Иногда складывается впечатление, что уничтожить коррупционный шлейф, тянущийся за "Укрзализныцей", в нашей стране не способен никто. Заложниками ситуации оказалось новое руководство УЗ, которое не может – из-за инертности правоохранительных органов – избавиться от "присосок", которые высасывают все соки из одной из крупнейших государственных компаний страны. Мы решили разобраться, что мешает Национальному антикоррупционному бюро довести резонансное дело до суда, и почему многие "схемщики" по-прежнему остаются при деле.
УЗ оставалась фактически "обезглавленной" на протяжении более 200 дней – в конце января набсовет уволил Евгения Кравцова, а 4 февраля Кабмин согласовал это решение. С середины апреля исполняющим обязанности председателя правления УЗ являлся Иван Юрик. Поиск, отбор и собеседования с претендентами растянулись на семь месяцев. В конце августа Кабинет министров утвердил кандидатуру занимавшего пост главы наблюдательного совета аэропорта "Борисполь" Владимира Жмака председателем правления АО "Укрзализныця".
Это, в свою очередь, послужило началом серьезных кадровых пертурбаций по всей вертикали компании. Началась перетряска в грузовом управлении: его возглавил бывший глава грузинской железной дороги Ираклий Эзугбая. Уволился глава пассажирского направления УЗ Максим Меняйло. Впрочем, он, похоже, легко отделался: в августе СБУ разоблачила многомиллионную коррупционную схему на закупке товарно-материальных ценностей для ремонта пассажирского подвижного состава "Укрзализныци". По данным следствия, противоправный механизм организовал менеджмент филиала "Пассажирская компания" через коммерческие структуры, в том числе с признаками фиктивности. Тем не менее, Меняйло спокойно ушел на "заслуженный отдых".
Впрочем, есть и те, кто остался. Речь идет о лицах, нередко официально не имеющих никакого отношения к УЗ, однако неформально оказывающих огромное влияние на процессы – и финансовые в том числе – в компании. Интересно, что некоторые из них стали весьма известными персонами, однако этот факт им абсолютно не мешает. Одним из таких лиц является Станислав Лесников. Несмотря на фигурирование в уголовных делах, его уже несколько лет называют одним из самых влиятельных "смотрящих" за УЗ.
Одно из дел против него, а также Владислава Лебедя и Сергея Шута, было открыто СБУ еще в июле 2016 года.
По данным сайта "Наші гроші", как утверждают следователи, с 1 ноября 2015 по 1 марта 2016 должностные лица "Юго-Западной железной дороги" по предварительному сговору с работниками фирм "Гудтайм" и "Укрколиямаш" завладели 4 млн гривен. Лебедь, Шут и Лесников, говорится в судебных документах, систематически составляли заведомо ложные документы, вносили в них заведомо ложные сведения, а также имеют коррупционные связи с руководителями и владельцами ООО "Лемтранс транзит", связанного с самым богатым олигархом страны Ринатом Ахметовым.
Также тройка давала указания и.о. председателя правления "Укрзализныци" Александру Завгороднему и членам правления железной дороги относительно занижения тарифной ставки в пользу "Второй грузовой компании", которую связывают с российским транзитом. Впрочем, несмотря на шумиху, никто так и не понес никакого наказания – дело до суда не дошло. А Лесников и компания спокойно работают в УЗ дальше.
В одном из интервью на тот момент глава правления "Укрзализныци" Евгений Кравцов рассказывал о том, как его с Лесниковым познакомил тогдашний министр инфраструктуры Владимир Омелян. "Станислав Лесников – близкий друг Владимира Омеляна, он меня с ним и познакомил, представив как бизнесмена. У меня нет информации, что он имеет отношение к российскому бизнесу, но знаю точно, что они дружили еще до того, как Омелян был назначен министром. Затем, видимо, что-то между ними произошло. Что касается вопросов лоббирования интересов каких-то групп влияния на УЗ, то у меня нет информации о таких фактах", - рассказал Кравцов.
В свою очередь Омелян настаивает: Лесников с Кравцовым был знаком до их совместной встречи, а назначение Кравцова председателем правления УЗ в Администрации президента Украины якобы лоббировал именно Лесников.
"Кравцов сказал, что это я его познакомил со Станиславом Лесниковым. Я твердо убежден, что Станислав Лесников знал его гораздо раньше. Но опять-таки, это неважно. В украинской политике есть много людей, которые кого-то с кем-то знакомили. Главное то, на кого они работают... Я знаю, что Станислав Лесников ранее точно был в орбите Евгения Кравцова, или Евгений Кравцов был в орбите Станислава Лесникова. Насколько эта ситуация продолжается сейчас, мне сложно комментировать, поскольку я не контактирую со Станиславом Лесниковым. Хотя я слышал эхо разговоров темных личностей с бизнесом: "УЗ под полным контролем, давайте работать вместе". Надеюсь, это – блеф", - рассказал Омелян в одном из интервью.
Как бы там ни было, Омелян признал, что Лесниковым: "… сформирована целая вертикаль из заместителей начальников региональных железных дорог, в центральном аппарате – заместитель по реформированию, по борьбе с коррупцией".
Проблема состоит в том, что кадровые изменения в УЗ – в том числе и назначения Жмака – вряд ли может кардинально изменить ситуацию в УЗ, так как коррупция, очевидно, проникла на все уровни менеджмента. И без "силовой дубинки", которая уничтожит коррупцию, похоже, здесь не обойтись.
НАБУ, которое, казалось бы, плотно взялось за "смотрящих" в "Укрзализныце" явно должно вести себя активней. В 2018 году у Артема Сытника открыли уголовное дело по многомиллионной афере в УЗ, в которой фигурируют уже упомянутый выше Станислав Лесников, бывший и.о. члена правления "Укрзализныци" и глава регионального филиала "Юго-Западной железной дороги" Роман Веприцкий, а также скандальный бизнесмен Владимир Манукян из Енакиево и владелец ООО "Витес" Сергей Кравец.
Как писали СМИ, они пытались "выбить" 21 миллион под уже существующий сайт по продаже билетов, для чего был создан клон сервиса booking.uz.gov.ua, действующего с 2002 года. Сделан он, отмечают журналисты, был для одного-единственного маршрута – Киев Пассажирский – аэропорт "Борисполь".
Учитывая немалый массив доказательств, НАБУ за почти два года расследования могло довести это дело до суда. Однако история застопорилась. По данным некоторых СМИ, это может быть связано с попытками заблокировать расследование с помощью "отвода" детектива бюро в суде, а также желанием "смотрящих" заблокировать дело через совет общественного контроля НАБУ.
Почему, по большому счету, Сытник должен быть заинтересован в том, чтобы довести данное дело до конца? Во-первых, по той простой причине, что ему сейчас, на фоне атак на НАБУ со стороны некоторых политических сил с помощью Конституционного суда, очень неплохо было бы продемонстрировать собственную эффективность. Посадка "смотрящих" из "Укрзализныце" могла бы стать неплохой демонстрацией силы и умения. Тем более, что доказательств в деле – явно более чем хватает.
Во-вторых, нежеланием довести дело до конца НАБУ фактически подставляет новое руководство УЗ (между прочим – весьма лояльно настроенное к Сытнику и его команде), которое самостоятельно не способно избавиться от "прилипал", а также несет из-за коррупции очень серьезные имиджевые потери.
P.S. "Апостроф" направит запрос в НАБУ, чтобы там прокомментировали ситуацию с расследованием дела №42018000000003130 от 18.12.2018, и объяснили, почему "смотрящие", которых обвиняют в разворовывании государственного имущества, до сих пор не наказаны.
