Власники та адміністрація торговельно-розважальних центрів в Україні можуть нести кримінальну відповідальність, якщо під час повітряної тривоги не забезпечили належне оповіщення, евакуацію відвідувачів та доступ до укриття. У разі тяжких наслідків, зокрема травмування або загибелі людей, відповідальність може сягати 10 років позбавлення волі.
Про це в етері телеканалу "Апостроф" розповів адвокат Сергій Старенький.
За його словами, українське законодавство чітко визначає обов'язки відповідальних осіб щодо організації цивільного захисту. Йдеться, зокрема, про оповіщення людей про небезпеку, визначення шляхів евакуації та забезпечення можливості дістатися до укриття.
"Існує Кодекс цивільного захисту, де чітко прописано поняття укриття, поняття небезпеки, поняття оголошення тривоги, які дії відповідальних осіб мають бути, яким чином повинно бути оповіщено населення, яким чином треба зазначити шляхи найкоротшої евакуації до укриття, якщо воно поряд існує, і так далі", — пояснив Старенький.
Яка відповідальність загрожує адміністрації ТРЦ
Адвокат зазначив, що якщо відвідувачів ТРЦ не оповістили вчасно, не надали можливості евакуюватися або не позначили найближче укриття, відповідальні посадові особи можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності за службову недбалість.
"Якщо це стосується громадян, які, наприклад, не були оповіщені своєчасно, не було надано можливості евакуюватися, не було розміщено там вказівок, наприклад, де найближче укриття, не було подано явний сигнал того, що торговельний центр припиняє роботу, тоді наступає відповідальність торговельного центру за керівника торговельного центру і посадових осіб за статтею 367 Кримінального кодексу України, це службова недбалість, якщо вона, не дай боже, потягла якісь тяжкі або особливо тяжкі наслідки: травмування людей, смерті людей, не дай боже, і так далі", — розповів адвокат.
Продовження після рекламиРЕКЛАМА
За його словами, у такому випадку відповідальність може передбачати до 10 років позбавлення волі. Окремо кримінальна відповідальність може наставати, якщо адміністрація забороняє працівникам залишати робочі місця під час повітряної тривоги.
У таких випадках, за словами адвоката, може йтися про порушення правил безпеки на виробництві за статтею 271 Кримінального кодексу України. Покарання за цією статтею також може сягати восьми років позбавлення волі.
Коли адміністрація ТРЦ може відповідати за постраждалих
Водночас адвокат наголосив, що відповідальність адміністрації залежить від конкретних обставин атаки. Якщо сигнал тривоги був своєчасно оголошений, у торговому центрі були позначені шляхи евакуації та люди фізично мали можливість дістатися укриття, відповідальність для керівництва не повинна наставати.
"В кожному конкретному випадку необхідно конкретно оцінювати, яка саме небезпека була, чи мали, ну, фізично можливість, реальну можливість люди евакуюватися, якщо їх було вчасно оповіщено. Наприклад, якщо це балістика, яка там за півтори-дві хвилини вражає ціль, якщо було оголошено сигнал тривоги, якщо в торговому центрі були зазначені там шляхи евакуації, то, звичайно, в такому разі відповідальність не настане для керівників цього підприємства, тому що вони зробили те, що повинні зробити, те, що передбачено законом", — пояснив адвокат.
Він додав, що у випадку повільнішої атаки, коли після оголошення тривоги був час для евакуації, але підприємство не вжило необхідних заходів, відповідальність може настати.
Старенький також наголосив, що нині законодавство значною мірою покладає відповідальність за особисту безпеку на самих громадян. За його словами, люди не мають прямого законодавчого обов'язку прямувати до укриття після оголошення тривоги.
Як перевіряють укриття в ТРЦ
За словами адвоката, під час перевірок ДСНС звертає увагу на доступність укриттів, наявність зрозумілих покажчиків та можливість безперешкодно потрапити до безпечного місця.
Він зазначив, що навіть якщо укриття ТРЦ не розраховане на максимальну кількість людей, це саме по собі не є підставою для автоматичного припинення роботи комплексу. Водночас під час масових заходів організатори мають забезпечити відповідну кількість місць в укритті.
Окрім доступності, перевіряють також обладнання укриттів. Там мають бути, зокрема, запаси води, вентиляція та необхідні засоби для можливого самостійного виходу людей у разі завалу.
Старенький підкреслив, що адміністрація підприємства повинна враховувати можливі ризики та забезпечувати відвідувачам і працівникам можливість дістатися найближчого укриття.
Адвокат зазначив, що чинне законодавство України вже не повною мірою відповідає сучасним умовам війни. За його словами, значна частина норм цивільного захисту була сформована ще за радянських часів і не враховує нинішніх способів ведення бойових дій. Тому українське законодавство потребує оновлення відповідно до сучасних воєнних викликів.
Атака по ТЦ у Кривому Розі 21 серпня
21 серпня ударні дрони уразили цивільний торговельний комплекс у Кривому Розі Дніпропетровської області. Атаку було скоєно у дві хвилі: після першого влучання та виникнення пожежі росармія завдала повторного удару, який припав на рятувальні служби, що прибули на місце.
Раніше "Апостроф" писав, що, за попередніми даними від ОВА, у результаті російської атаки по торговельному комплексу у Кривому Розі Дніпропетровської області 21 серпня кількість загиблих зросла до 14 людей. Також збільшилося число постраждалих до 121.
У Кривому Розі директору одного із супермаркетів оголосили підозру у межах кримінального провадження за фактом службової недбалості після російського удару по торговельному центру.
