Многие считают, что это аморальное соглашение является политически неэффективным для Трампа, поскольку заявленного объема дизеля недостаточно для коренного изменения ситуации в самих США. Но это не обязательно. Главное – сделать медийный эффект для целевых избирателей!
9 октября Дональд Трамп объявил о договоренности с Владимиром Путиным: Россия будет немедленно поставлять 300 тыс. тонн дизеля на американский и мировой рынки. В ноябре обещано еще 500 тыс., впоследствии – 1 млн. и, в зависимости от состояния российских НПЗ, еще 3 млн. тонн.
В тот же день Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) издало General License №135, разрешив определенные операции с российским дизелем до 7 апреля 2027 года. По информации Reuters, еще в сентябре спецпредставитель Путина Кирилл Дмитриев в Вашингтоне просил лицензии для крупных российских нефтяных компаний.
300 тыс. тонн – много или мало?
Многие, анализируя сделку, кроме собственно аморальности, считают ее бессодержательным.
Ведь первая партия – всего лишь примерно 2,25 млн баррелей. Для США, ежедневно экспортирующих около 1,5 млн баррелей дизеля, объем невелик. Аналитики Wood Mackenzie и Commodity Context сомневаются, что он обеспечит продолжительное снижение цен. Однако дизельные фьючерсы после объявления сделки упали почти на 5%. С точки зрения простого человека, экономия 10 центов на галлоне (3,7 литра) – ни о чем.
Но обязательно ли Трампу требуется долгосрочное снижение цен? До выборов в Конгресс осталось 24 дня. Можно предположить, что краткосрочный политический эффект для администрации не менее важен, чем экономический.
То есть логическая цепочка "Соглашение с Путиным принесет слишком мало ресурса - цены по всей стране вряд ли сильно упадут - соглашение не принесет пользы на национальных выборах" может быть неверным.
Не исключено, что настоящий план выглядит иначе ”Соглашение с Путиным дает достаточно ресурса для локальных интервенций топлива – медиа представляют их как будущую устойчивую тенденцию – республиканцы выиграют в части спорных штатов”.
Важно: в США для победы не нужно убеждать всю страну
3 ноября американцы будут выбирать 435 членов Палаты представителей и 35 сенаторов. Все – мажоритарным способом. То есть показатель популярности РП или самого Трампа для предсказания результатов НЕ ИМЕЕТ НИКАКОГО ЗНАЧЕНИЯ. Ведь на этих выборах важна не привычная карта «красных», «синих» и «фиолетовых» штатов, а конкретные конкурентные округа и сенатская гонка.
Среди таких гонок – Мэн (Сьюзен Коллинз против Троя Джексона), Мичиган (Майк Роджерс против Абдула Эль-Сайеда), Огайо (Джон Гастед против Шеррода Брауна), Айова, Техас, Аляска и т.д. Даже традиционно республиканский Канзас Cook Political Report 6 октября перевел в категорию Toss Up – неопределенную гонку: сенатор Роджер Маршалл соперничает с демократом Адамом Гамильтоном.
А что с дизелем как раз в спорных штатах?
По данным Управления энергетической информации США (EIA), на 2 октября американские запасы дизеля и других дистиллятов составляли 105,1 млн баррелей – на 12% ниже пятилетней сезонной нормы.
На Среднем Западе, где расположены Айова, Канзас, Мичиган и Огайо, запасы сократились с конца августа на 9% до 26,2 млн баррелей. В Новой Англии, к которой принадлежит Мэн, оставалось 2,46 млн баррелей – на 39% меньше, чем в прошлом. Здесь дизель также конкурирует с близким по составу печным топливом, которым отапливают дома.
На побережье Мексиканского залива, где сосредоточена переработка Техаса, запасы выросли до 43,9 млн баррелей.
По данным AAA, в начале октября галлон дизеля стоил примерно $6,6 в Мичигане и на Аляске, $6,45 в Мне, $6 в Айове и Канзасе, $5,74 в Техасе.
Итак, ситуации разные: где-то действительно не хватает запасов, а где-то горючее просто дорогое. Дополнительный импорт может ослабить локальную напряженность, но не гарантирует одинакового снижения цен даже в соседних штатах.
А теперь самая интересная гипотеза – крупный бизнес и спонсоры Трампа
Российский дизель будут покупать конкретные трейдеры, дистрибьюторы и сети АЗС. Кто именно – пока неизвестно. Среди заметных операторов в спорных штатах можно выделить следующие: Casey's с примерно 570 заправками в Айове и 200 в Канзасе, Love's, Pilot Flying J, QuikTrip.
Особенно интересна Sunoco LP: компания поставляет горючее примерно 11 тысячам брендированных и партнерских торговых точек. Ее генеральный партнер принадлежит Energy Transfer, которую контролирует миллиардер Келси Уоррен – донор Трампа и соорганизатор сбора средств для него в Хьюстоне в 2024 году.
Можно ли вообразить добровольные временные скидки крупных сетей при публичной поддержке администрации? Да. Но прямых доказательств таких договоренностей по поводу российского дизеля пока нет. К тому же, общая лицензия OFAC не предоставляет правительству права распределять топливо между политически близкими компаниями. Но это можно компенсировать закулисными договоренностями: РФ продает дизель не США вообще, а конкретным компаниям.
