Готовы ли украинцы к оружию в свободном обращении? К оружию на улицах городов? Нужно ли решать это сейчас? Это важный и острый вопрос, по которому продолжаются дискуссии. Вижу высказывания заинтересованных лиц, формирующих общественное мнение, но без исследования опыта других стран, истории нашего государства, без социокультурного и криминологического анализа. Руководствуясь опытом работы в криминальной полиции, зная другую сторону, о которой не рассказывают другие – выскажу собственное, отдельное мнение.

Полномасштабное вторжение России стало для Украины беспрецедентным вызовом не только в военном, но и в безопасном и правоохранительном измерениях. Привлечение общества к сопротивлению, передача оружия для выполнения задач территориальной обороны — это объективно привело к резкому росту количества стрелкового оружия и боеприпасов в стране. Оружие остается средством защиты только при условии, что государство сохраняет над ним надлежащий контроль, что становится сверхсложной задачей для правоохранителей в условиях милитаризации общества.

picture

Одними из ключевых достижений системы МВД за последние годы стали внедрение декларирования оружия, создание по решению Министра внутренних дел Игоря Клименко Координационного центра по противодействию незаконному обороту огнестрельного оружия, а также запуск Единого реестра огнестрельного оружия. Нашей задачей было усилить аналитические и оперативные способности правоохранительных органов, а также – дать людям возможность не прятать оружие и не подвергаться из-за этого уголовной ответственности, а вернуться в поле закона.

Продолжение после рекламы
РЕКЛАМА

Механизм декларирования оружия таков: оружие, найденное гражданами после деоккупации территорий, может быть зарегистрировано на них. Конечно, есть исключения: оружие не было средством совершения преступления и не состоит на учете государственных институций, а также сохранены серийные номера. Она будет храниться у граждан до окончания военного положения, после чего владельцы могут решить: сдать ее или оставить, приведя ее в соответствие с действующим законодательством или переработав в качестве макета.

Единый реестр позволил перейти от фрагментарного учета к централизованной системе, охватывающей все оружие гражданского назначения. По состоянию на сегодняшний день в Украине задекларировано и выведено из незаконного оборота 18 743 единицы оружия, а именно: 11 569 автоматических; 1 189 нарезных карабинов, винтовок; 1056 пистолетов, револьверов; 4 853 гладкоствольных ружей; 76 ружей комбинированных; 10427586 боеприпасов. В полицию обратилось 17 026 граждан.

Тонкая граница между защитой и нарушением закона

Продолжение после рекламы
РЕКЛАМА

Военное время существенно усложняет правоприменение. Оружие появляется у граждан вследствие угона или потери, его хранят «на всякий случай», оно передается без оформления или даже находится в заброшенных зданиях на деоккупированных территориях. Все это – механизмы и пути сознательного вывода оружия в нелегальное обращение.

Однако действующее законодательство однозначно: незаконное хранение оружия является нарушением, и Уголовный кодекс Украины не предусматривает исключений для военного времени.

Согласно ст. 263 УК Украины: незаконное ношение, хранение, приобретение, передача или сбыт огнестрельного оружия (кроме гладкоствольного охотничьего), боевых припасов или взрывчатых веществ без предусмотренного законом разрешения карается лишением свободы на срок от трех до семи лет.

Часть третья предусматривает чрезвычайно важную норму — не подлежит уголовной ответственности за совершение действий, предусмотренных частью первой или второй настоящей статьи, лицо, добровольно сдавшее органам власти оружие, боевые припасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства.

picture
В 2025 году подразделениями полиции в ЕРДР внесена информация о 4889 уголовных правонарушениях по ч. 1 ст. 263, 263-1 УК Украины, из них лицам доложено о подозрении в 4006 уголовных производствах.

Когда оружие – не оборона, а преступление

Одна из главных задач для криминальной полиции – предотвратить незаконную продажу оружия, ведь его попадание в криминальный мир или за границу повлечет за собой тяжелые последствия, а также будет иметь негативное влияние на репутацию нашего государства.

