Политический кризис в Армении нарастает: премьер-министр Армении Никол Пашинян находится в жесткой конфронтации с оппозицией и Генштабом Вооруженных Сил, страна охвачена протестами. Ключевым по-прежнему остается вопрос назначения даты и условий досрочных выборов. Однако оппозиция упорно требует сперва отставки Пашиняна, что может привести к обострению ситуации. "Апостроф" разбирался, удастся ли решить кризис в Армении мирным путем или все же ситуация дойдет до полномасштабного кровопролития.
Шанс старым элитам
Политический кризис в Армении не прекращается с ноября 2020 года после подписания Пашиняном перемирия с Азербайджаном, которое остановило боевые действия в Нагорном Карабахе. Армения вследствие войны потеряла львиную долю подконтрольных ей территорий. Сразу после этого в стране разгорелись митинги и беспорядки – начались захваты парламента, оппозиция обвинила армянского премьер-министра в предательстве национальных интересов страны, в свою очередь премьер называл действия оппонентов попыткой государственного переворота. Власть с большим трудом взяла ситуацию под контроль, и ситуация в Армении вроде как стабилизировалась. Но ненадолго.
Поводом для новой волны противостояния, которое началось в конце февраля, стало интервью Никола Пашиняна, в ходе которого премьер-министр Армении заявил, что российские ракетные комплексы "Искандер" крайне неудовлетворительно проявили себя во время войны в Нагорном Карабахе. На эти слова резко отреагировал замглавы Генштаба ВС Армении Тиран Хачатрян. И пошло-поехало: от Пашиняна последовал указ об отставке замглавы Генштаба, однако Генштаб выступил с заявлением, потребовав немедленной отставки премьер-министра Никола Пашиняна и его правительства. Под этим заявлением подписалось все руководство Генштаба, включая начальника Оника Гаспаряна.
После этого премьер-министр Армении Никол Пашинян уволил еще и Гаспаряна. Однако президент Армении Армен Саркисян отказался подписывать указ Пашиняна. К военным присоединилась часть оппозиционных политиков. Свою поддержку действиям военных выразили экс-президенты Армении Роберт Кочарян и Серж Саргсян, призвавшие граждан поддержать Генштаб ВС Армении. И, соответственно, выступить против Пашиняна.
Армянский аналог Медведчука и старые элиты
Основной движущей силой, которая требует отставки Пашиняна является часть оппозиции, которую принято связывать с бывшим президентом Армении Робертом Кочаряном. Он является по сути неким армянским аналогом Медведчука – у него очень сильные связи с Кремлем. У него тоже высокий антирейтинг, который связан с тем, что в период его президентства уровень коррупции в Армении зашкаливал. В то же время, его образ участника войны в Карабахе дает ему позитивный рейтинг, особенно сейчас, после поражения Армении во второй Карабахской войне.
Впрочем, директор Центра политических и экономических стратегических исследований, Бениамин Погосян считает, что оппозиция зиждется не только на одном Кочаряне.
"Я бы не сказал, что оппозицию де-факто возглавляет Кочарян. Во-первых, свою игру ведут две оппозиционные парламентские партии - "Светлая Армения" и "Процветающая Армения". "Процветающая Армения" была создана Кочаряном в 2006 году, чтобы обеспечить ему политическое влияние после ухода с поста Президента в 2008 году, а председатель партии Гагик Царукян значительно увеличил свое личное состояние во время президентства Кочаряна в 1998–2008 годах. Однако после "Бархатной революции" Царукян дистанцировался от Кочаряна. После ареста Кочаряна в июле 2018 года Царукян говорил, что уголовное дело против Кочаряна – не политическое, и люди должны дождаться решения суда. Основная цель Царукяна – сохранить свое богатство", - говорит в комментарии "Апострофу" эксперт.
Протестующие в Армении
Также в формате объединенной оппозиции (17 партий) участвует бывшая правящая Республиканская партия во главе с третьим президентом Сержем Саргсяном. По словам эксперта, отношения Саргсяна и Кочаряна были натянутыми с 2008 года, и в настоящее время Серж Саргсян не действует под началом Кочаряна и не поддерживает его.
"Лидер "Светлой Армении" Эдмон Марукян, а также Серж Саргсян и Роберт Кочарян заинтересованы стать лидерами Армении лично или через своих соратников. Так что между ними тоже идет негласная борьба. Таким образом, мы имеем раздробленную оппозицию", - считает Бениамин Погосян.
Кроме этого, по мнению эксперта по вопросам международной политики и Ближнего Востока "Украинского института будущего" Илии Кусы, у оппозиции сейчас существует три больших проблемы.
"Во-первых, нет возможности мобилизовать большие группы людей и ими управлять. Во-вторых, у оппозиции нет нормальной альтернативы Пашиняну. Тот же Вазген Манукян, которого они продвигают на роль премьер-министра, он все-таки из когорты старых политиков. Его мало кто знает, а те, кому он известен, связывают Манукяна с бывшими президентами, а значит у него есть высокий антирейтинг. А для многих людей, даже тех, кто не поддерживает Пашиняна, это важно. И они скорее поддержат Пашиняна, чем будут соглашаться с возвратом старых. В-третьих, у оппозиции нет контроля над силовым аппаратом. Они попытались мобилизовать свою козырную карту, мобилизовав лояльных им людей в Генштабе, но видно, что у них недостаточно ресурсов, и не все их поддерживают. И как раз Пашинян этим пользуется, чтобы зачистить армию от нелояльных элементов", - считает эксперт Илия Куса.