Прецедент с политически мотивированными скидками уже был.
В июле 2026 года сеть Freedom Fuel Network продавала бензин по $3,47 за галлон – в честь 47-го президента США. Трамп публично хвалил инициативу, Белый дом рекламировал дешевое горючее, а среди связанных с проектом предпринимателей был республиканский сборщик пожертвований Рэнди Браун.
Associated Press установило, что экономическая стойкость такой модели вызывает сомнения. Но как медийный сюжет она сработала: заправки, низкие цены, якобы все решивший президент.
Я легко представляю аналогичные телевизионные репортажи о дизеле: счастливые улыбающиеся фермеры в клетчатых рубашках и шляпах верхом на тракторах фотографируются у потолков с пониженными ценами. А Fox News это транслирует в прямом эфире.
А лояльные Трампу медиа и соцсети рассказывают о его "историческом успехе".
Настаивая, что теперь так будет всегда, если правильно проголосовать.
Это пока гипотеза, не установлен план администрации. И медийный эффект отнюдь не гарантирует смены избирательных настроений.
К интервенциям можно добавить административные меры.
Власти могут уменьшать топливные налоги, ослаблять транспортные ограничения и облегчать использование имеющихся запасов.
И это уже происходит. 1 октября губернатор Огайо Майк Дэвайн (конечно, что республиканец) подписал House Bill 519, который на 90 дней, с 4 октября по 2 января, практически обнулил налог штата на топливо: 38,5 цента за галлон бензина и 47 центов за галлон дизеля. На компенсацию бюджетных потерь предусмотрено $725 млн. из резервов штата. Закон обязывает АЗС полностью передать налоговую экономию покупателям, а за нарушение может вмешаться генеральный прокурор Огайо.
На федеральном уровне 5 октября Трамп подписал указ, временно позволивший шире использовать маркированный дизель, обычно предназначенный для сельского хозяйства и внедорожной техники, и отсрочил соответствующие федеральные налоговые обязательства до конца года.
Уже 6 октября губернатор Айовы Ким Рейнольдс (республиканка, так совпало) приостановила штрафы и отдельные ограничения для использования такого дизеля при перевозке аграрной продукции.
7 октября действие решения было расширено на перевозку скота и кормов.
Следовательно, правительство и власть штатов УЖЕ используют налоги и регулирование, чтобы уменьшать расходы на топливо. Однако Reuters 9 октября отмечала, что практический эффект федеральных мер пока ограничен из-за юридической неопределенности и трудностей внедрения. А понижение налогов, в отличие от дополнительных поставок, не создает ни одного нового барреля дизеля. Но во время выборов важны не досрочные экономические модели, а кратковременный медийный эффект.
И снова до выборов. Иногда в США их результаты решают буквально сотни голосов.
В 2020 году республиканка Марианнетт Миллер-Микс выиграла выборы в Палату представителей в Айове у демократки Риты Гарт с преимуществом всего 6 голосов – 196 964 против 196 958.
В 2008 году демократ Эл Франкен опередил республиканца Норма Коулмана на выборах в Сенат в Миннесоте на 312 голосов после пересчета и судебных процедур.
В 2022 году республиканка Лорен Боберт сохранила место в Палате представителей от Колорадо с преимуществом 546 голосов.
То есть, для того чтобы удержать Конгресс, повторюсь, не нужно убеждать все 152 миллиона американских избирателей в правильности "нормализации" отношений с Россией. Может быть, достаточно лишь убедить десятки тысяч – а тот сотен – в конкретных округах.
Эти примеры не доказывают, что скидки на дизель изменят результаты голосования. Но демонстрируют, насколько малым иногда бывает окончательный отрыв.
А сколько заработает Путин?
При условной экспортной цене $1000–1500 за тонну первые 300 тыс. тонн принесут $300–450 млн валовой выручки. Если реализуются все объявленные объемы – 4,8 млн. тонн – речь идет о $4,8–7,2 млрд.
Это не чистая прибыль и не обязательно дополнительные доходы: часть дизеля Россия могла бы продать в других странах. Реальный выигрыш зависит от разницы цен, расходов и налогов. Однако ослабление санкций расширяет возможности сбыта и получения валютной выручки для финансирующей войну экономики.
И наконец – главная опасность для Украины.
Дело даже не в миллиардах. Вашингтон и Запад в целом требуют от Китая, Индии и Турции сокращать закупки российских энергоносителей. А сам разрешает себе операции с российским дизелем.
Юридически это не отменяет санкций и не дает другим странам аналогичных разрешений. Но политически создает опасный прецедент. Почему Индия должна отказываться от российской нефти, если США ослабляют ограничения из-за собственного топливного кризиса? Почему Китай или Турция не могут использовать аналогичное обоснование?
Плюс ужесточит антисанкционные настроения в ЕС. Если США зарабатывают на российских энергоносителях – почему Германия и Франция этого не делают?
Поможет ли соглашение республиканцам на выборах 3 ноября – пока неизвестно. А риск для санкционной политики уже очевиден: ограничения, призванные сокращать доходы агрессора, все больше превращаются в предмет ситуативной торговли.
