В Ивано-Франковской области совет обороны заявил о временном прекращении плановых госпитализаций пациентов-военнообязанных без согласования с территориальными центрами комплектования. То есть теперь мужчине, который нуждается в лечении, нужно получить справку из военкомата – что он стоит на учете. Правда, 22 июня в Ивано-Франковской ОВА заявили, что решение обсуждалось, но не было принято. Насколько вообще законно такое решение – выяснял "Апостроф".
Здоровье и пистолет
На первый взгляд, в случае с решением совета обороны Ивано-Франковской области буква закона нарушена не была. Согласно принятого 24 февраля 2022 года указа Минздрава № 374 "Об утверждении временных мер в учреждениях здравоохранения с целью обеспечения их готовности к оказанию медицинской помощи пострадавшим в результате военной агрессии Российской Федерации против Украины", заведения здравоохранения могут обеспечить временное прекращение плановых госпитализаций пациентов в трех случаях.
Читайте: В Украине обновили порядок отсрочки от призыва: юрист указал на важный момент
Это загрузка более 70% коечного фонда терапевтического профиля. Загрузка более 50% коечного фонда хирургического профиля. И по решению структурных подразделений по здравоохранению областных, Киевской городской военных администраций, с учетом тактической ситуации. Вот в Ивано-Франковской области тактическую ситуацию и учли, создав, таким образом, прецедент.
"Это целиком взвешенное и обоснованное решение, призванное упорядочить ситуацию с мобилизационными резервами области. Здесь не идет речь о неоказании неотложной медпомощи военнообязанным. Это все будет предоставляться в полном объеме, конечно. Ограничения будут касаться только планового лечения, если человек не стал на военный учет. Все логично. Франковцы дали хороший пример по этому вопросу для других областей", – говорит "Апострофу" лидер волонтерского движения "Операция "Маэстро" Игорь Пилипчук.
Однако с таким мнением согласны далеко не все.
"Я дома в Слатино, это ровно посередине между Харьковом и границей с Белгородской областью, полтора месяца в погребе просидел. Приехал к родственникам в Городище Черкасской области, сразу пошел в военкомат становиться на учет. Говорю – хочу воевать. Они спросили размер ноги, хлопнули печать и все: мол, свободен, надо будет – перезвоним. А решение ивано-франковского совета обороны какое-то странное. Сидит какой-нибудь мордатый военный чиновник, и человеку, который нуждается в лечении, говорит: "о, а иди-ка лучше на войну". Страну, безусловно, защищать необходимо, это долг каждого нормального мужчины, но причем тут здоровье до пистолета?", – задает в беседе с "Апострофом" риторический вопрос переселенец из Харьковской области Геннадий Надеин.
Нарушение Конституции
Плановая госпитализация – проведение диагностики и лечения, требующие круглосуточного медицинского наблюдения. Данному виду лечения в стационаре предшествует обследование у специалистов, включающее сдачу анализов, рентгеновских снимков, компьютерную томографию и МРТ. И вот теперь явно нездоровым людям (здоровые, как правило, на плановую госпитализацию не ложатся) предлагают еще идти за справкой в военкомат. И это – прямое нарушение Основного закона.
Согласно статье 3 Конституции Украины человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине высшей социальной ценностью. Статьей 49 Конституции предусмотрено, что каждый имеет право на здравоохранение, медицинскую помощь и медицинское страхование. Конституционные права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены кроме случаев, предусмотренных Конституцией.
Читайте: Мобилизация летом 2023: кого призовут и кто имеет право на отсрочку, полный список
В условиях военного или чрезвычайного положения могут быть установлены отдельные ограничения прав и свобод с указанием срока действия этих ограничений. Согласно указу президента Украины от 24 февраля 2022 года № 64/2022 "О введении военного положения в Украине" предусмотрено, что в связи с введением военного положения могут ограничиваться конституционные права и свободы человека и гражданина, предусмотренные статьями 30 – 34, 38, 39, 41 – 44, 53 Конституции Украины.
"То есть президентским указом не установлены ограничения по статьям 3, 49 Конституции Украины. Она четко устанавливает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины. Соответственно такие действия совета обороны Ивано-Франковской области неправомерны, совершены с превышением своих полномочий и нарушают конституционные права человека на здравоохранение и медицинскую помощь", – рассказывает "Апострофу" медицинский адвокат Юлия Миколаец.
Председатель правления Украинского Хельсинкского союза по правам человека Евгений Захаров в случаях, если человек столкнется с таким неправомерным требованием при плановой госпитализации, если в ней откажут из-за наличия справки от военкомата, советует непосредственно обращаться к уполномоченному Верховной Рады по правам человека.
"Это самоуправство, для подобного решения совета обороны Ивано-Франковской области нет никаких оснований", – говорит "Апострофу" правозащитник.
Вообще довольно странно, что своей мишенью для выяснения – стоит ли человек на учете в военкомате и почему до сих пор не в армии - чиновники Ивано-Франковской области выбрали людей, которые очень нуждаются в медицинской помощи. Ведь сколько есть прекрасных вариантов. Можно требовать такую справку у взрослых здоровых мужиков, которые поступают в вузы на платное отделение, чтобы получить отсрочку. При покупке "Лексусов" и яхт. При открытии счетов в банке, в конце концов. Но у людей, которым необходима плановая госпитализация… Это уже за гранью добра и зла.
Читайте: Мобилизация по-прикарпатски: юрист проанализировал скандальный приказ военкома