсь к мысли, что это был информационный вброс, - говорит эксперт. - На что он рассчитан? Возможно, на то, чтобы надавить на Украину, чтобы мы возобновили свой транзит "(Украина прекратила транзит российского газа в Европу с 1 января 2025 года – "Апостроф").
Впрочем, не исключено, что мы имеем дело с более тонкой игрой новой американской администрации (хотя с каждым днем появляется все больше сомнений в способности этой администрации вести столь тонкую игру).
Так, руководитель энергетических программ Украинского института будущего Андриан Прокип не видит противоречия в том, что США готовы помочь России вернутся на европейски рынок газа, поскольку это вписывается в стратегию администрации Трампа по "отрыву" РФ от Китая.
"Россияне потеряли значительную часть важного для них премиального рынка – Европу, а возможности переориентации на Китай ограничены, - рассказывает эксперт изданию. - Очевидно, что возвращение россиян в Европу не будет в том объеме, который был до 2022 года. И их возвращение не европейский рынок не станет вызовом экономическим интересам США, во-первых, потому что в ближайшие два-три года мировой спрос на газ буде расти быстрее, чем экспортные возможности США, во-вторых, потому что Штатам интереснее рынки Азии".
К тому же, американцы, судя по всему, не собираются полностью отдавать на откуп России европейский рынок газа, а собираются получить в этом проекте какой-то свой интерес.
Быстро не получится?
Уже очевидно, что Трамп для достижения своих целей использует тактику нахрапа и наскока. Если блицкриг (Киев за три дня) не удается, начинаются торги с использованием кнута и пряника (при этом выходит так, что кому-то достаются только пряники, а кому-то – только кнут).
Так может получится и с проектом возобновления поставок газа из России в Европу по "Северному потоку", на пути которого вырастут серьезные препятствия.
Во-первых, нужно согласие Германии и в целом Европейского Союза (хотя, похоже, Трамп отказывает в субъектности не только Украине, но и ЕС).
Судя по всему, Германия на сегодня против этого проекта. Хотя и не против возможности получать дешевый газ (и "дешевый" здесь ключевое слово).
"В коалиции, которая сейчас формируется, не в восторге от такой идеи, - говорит Андриан Прокип. - Но они, вероятно, не в восторге, потому что это делается через их голову. Мало того, что "Северный поток-2" полностью в собственности "Газпрома", немцы, возможно, еще и против того, чтобы американцы стали совладельцами. Поэтому они могут играть в какую-то свою игру".
Как известно, одной из главных проблем Евросоюза является бюрократия, которая часто мешает блоку принимать важные решения быстро. Но в данном случае это может сыграть положительную роль – в том смысле, что так можно максимально затянуть реализацию проекта.
Начнем с того, что "Северный поток-2" даже не был сертифицирован. А еще необходимы технические, экологические, правовые экспертизы.
Кроме того, совершенно непонятно, в каком состоянии находится физическая инфраструктура газопровода - даже уцелевшейего части.
"Только восстановление физического доступа (к трубе газопровода) и очищение всего этого железа может занять до двух лет," - сказал в комментарии "Апострофу" эксперт по вопросам энергетики Андрей Закревский.
Есть ли шанс для Украины?
Таким образом, реализация проекта "Северный поток-2.0" может затянуться на годы, а то и вовсе остановиться, фактически, даже не начавшись.
И в этом, как ни странно, может быть позитив для Украины.
Напомним, транзит российского газа в Европу по отечественной газотранспортной системе прекратился только в этом году, а в предыдущие годы, несмотря на войну, он осуществлялся.
Украинские власти при этом заявляли, что возобновление транзита возможно в случае, если газ будет не российский. Например, азербайджанский - хотя на сегодня такой возможности нет.
Однако совместное с Соединенными Штатами управление нашей газотранспортной системой (ГТС) было бы вполне логичным, тем более, что такие планы обсуждались еще до большой войны. А, учитывая стремление Трампа во всем искать бизнес-интерес, на этом можно было бы сейчас сыграть. Хотя для начала хорошо бы с редкоземельными металлами разобраться.
Но реализуем ли на практике совместный с США проект по украинской ГТС?
"Теоретически да. Нам это, конечно же, интереснее, чем, если бы снова заработал "Северный поток", - говорит Андриан Прокип. - Но, это, например, не так интересно немцам".
В свою очередь, Владимир Омельченко не видит у такого проекта будущего.
"Я пока такой возможности не вижу, и я также не вижу необходимости в том, чтобы Америка входила в нашу газотранспортную систему", - заявил он.
По словам Андрея Закревского, подобные проекты могут быть вполне интересными, но реализовывать их можно будет только после завершения войны: "А до этого будут компромиссы, проданные интересы, принуждение".
И с этим сложно не согласиться.