В 2025 году полиция пресекла почти 1000 (990) попыток незаконной продажи оружия – все причастные лица установлены и привлечены к уголовной ответственности. С начала года криминальная полиция зафиксировала уже 282 факта нелегальной торговли оружием.

Кроме того, в прошлом году зарегистрировано 583 преступления, совершенных с применением оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ. Из них раскрыто 551 преступление. Это подавляющее большинство. Если брать отдельно убийства с использованием оружия, то из 165 зарегистрированных раскрыто 161.

Речь идет об общеуголовных правонарушениях без учета преступлений, совершенных россиянами на нашей территории. Также не учитываются самоубийства и несчастные случаи с оружием. Мы видим, что если в 2021 году было зарегистрировано 153 преступления общеуголовной направленности с использованием огнестрельного оружия и взрывчатки, то в последние три года мы фиксируем почти в четыре раза больше таких правонарушений.

picture Без «подарков» диверсантам

Продолжаем обнаруживать «хранилища» (тайника) оружия, которое находится в бесконтрольном состоянии, чтобы не допустить его попадания в руки диверсантов/преступников. Уже в этом году полицейские обнаружили 32 схрона с огнестрельным оружием, взрывчаткой и боеприпасами (за весь 2025 год – 99).

В большинстве случаев все это вооружение было пригодно к использованию, поэтому после проверки оно было передано Вооруженным Силам Украины.

Оружие дома: чего боятся граждане

Продолжение после рекламы
РЕКЛАМА

Именно человеческий фактор часто становится слабым звеном системы безопасности. В условиях войны некоторые воспринимают оружие в доме как естественное право. А для других, наоборот, это страшная угроза. А чувство безопасности – одна из главных потребностей украинцев сегодня.

Если взять в качестве примера общенациональное исследование «Оценка уровня преступности, оценка правоохранительных органов и доверия населения к системе правосудия в Украине», подготовленного для проекта «Право – Justice», 53 % относятся негативно к хранению оружия на дому (наивысший уровень демонстрируют преимущественно западные области), следовательно, близость к желаниям боевых действий.

На вопрос: «Потерпевшим от какого вида преступления Вы больше всего боитесь стать?» – 69% отметили «Против жизни и здоровья».

Некоторые респонденты выразили мнение, что оружие дома как повышает чувство безопасности, так и создает дополнительные риски, потому что легкий доступ к нему могут получить дети, люди с девиантным поведением или владельцы оружия в изменившемся состоянии (алкогольного или наркотического опьянения).

Украина и европейский стандарт контроля над обращением оружия. Долгосрочная стратегия безопасности

За время войны контроль за оборотом оружия в условиях войны усложнился, а граница между защищающим и нарушающим закон кое-где стала размытой. Но именно здесь проходит принципиальная линия ответственности. Военный контекст не отменяет требований закона. Незаконное хранение оружия остается уголовным правонарушением, которое правоохранительная система обязана выявлять и прекращать.

Создание платформы для межведомственного и международного диалога, в частности, в рамках профильных конференций и координационных механизмов, уже дало ощутимый результат. Украина не только сдерживает внутренние риски, но и демонстрирует способность соответствовать европейским стандартам контроля над обращением оружия, что является важной составляющей евроинтеграционного курса.

Борьба с незаконным оборотом оружия – это не карательная функция, а элемент долгосрочной безопасности. Оружие, оставшееся «на руках» сегодня, завтра может стать инструментом тяжкого преступления. Именно поэтому государство последовательно совмещает контроль, учет, профилактику и правовое разъяснение.

Когда оружие перестает быть средством защиты и выходит из-под контроля, оно становится угрозой. И, к сожалению, в суточных сводках НПУ я вижу такие чрезвычайные события каждый день. Задача Национальной полиции и общества состоит в том, чтобы этот предел никогда не был перейден.