После лишения Геннадия Корбана украинского гражданства его соратниками была развернута масштабная информационная кампания по его защите. В ее основе – утверждение якобы о важной роли бизнесмена в обороне Днепра или целой области. Вроде бы запрет ему на въезд в Украину подрывает возможность сопротивляться российским захватчикам. Такие заявления политиков далеки от реальности: после установления правдивых фактов Г. Корбан на самом деле "возглавляет" фейковую структуру, не предусмотренную законодательством. И как следствие, будучи никем с юридической точки зрения, бизнесмен долгое время имел доступ к военной тайне.
Следует напомнить, что до войны имидж Корбана был, откровенно говоря, противоречивым. В 2014 году бизнесмен был в команде Игоря Коломойского, когда тот возглавлял Днепропетровскую ОГА. Коломойскому на время удалось создать среди широких масс впечатление "спасителя" Днепропетровщины от превращения ее в сепаратистскую "народную республику". Этот образ начал разрушаться на фоне дела ПриватБанка и пророссийских заявлений олигарха в последние годы. Так же и Корбан (к которому были вопросы в 2014 году, как заместителю председателя ОГА, которого называли одним из организаторов трагической для украинских добровольцев Иловайской операции) начал выпадать из образа "защитника Днепра": задержание в 2015 году, подозрение в хищении денег благотворительного фонда, и скандалы последних лет, когда бизнесмена называли "теневым мэром" и обвиняли в махинациях.
Однако в начале нового – широкомасштабного – этапа войны люди, в большинстве своем, “приняли” Корбана как новое старое “лицо” обороны Днепра. Потому шоком для многих стал указ президента о лишении его гражданства.
В СМИ новость о запрете въезда Корбана на территорию Украины подавали под такими заголовками: "Пограничники не пустили руководителя теробороны Днепра", "Председателя штаба обороны Днепропетровщины лишили украинского паспорта и не пустили в Украину". Сразу бросалось в глаза то, что журналисты никак не могли прийти к согласию: какую именно должность в системе Сил обороны занимает Геннадий Корбан?
Теперь разложим все по полкам.
Эта путаница началась еще с первых месяцев войны. Чаще всего в СМИ Геннадия Корбана называли "руководителем Центра теробороны Днепра", или: "руководитель Штаба теробороны Днепра", "руководитель теробороны Днепра", "председатель Штаба обороны Днепропетровской области"...
Возникает вопрос, Корбан возглавляет "штаб" или "центр"? "Теробороны" или "обороны"? Днепр или область? Очевидно, что орган военного управления должен иметь какое-либо конкретное название, место в структуре, соответствующую территориальную привязку. В июле, когда разразился скандал с паспортом, журналисты наконец-то решили выяснить: какое же официальное название имеет должность Геннадия Корбана? Был направлен соответствующий запрос в Региональное управление Сил Территориальной обороны "Восток". Руководитель управления – полковник ВСУ Валерий Курач – дал неожиданный ответ: Геннадий Корбан не является военнослужащим и не занимает руководящих должностей в структуре сил территориальной обороны Вооруженных сил Украины. Журналистов перенаправили в Днепропетровский ОВА и Днепровский горсовет: мол, с вопросами относительно Корбана обращайтесь к ним.
Соратники Геннадия Корбана немедленно принялись опровергать эту информацию. Пресс-служба Днепровского городского совета обнародовала документы, якобы подтверждающие значительную роль Корбана в защите г. Днепра. А именно, это распоряжение главы Днепровского городского совета Бориса Филатова от 28 февраля 2022 года, из которого мы наконец узнаем, как на самом деле называется должность Корбана – руководитель штаба совета обороны Днепра.
Совет обороны Днепра, как выяснилось, создал мэр Борис Филатов. Сам Филатов является председателем совета, Геннадий Корбан – руководителем его штаба. Интересно, что, обнародовав официальный документ, мэрия Днепра сама уличила себя во лжи. Ведь в открытом письме Владимиру Зеленскому в защиту Геннадия Корбана Борис Филатов назвал своего товарища "руководителем Штаба Территориальной обороны Днепра". Под этим обращением подписалось более сотни человек, в том числе – мэры городов, общественные деятели, спортсмены, художники. Всех их, как оказалось, сделали дураками.
