Для прекращения развернувшейся холодной войны между Россией и Западом необходима смена режима, который возглавляет президент РФ Владимир Путин.
Об этом говорится в докладе "Российский вызов" (Russian Challenge) Королевского института международных отношений (Четэм-хаус, Великобритания).
Согласно докладу, в России сейчас ужесточается контроль во внутренней политике и экономике, растут оборонные расходы, процветает антизападный национализм. Кроме того, руководство РФ стремиться к гегемонии на постсоветском пространстве. Все это, по мнению института, завело Россию в тупик.
Эксперты призывают лидеров Запада убедить российский народ, что в его интересах интегрироваться в Европу, а не изолироваться от всего мира.
Институт считает необходимым через НАТО противостоять российской агрессии, ее гибридной войне, бороться с кремлевской пропагандой.
"До 2003 года считалось, что обновленная Россия может стать конструктивным и здоровым членом международного сообщества. Однако постепенно пришло осознание того, что пока Москва придерживается своего нынешнего политического курса, она не может быть партнером или союзником, и что существующие различия перечеркивают любые общие интересы России и Запада", — говорится в докладе.
По мнению авторов, экономика России слабеет, равно как и политическая культура, которая "душит деловую и гражданскую инициативу".
"Все это угрожает как безопасности в Европе, так и стабильности самой России. Иными словами, существующий российский вызов — главная тема этого доклада — имеет двоякую природу: с одной стороны, он брошен Западу, который вынужден противодействовать растущей российской угрозе существующему международному порядку, а с другой стороны, это вызов и для самой России", — говорится в документе.
По мнению авторов, структурные реформы внутри страны и выстраивание отношений с другими странами были бы разумным решением, но они не выгодны российскому руководству, которое поэтому придерживается противоположного курса.
"Путин стал активнее реализовывать ту политическую стратегию, которая была принята им после возвращения на пост президента в мае 2012 года. Последняя включает ужесточение репрессий внутри страны, усиление централизованного управления экономикой, разжигание антизападных националистических настроений, увеличение расходов на оборону и стремление к установлению гегемонии на широком постсоветском пространстве", — перечисляют авторы.
"Этот политический выбор загнал режим в тупик. России нужны реформы, но им мешают серьезные политические препятствия внутри страны", — считают британские исследователи.
Такая ситуация, по их мнению, создает угрозы для Европы и чревата серьезными проблемами для России. Авторы обращают внимание, что Россия сталкивается с самыми большими экономическими трудностями за 15 лет, прошедшие после прихода Путина к власти.
Залог успеха западных стран в отношениях с Россией — сплоченность, считают в Четэм-хаусе.
Среди стратегических целей Запада эксперты называют сдерживание попыток "принуждения со стороны России по отношению к ее европейским соседям — сколь долго это будет необходимо", но при этом, считают они, необходимо "сохранять двери открытыми для взаимодействия с Россией в будущем".
"Восстановить целостность европейской системы безопасности, основанной на суверенитете, территориальной целостности и праве государств самостоятельно определять свою судьбу. Найти более эффективные способы убедить российский режим и российский народ в том, что их долгосрочным национальным интересам отвечает интеграция России в основанную на правилах Европу, а не изоляция в качестве регионального гегемона. Регулярно и систематически объяснять политику Запада в дискуссиях с Китаем и всеми бывшими советскими республиками, большинство из которых имеют основания для обеспокоенности российской политикой, даже если они в этом не признаются", — говорится в докладе.
"Подготовиться к осложнениям и возможностям, которые неизбежно представятся, когда в России, наконец, произойдет смена руководства. Не изолировать Россию и россиян", — предлагают эксперты.
Ключевой конкретной задачей Запада Четэм-хаус называет "трансформацию Украины в эффективное суверенное государство, способное постоять за себя". "Для этого требуется гораздо больше усилий (политические, человеческие и финансовые ресурсы, а также масштабная программа технической помощи), чем то, что делалось до сих пор. Крах Украины усугубит нестабильность в Восточной Европе, увеличит риск новых авантюр со стороны Кремля и ограничит перспективы потенциальных благоприятных перемен в России", — поясняют авторы доклада.
Проект Евросоюза "Восточное партнерство" (инструмент взаимодействия с постсоветскими республиками Европы и Кавказа, кроме России), по их мнению, должен стать инструментом, который позволит ЕС укрепить суверенитет и экономику восточных партнеров, готовых провести реформы в политической и экономической сферах.
"Эффективность санкций против России зависит от их продолжительности и жесткости. Санкции были введены в ответ на нарушение территориальной целостности Украины и должны оставаться в силе, пока этот вопрос не будет полностью решен. В частности, привязывание отмены санкций исключительно к выполнению плохо проработанных и изначально хрупких Минских соглашений обречено на провал", — считают исследователи.
"Запад не должен возвращаться к сценарию сотрудничества с Россией в более широком контексте отношений с российскими властями, пока не будет достигнуто приемлемое урегулирование украинского конфликта и пока Россия не начнет соблюдать свои международные правовые обязательства", — убеждены в Четэм-хаусе.
Политика ЕС в сфере энергетики, по мнению экспертов, должна быть направлена на лишение России политических рычагов контроля над энергетическими рынками, а не на ее исключение из европейского энергобаланса.
"Для этого необходимо поддерживать динамику, сложившуюся благодаря третьему энергетическому пакету ЕС и отмене проекта по строительству газопровода "Южный поток", принимая дальнейшие меры против непрозрачных, антирыночных действий со стороны российских государственных энергетических компаний и ускоряя уже запущенные процессы по устранению "энергетических островов" в Европе", — поясняют авторы доклада.
"Западные государства должны вложить средства в оборонительные стратегические коммуникации и поддержку СМИ, чтобы противостоять кремлевской пропаганде. Важно иметь возможность объективно представлять западную политику и ценности, грамотно и доступно разъясняя их целевой аудитории. Это должно осуществляться как на национальном уровне, так и через сотрудничество в рамках ЕС и НАТО. Необходимо поддерживать каналы контакта с простыми россиянами (в том числе, посредством образовательных программ и других межличностных связей)", — подчеркивают они.
Ключевым инструментом в сдерживании "российской агрессии" авторы доклада считают НАТО. "В частности, альянс должен продемонстрировать, что ограниченная война невозможна, и что на "двусмысленную" или "гибридную" войну последует решительный ответ. Необходимо срочно восстановить обычные силы сдерживания и убедительно показать, что у России не будет легкодоступных целей", — считают они.
Как отмечает Чэтэм-хаус, Запад должен готовиться к дальнейшему ухудшению отношений с Россией, поскольку "события последних 18 месяцев убедительно показали, что в отношениях с Россией оптимизм — проигрышная стратегия".
Как сообщал "Апостроф", в марте 2014 года, сразу после Евромайдана, Путин захватил Крым и Севастополь. Затем он развязал войну на Донбассе. Запад отреагировал санкциями. Война на Донбассе идет уже больше года, несмотря даже на перемирие с 1 февраля 2015 года. 3 июня там произошло обострение.
По материалам РИА Новости
