Антикоррупционных органов в Украине становится все больше, а уровень коррупции от этого не уменьшается, а наоборот, растет. Яркий тому пример - первые результаты работы не так давно созданного Национального агентства Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений (АРМА). Это ведомство получило от государства значительные полномочия, чтобы обеспечить интересы государства. Почему данное агентство при этом помогает частным лицам, разбирался "Апостроф".
Управлять активами "по-новому"
Согласно действующему законодательству, АРМА может по любому уголовному производству принимать решение об аресте имущества и передаче его в управлении третьим лицам. Причем "попасть под раздачу" АРМА после изменений в Уголовном и Уголовно-процессуальном законодательстве может даже имущество лиц, которые не только не являются коррупционерами, но даже не имеют какого-либо процессуального статуса в таком уголовном производстве.
В ряде случаев решения, принимающиеся АРМА, скорее похожи на пособничество "легальным" рейдерским захватам имущества, нежели на попытки установить справедливость и вернуть имущество, полученное коррупционным путем.
Яркий тому пример: в феврале 2018 года представители АРМА и компании "БЦ Навигатор", выбранной Нацагентством по тендеру для управления, пытались захватить БЦ "Гулливер" в Киеве. Договор управления с компанией "БЦ Навигатор" был впоследствии расторгнут (соответствующая запись есть в документах на сайте Prozorro), по некоторым данным - по инициативе АРМА в связи с невыполнением управителем условий договора. Кроме того выяснилось, что председатель тендерного комитета и одновременно начальник юридического управления АРМА Андрей Потемкин является братом личного адвоката собственницы "БЦ Навигатор" Людмилы Русалиной.
Под прицелом автосалоны в Киеве на Балтийском
Новый скандал произошел в мае 2018 года. АРМА зарегистрировало в Государственном реестре право оперативного управления комплексом автосалонов, расположенном в Киеве на Балтийском переулке. И сообщило собственнику салонов, что теперь его имуществом будет управлять некая компания "ЖК "Воздвиженка". Причем никаких обоснований, почему объект попал в "черные списки" АРМА не предоставила.
gallery/1551/105475
История с автосалонами на Балтийском началась еще в августе 2011 года, когда в производство Хозяйственного суда Харьковской области попало дело №5023/7064/11 о банкротстве Корпорации "Содружество Комп", которая является правопреемником Корпорации АИС. В 2012 году Корпорация "Содружество Комп" была признана банкротом и открыта ликвидационная процедура. Одним из основных кредиторов являлся "Укрсиббанк", входящий на тот момент в группу DCH, где бенефициаром был известный олигарх Александр Ярославский.
gallery/1551/105473
В октябре 2013 года по заявлению "Укрсиббанка" было открыто уголовное производство №12013110000001043 по статье 190 УК Украины (мошенничество) в связи с невозвратом банку кредита.
В 2015-2017 годах после длительных судебных разбирательств в судах разных инстанций ликвидатору Корпорации "Содружество Комп" было отказано в возврате автосалонов на Балтийском, которые уже принадлежали другому собственнику. Последние решение, которое поставило в этом процессе точку, было принято Верховным судом в сентябре 2018 года.
Новое-старое уголовное дело
Но на этом борьба за автосалоны не закончилась. В апреле 2018 фактически реанимируется уголовное дело, открытое еще в 2013 году. В частности, старший следователь СУ ГУ НП в г. Киеве Ксения Шевчук подает в Голосеевский районный суд г. Киева ходатайства об аресте имущества, которое ранее "Содружество Комп" не смогло заполучить в судебном порядке. И уже через три дня все 32 объекта, которые проходят по этому производству, решениями Голосеевского районного суда были арестованы и переданы в управлением организации Антона Янчука.
gallery/1551/105472
По сути, вот таким "законным" путем у новых собственников отобрали их имущество общей площадью около 50 тысяч квадратных метров стоимостью около 500 млн гривен, передав его в распоряжение АРМА. Далее агентство, не мешкая, (в отличие, например, от историй с активами беглецов Януковича-Курченко), объявило тендер и выбрало управляющую компанию за вознаграждение в размере 25% от суммы доходов от управления 32 объектов.
Не стоит удивляться (это лишь логичное продолжение всей этой истории), что победителем тендера стала компания - ООО "ЖК "Воздвиженка", которая до участия в тендере быстро успела поменять вид деятельности и назначить "правильных" руководителей, в частности, некого Павла Долженко. Причем, сотрудников АРМА не смутило, что у компании нет опыта управления активами, уставной капитал составляет "аж" 1 тыс грн, а в штате - "аж" три сотрудника.
Согласно информации из объявления в "Голосе Украины", ООО "ЖК Воздвиженка" планировала сдавать в аренду по ставкам от 2 до 8 долларов США за квадратный метр около 50 тысяч квадратов. Таким образом компания, получившая от АРМА столь лакомый кусок, могла зарабатывать до $100 000 в месяц.
Так чьи компании побеждают в тендерах АРМА?
На сегодняшний день, по данным Минюста, собственником и директором ООО "ЖК Воздвиженка" является Павел Долженко, исполняющая обязанности – Людмила Прокопенко. Согласно реестру, он же является директором ООО "Гранит-Сити" (код 33751510), а Людмила Прокопенко – главным бухглатером этой компании. Интересно, что адрес регистрации компании - г.Киев, ул. Верхний Вал, 68, по которому расположено также ООО "Девелопмент Констракшн Холдинг" (код 34481556), входящее в группу Александра Ярославского DCH. Более того ООО "Гранит-Сити" и ООО "Девелопмент Констракшн Холдинг" имеют общего участника - ООО "КУА "Смарт Систем АМ".
Фактически АРМА передала в управлении 32 крупных объекта по всей Украине и возможность зарабатывать в месяц около $100 000, компании, аффилированной с одиозным Ярославским.
Почему так происходит с Нацагенством, которое, согласно задумке законодателей, должно стоять на страже государственных интересов, а не помогать олигархам, ответить сложно. Возможно, все дело в персоне руководителя АРМА Антона Янчука, который, как утверждают некоторые СМИ и эксперты, находится не совсем на своем месте. Так, в прессе фигурировала информация, о том, что пришедший из бизнеса Янчук, совсем не такая уж независимая фигура, которой должен быть руководитель антикоррупционной структуры.
В частности, по данным СМИ, он является креатурой министра юстиции Павла Петренко, школьного друга главы НФ Арсения Яценюка (Янчук в свое время работал в юридической компании, созданной Петренко). При этом, пишут СМИ, Янчук некоторое время работал в адвокатском объединении "Арцингер", которое связывают с лоббированием интересов братьев Клюевых, а также с обслуживанием в Украине интересов Сергея Курченко и близкой к Кремлю компании "Роснефть".
Вот такой неоднозначной фигурой является руководитель Национального агентства Украины по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений. Стоит ли ожидать от него действительно объективного подхода - пусть читатель решает для себя сам.