Что же собой представляет этот "Совет обороны"?
Справка: Создание Советов обороны в условиях военного положения предусматривает статья 14 закона "Об обороне Украины". Совет обороны, согласно документу, – это орган, который руководит "выполнением на соответствующей территории мер по обороне Украины". Такие органы, как определил законодатель, могут создаваться областными государственными администрациями, Советом министров Автономной Республики Крым, а также государственными администрациями городов со специальным статусом Киева и Севастополя.
Как видим, в этом списке нет областных центров, и в частности – города Днепр.
Советы обороны не имеют отношения к структуре Сил территориальной обороны. Эту структуру четко очерчивает закон "Об основах национального сопротивления". Он предусматривает образование зон территориальной обороны, границы которых соответствуют границам областей и Автономной Республики Крым. Руководителями зон ТРО являются руководители областных военных администраций. В нашем случае – руководителем зоны теробороны Днепропетровщины является председатель ОВА Валентин Резниченко. Штабами зон теробороны руководят командиры соответствующих бригад Сил ТРО ВСУ.
Поставить точку в вопросе причастности Геннадия Корбана к военному командованию попытался народный депутат Никита Потураев, направивший запросы в три структуры – Силы территориальной обороны, Министерство обороны и Днепропетровскую областную военную администрацию. Все они отрицали сотрудничество с Корбаном в любой структуре обороны г. Днепра. В частности, руководитель штаба – заместитель командующего Сил ТРО ВСУ бригадный генерал Сергей Собко в своем ответе почти дословно повторил заявление своего подчиненного Валерия Курача.
Поэтому вопрос причастности Корбана к официальной структуре территориальной обороны можно считать закрытым.
А что же с "Советом обороны"? Как я отмечал выше, закон не предусматривает создание Советов обороны городов, за исключением Киева и Севастополя. Совет обороны города Киева был создан 24 февраля 2022 года – распоряжением Киевской городской государственной администрации. Днепр – это единственный город кроме столицы, где был создан аналогичный орган.
Днепровская мэрия, вероятно, будет апеллировать к указу Владимира Зеленского о введении военного положения в Украине. Пункт 6 этого указа приписывает: "Областным, Киевской городской государственным администрациям, органам местного самоуправления создать советы обороны и обеспечить содействие военному командованию". Здесь президент не уточнил, какие органы местного самоуправления уполномочены создавать Советы обороны. По закону, напомню, это ОГА, Совет министров АР Крым, администрации Киева и Севастополя.
Но есть еще один нюанс: и в законе, и в указе говорится, что Советы обороны образуют именно органы местного самоуправления, а не единолично их председатели. Учитывая это, Борис Филатов должен был созвать сессию Днепровского городского совета и вынести это предложение на его рассмотрение. Мэр фактически узурпировал полномочия горсовета и образовал якобы "орган военного руководства" единолично.
Таким образом, что мы имеем в сухом остатке, а то, что "Совет обороны Днепра" – это де-юре нелегитимный орган, не предусмотренный законодательством и созданный единолично городским головой, не имевший на это никаких полномочий.
Такие действия городского головы, по крайней мере, вне закона, и имеют признаки угрозы национальной безопасности страны. Не возникало вообще никаких вопросов, если бы Совет обороны Днепра действовал как совещательный орган при городском голове, или как волонтерская организация, которая могла бы просто аккумулировать и передавать ВСУ помощь, не вмешиваясь в военное управление. Однако 29 июля пресс-служба Днепровского городского совета обнародовала ответ руководителя Регионального управления Сил ТРО "Восход" полковника Валерия Курача - на этот раз по запросу журналистов коммунального телеканала "ДнепрTV". В документе говорится, что представители Сил территориальной обороны принимали участие в заседаниях "Штаба совета обороны Днепра". Председательствовал на них Геннадий Корбан. Почему именно на его имя (а не на имя Бориса Филатова – "председателя совета обороны") военные – командиры подразделений ТРО – составляли заявки относительно материально-технического обеспечения своих частей. Неизвестно, на каком основании Корбан их удовлетворял, самовольно распоряжаясь средствами города. Всего выдал материальных ценностей более чем на 105 миллионов гривен.
