Осенняя призывная кампания на срочную службу в Вооруженные силы Украины и Национальную гвардию в самом разгаре. Военкомы рапортуют об уверенном выполнении плана по призыву и в то же время агитируют приходить даже тех молодых людей, которым и вовсе не пришла повестка. Во всех деталях осеннего призыва 2017 года разбирался "Апостроф".
Призыв срочников
Временные рамки призыва-2017 еще в феврале своим указом №44/2017 определил президент. Так, весенний призыв традиционно проходил в апреле-мае, а осенний набор был запланирован на октябрь-ноябрь. Правда, в июле Петр Порошенко решил внести изменения в свой же указ и перенес на август призыв срочников на службу в ряды Нацгвардии. По данным Минобороны, в августе в НГУ набрали тысячу человек.
Кого призывают. Здесь без особых сюрпризов. Призыву на срочную службу подлежат все мужчины от 20 до 27 лет, которые не имеют права на отсрочку и будут признаны годными к прохождению службы по состоянию здоровья. Срок службы также не изменился: 18 месяцев для юношей без высшего образования и год для тех, кто успел получить вузовский диплом.
Кому отсрочка. Согласно закону "О воинской обязанности и военной службе", призывники имеют четыре основных причины для отсрочки.
- По семейным обстоятельствам: например, если мужчина имеет ребенка до трех лет, двоих детей или сам воспитывает детей старше трех лет. Беременная жена, нетрудоспособные родители, находящиеся на содержании призывника, - также повод для того, чтобы повременить со службой. Кстати, даже если призывник имеет право на отсрочку, но не желает им воспользоваться и сам рвется на службу, призывная комиссия может не взять такого солдата в армию, если установит, что "его призыв может существенно ухудшить материальное состояние лиц, которых он должен содержать".
- По состоянию здоровья: например, если во время прохождения медкомиссии призывника признали временно негодным. В таком случае несостоявшийся солдат получает отсрочку на год.
- Для получения образования: предоставляется учащимся вузов дневной формы обучения, студентам духовных учебных заведений, аспирантам, докторантам.
- На время работы: школьным педагогам, полицейским, медработникам, священникам, сельским головам и даже мэрам городов на время исполнения ими своих обязанностей.
Кстати, если в отношении призывника заведено уголовное дело, то в армию его тоже не возьмут до решения суда по делу.
Численность и география призыва. Согласно законодательству, конкретную численность призывников определяет Кабмин. На осенний призыв этого года Кабмин составил план – 10 тысяч 460 человек. Из них 6 тысяч 360 призывников уйдут служить в ВСУ, 3500 – в Нацгвардию и еще 600 – в Государственную специальную службу транспорта.
Наиболее обильный "урожай" призывников планируют собрать в трех областях Украины: Днепропетровской – 980 человек, Харьковской – 700 и Львовской – 635. Меньше всего придется поработать военкомам Закарпатской области – всего 155 человек.
Отправят ли в АТО. В Генштабе твердо заверяют, что направлять срочников в зону боевых действий на Донбассе никто не будет. Правда, если срочник сам изъявит желание пойти на войну, подписав контракт с Вооруженными силами, отговаривать его не намерены.
В Генштабе твердо заверяют, что отправлять срочников в зону боевых действий на Донбассе никто не будет
Однако военный эксперт Олег Жданов в комментарии "Апострофу" отмечает, что на практике все выглядит несколько иначе.
"Через 6 месяцев службы командиры начинают давить на солдата, мол, подпиши контракт, ты уже взрослый, сам можешь принимать решения. Солдат подписывает контракт – и через месяц он уже в АТО", - говорит эксперт.
Призовут ли "пиджаков". В мае министр обороны Степан Полторак подписал исторический указ о призыве на срочную службу офицеров запаса, так называемых "пиджаков", которые в свое время закончили военные кафедры гражданских вузов, получили младшие офицерские звания, но ни дня не служили в настоящей армии. Летом военкомы активно собирали таких призывников в возрасте до 43 лет и в итоге призвали тысячу человек.
"Призыв прошел отлично, на позитиве. Все хорошо отучились, и мы предполагаем, что каждый четвертый заключит контракт с ВСУ", - рассказал "Апострофу" замначальника главного управления персоналом Генштаба ВСУ Марк Андрусяк.
Что касается осенней призывной кампании, то в Генштабе еще думают, продолжать ли эксперимент с "пиджаками".