Какую игру ведут оппоненты?
По мнению Бениамина Погосяна, у Пашиняна очень четкая стратегия – он собирается организовать досрочные парламентские выборы только в том случае, если останется исполняющим обязанности премьер-министра во время кампании. Это позволит Пашиняну продолжить прямой контроль над полицией и службой национальной безопасности, а также в случае необходимости использовать административный ресурс в ходе кампании. "Ключевая цель Пашиняна – удержать власть в своих руках. Он очень хорошо понимает, что в случае потери власти, скорее всего, ему грозит уголовное преследование в отношении его действий или бездействия до, после и непосредственно в ходе Карабахской войны 2020 года. В любом случае оппозиция требует досрочных парламентских выборов, но если "Светлая Армения", "Процветающая Армения" и Роберт Кочарян могут согласиться на то, чтобы Никол Пашинян был исполняющим обязанности премьер-министра во время избирательной кампании, то Серж Саргсян сигнализирует о том, что выборы в таком случае не будут легитимными. Требование Генштаба по отставке Пашиняна добавило еще один оттенок в политический кризис. Однако любые разговоры о попытке военного переворота безосновательны. Военные не предпринимали никаких действий по принуждению Пашиняна к отставке, а генералы не участвовали в митингах, продолжая свою работу в своих кабинетах", - считает эксперт.
Как сообщает эксперт Илия Куса, загвоздка переговоров состоит в том, что Пашинян согласен идти на досрочные выборы и предлагает распустить парламент.
"Социология показывает, что партия Пашиняна сейчас на первом месте, несмотря на то что у них сейчас меньше рейтинг, чем он был в 2018 году, но они все еще на первом месте. Все ключевые партии, которые сейчас составляют оппозицию, включая Республиканскую партия, они не проходят в парламент. Оппозиция в свою очередь, хочет сначала отставки правительства, затем назначения временного правительства, и только через определенное время проведение выборов. Ну, а за это время они успеют взять под контроль админресурсы и государственный аппарат, и, может, даже набить себе рейтинг на критике ушедшего Пашиняна", - считает Илия Куса.
Полиция Армении
Возможно ли мирное решение кризиса или прольется кровь?
После того, как армянский Генштаб выступил с требованием отставки Пашиняна, возникли опасения, что все закончится открытым противостоянием: когда в политических распрях берут участие военные, это всегда повышает шансы военного переворота. И самая большая проблема состоит в том, что практически любой сценарий грозит Армении различными осложнениями.
"Во всех случаях – победит ли Пашинян или вернутся Кочарян с Саргсяном – стабильность не будет восстановлена, поскольку часть общества продолжит свои протесты", - считает Погосян.
Впрочем, Илия Куса считает, что ожидать гражданской войны не стоит, поскольку этого не хочет ни одна из противоборствующих сторон.
"Сейчас я не наблюдаю настолько критической ситуации, чтобы говорить, что в Армении сейчас есть риск вооруженного противостояния. В первую очередь армия выступает против этого, и не руководство, а именно среднее офицерство не поддержит такой вариант. Поэтому, я полагаю, что до этого не дойдет, но может дойти до погромов и столкновений. Есть только риск насилия на улицах на акциях протеста, но это речь не идет про гражданскую войну", - отметил он.
Джокер в армянской политике
По мнению эксперта Бениамина Погосяна, ситуацию можно стабилизировать только в том случае, если Пашинян, Саргсян и Кочарян найдут какой-то общий знаменатель, что маловероятно.
В тоже время, эксперт Илия Куса полагает, что сейчас "джокером" выступает президент Армении, отказавшийся подписывать указ об увольнении начальника Генштаба Оника Гаспаряна, и который играет в свою игру.
"Сейчас видно, что мирными методами оппозиция проигрывает эту войну. У Пашиняна больше контроля над ситуацией, и над силовым аппаратом в первую очередь. Плюс Пашинян лучше умеет мобилизовать сторонников, буквально за несколько часов собирая толпу, больше в два-три раза чем оппозиция соберет за неделю. Если так будет продолжаться, то это не перейдет в фазу уличного насилия, и тогда Пашинян победит", - считает эксперт.
"Москва, по ком звонят твои колокола?"
Для России выгоден любой сценарий в Армении, кроме гражданской войны, отмечает Илия Куса.
"Дестабилизация Армении Кремлю не нужна, потому что это создает дополнительные риски. Это создаст неприятную атмосферу, в которой враги Армении вроде Азербайджана или Турции могут воспринять эту ситуацию как шанс для себя решить вопрос Карабаха окончательно. А в остальном, любой сценарий – будь то отставка Пашиняна, или же его сохранение в должности, в принципе подходит Кремлю. Если к власти придут прежние элиты, которые более пророссийские чем Пашинян, то в Москве даже будут рады. Пашинян же не совсем "их", но Москва его подвесила на крючок благодаря войне в Карабахе, и теперь Россия является гарантом безопасности Армении", - считает эксперт Илия Куса.
Впрочем, пока что старые политические элиты, пользуясь проигрышем в Карабахской войне, пытаются вернуться в большую игру. И для этого попутно расшатывают ситуацию настолько, что это делает Армению максимально уязвимой.