Выходит, что военные проводили совещания, на которых присутствовали люди, которые с юридической точки зрения являются "никем". В лучшем случае их можно назвать волонтерами. С людьми, у которых нет никаких допусков к государственной тайне (Геннадий Корбан не является ни госслужащим, ни депутатом), обсуждали положение на фронте и нужды конкретных воинских частей.
Возникают вопросы в Службу безопасности Украины, которая не замечала существование непонятного органа, вмешивающегося в военное управление. Судя по словам Корбана в последних интервью: сейчас контрразведка его деятельностью заинтересовалась. Возможно, этот интерес небезоснователен, особенно, учитывая, что западные партнеры еще в прошлом году выражали беспокойство из-за существования "региональных олигархических сетей", упоминая в этом контексте о Геннадии Корбане (статья американского аналитического центра Atlantic Council). В то же время, британский журналист Тим Уайт в своем расследовании говорил о возможных связях Корбана и Филатова с Россией. В частности, речь шла о пророссийских деятелях в окружении днепровских властей, тесных отношениях мэра Днепра с Русской православной церковью.
Еще один интересный момент – это выезд Геннадия Корбана за границу. Бизнесмен утверждает, что "отпросился" у руководителя Днепропетровской ОВА Валентина Резниченко. Хорошо, но давал ли он подписку о неразглашении государственной тайны? Ведь, как выяснилось, Корбан имел доступ к военным секретам. Этот вопрос ему почему-то интервьюеры не задают. С кем мог встречаться бизнесмен за границей, находясь вне присмотра украинских спецслужб? В уже упомянутом расследовании Тима Уайта говорилось о возможной причастности Корбана к Иловайской трагедии в 2014 году, – тогдашнего заместителя председателя Днепропетровской ОГА называют одним из инициаторов трагической для украинских добровольцев наступательной операции.
В уже упомянутом интервью "Радио НВ" Геннадий Корбан настаивает, что продолжает руководить "Штабом обороны Днепра", находясь за границей и не будучи гражданином Украины. Ранее Борис Филатов также заявил, что Корбан и дальше "совершенно включен в работу Штаба" после прекращения его украинского гражданства. Как это возможно и продолжают ли военные делиться с ним секретной информацией?
Создается впечатление, что вся история с созданием псевдооргана - это попытка власти Днепра (демократически избранной и "теневой" в лице Корбана) получить некую "индульгенцию", "отпущение грехов", приписав себе статус "главных защитников" города (или даже целой области). Не будем исключать возможный реальный вклад указанных лиц в оборону страны. Но, наконец, к помощи армии сейчас так или иначе привлечено, пожалуй, большинство украинцев. Однако не все делают на этом политический капитал, не все пытаются превратить свой вклад в оборону в "щит", что позволяет пренебрегать законами.
Еще острее встает вопрос национальной безопасности: абсолютно посторонний человек, пользуясь хаосом в первые дни российского вторжения, смог легко получить доступ к секретной информации об обороне, а также – влиять на принятие военных решений. Это происходило в тот момент, когда компаньон Корбана – мэр Днепра Борис Филатов – сомневался, стоит ли вообще сопротивляться россиянам. В тот же день, когда Филатов назначал своего товарища на фейковую должность, он провел секретное совещание, якобы видеозапись которого в начале июня появилась в сети. На видеозаписи слышно, что мэр Днепра тогда не верил в способность ВСУ противостоять оккупантам, прогнозировал возможное падение Киева и выполнение требований Кремля – федерализацию и финляндизацию Украины. Ссылался и на какие-то источники "с той стороны". Такие люди в критический момент обороны страны узурпировали военное руководство, а это уже вопросы, которыми должна заниматься Служба безопасности Украины и другие органы нацбезопасности – чтобы негативные по потере территориальной целостности и суверенитета страны больше не повторялись.