"Сейчас у нас таких данных [о призыве выпускников военных кафедр] нет. Если решение будет принято, призыв будет, но на данный момент решения нет", - заявил "Апострофу" замначальника управления по связям с общественностью ВСУ Юзеф Венскович.
Правда, Андрусяк отмечает, что новый призыв "пиджаков" однозначно планируется. "Сейчас этот вопрос на этапе принятия решения. На следующей неделе будет точная информация", - добавил он.
Сколько призыв будет стоить стране. Призыв каждого годного к службе мужчины обойдется государству в 3 тысячи 293 гривны 13 копеек. При этом 3200 гривен из этой суммы пойдет на выплату разовой денежной помощи будущему солдату.
Умные вопросы от взрослых
Новшеством осеннего призыва срочников в этом году должны были стать изменения в статью 38 закона "О воинской обязанности и военной службе", которые в мае утвердил парламент. Согласно принятым изменениям, местные власти, руководители учебных заведений и предприятий обязаны по требованию военкоматов сообщать призывникам о вызове на призывной участок и обеспечивать их своевременное прибытие. Раньше это касалось только тех административно-территориальных единиц, где нет военкоматов. Впрочем, принятый Радой закон еще не подписал президент, а значит, он пока не работает. Но, по словам Юзефа Венсковича, это не означает, что местные власти не сотрудничают с военкомами.
"Создается призывная комиссия, которую возглавляет первый заместитель главы госадминистрации. В состав комиссии входят представители военных комиссариатов, Национальной полиции, медицинские работники, работники образования, соцзащиты населения и другие чиновники по решению главы комиссии. Этот орган принимает все решения по поводу призыва, наложения административных и других взысканий в случае неявки призывника. Не военный комиссар единолично принимает решение, а призывная комиссия. Если призывник отказывается прибыть на призывной участок, комиссия направляет его данные в органы Нацполиции с постановлением о принудительной доставке. Хотя такие случаи сейчас бывают очень редко", - резюмировал Венскович.
Медосмотр призывников в военкомате
В Генштабе отмечают, что на экваторе осенней призывной кампании 2017 года военкомам удалось выполнить уже больше половины плана.
"На данный момент план выполнен на 70%. Призыв проходит без срывов, потому что есть большой выбор призывников. Количество юношей призывного возраста намного превышает те цифры плана, которые нужно выполнить", - пояснил Венскович.
Но в то же время представитель Генштаба ВСУ Валерий Дендебера на недавнем брифинге агитировал юношей призывного возраста идти в военкоматы, даже если им не пришла повестка. Значит, не все так гладко?
"Призывники понимают, что реальной службы на срочке нет, - говорит Олег Жданов. – Там обеспечение жизнедеятельности частей, то есть полтора года в наряде. На сегодня по уровню дисциплины и укомплектованности армия возвращается на позиции 2013 года".
Кстати, об укомплектованности. После взрывов на военных складах в Калиновке замминистра обороны Игорь Павловский отмечал, что численность армии нужно увеличить на 10-20 тысяч человек, чтобы было кому охранять арсеналы от диверсантов. Но предложение замминистра никак не отразилось на цифрах плана по осеннему призыву. Более того, в прошлом году осенью в армию призывали на 3 тысячи 448 человек больше.
"Сейчас вохровцы (военизированная охрана, - "Апостроф") – это дедушки с берданками, которым по 60 и больше лет, и реально для охраны складов они малоэффективны. А поставить технические средства связи: комплексы РЭБ, системы раннего предупреждения, зенитно-ракетные установки для того, чтобы сбивать БПЛА – это очень дорого. Но то, что заявил Павловский, Минобороны не учло. Значит, у нас склады так и будут дальше охранять дедушки и бабушки с берданками. Минобороны нас обмануло", - сетует в беседе с "Апострофом" военный эксперт Олег Стариков.
"Если сейчас провести полноценный призыв, чтобы укомплектовать ВСУ и призвать тысяч 80, общество отреагирует очень остро, - добавляет Жданов. – Ведь почему отказались от мобилизации? Потому что мобилизованные – взрослые люди, и они задают умные вопросы, а в армии неприемлемо объяснять солдату, почему он должен копать с утра и до обеда. Был расчет на то, что объявят контракт – и на 7 тысяч половина страны побежит служить, но все, кто хотел служить за эти деньги, уже давно в строю".
