Победа демократов на промежуточных выборах в Конгресс США поставила под угрозу планы президента Дональда Трампа добиться одобрения оборонного бюджета на $1,5 трлн. Представители Демократической партии, получившие большинство в обеих палатах Конгресса, дают понять, что будут выступать против такого увеличения военных расходов.
Ранее демократы в основном не поддерживали предложение администрации Трампа увеличить оборонный бюджет на 44%. Теперь их усиленная позиция может осложнить принятие соответствующих документов еще до начала нового созыва Конгресса в январе.
Конгрессмен-демократ от штата Вашингтон Адам Смит заявил, что США нужен более реалистичный и финансово более устойчивый подход к национальной безопасности. По его словам, он не должен предусматривать оборонный бюджет свыше $1 трлн и сокращения важных внутренних программ военных расходов.
Сопротивление демократов может поставить под угрозу масштабные оборонные проекты Трампа, в том числе систему противоракетной обороны Golden Dome и планы создания линкоров нового класса Trump. Это также влияет на перспективы оборонных подрядчиков. Отдельные компании могут столкнуться с проверками Конгресса из-за возможных конфликтов интересов в отношениях с администрацией президента.
После оглашения результатов выборов акции ведущих оборонных компаний, в частности Lockheed Martin и Northrop Grumman, снизились. Инвесторы пересмотрели ожидания масштабного увеличения военных расходов США.
Почему оборонный бюджет оказался под вопросом
После возвращения в Вашингтон законодателям следует рассмотреть ежегодный закон об оборонной политике и план финансирования Пентагона на 2027 финансовый год. Он начался 1 октября, однако федеральное правительство работает по временному бюджету, срок действия которого завершается 11 декабря.
Министр обороны США Пит Гегсет объяснял необходимость увеличения расходов на необходимость ускорить модернизацию Вооруженных сил. По его словам, распространение автономных систем изменяет характер современной войны, поэтому Пентагону требуются дополнительные ресурсы.
В то же время, масштаб запланированного увеличения бюджета, сокращение внутренних программ, расходы на войну против Ирана и дорогостоящие оборонные проекты вызвали недовольство даже среди республиканцев.
По словам источника, осведомленного о ходе переговоров, позиции сторон существенно отличаются. Демократы, вероятнее всего, согласятся на оборонный бюджет около $1 трлн. Они не желают брать на себя политическую ответственность за дальнейшее финансирование войны против Ирана, но готовы обеспечить Пентагон ресурсами для необходимой модернизации.
Дополнительной проблемой для министра обороны стало ожидаемое голосование в Конгрессе по его импичменту.
Часть демократов предлагает до конца года принять еще один временный бюджет, а рассмотрение долгосрочных законопроектов перенести на следующий созыв Конгресса. Это позволило партии использовать контроль над обеими палатами для формирования бюджетных решений в соответствии с собственными приоритетами.
«Теперь, когда у нас такое большинство, я не уверен, что нам нужен долгосрочный закон. Я бы скорее склонялся к краткосрочному решению», — заявил конгрессмен-демократ от штата Мэриленд Гленн Айви, член комитета по ассигнованиям.
Война против Ирана повлияла на позиции республиканцев
Непопулярность войны США против Ирана усугубляет не только утверждение финансирования Пентагона, но и принятие оборонного законодательства. Вице-президент Джей Ди Вэнс связал с войной поражение республиканцев на промежуточных выборах.
Адам Смит подтвердил изданию The New Republic, что сокращение финансирования войны станет одним из первых шагов демократов.
Перед выборами представители Пентагона, в частности, Гегсет и его заместитель Стив Файнберг, активизировали переговоры с Конгрессом, пытаясь заручиться поддержкой запроса на $1,5 трлн. Из этой суммы $350 млрд администрация планировала провести через отдельный пакет в рамках бюджетной процедуры, позволяющей принимать решения голосами одной партии, вне обычного бюджетного процесса.
5 ноября Гегсет в видеообращении, опубликованном в соцсети X, заявил, что Министерство обороны должно получить средства, необходимые для реагирования на современные вызовы. Он также призвал членов Конгресса поддержать соответствующее финансирование.
Однако после результатов промежуточных выборов перспективы принятия масштабного оборонного пакета стали менее определенными. Утрата республиканцами нескольких мест затрудняет сбор голосов всей фракции, необходимых для принятия документов без поддержки демократов для передачи им контроля над Конгрессом.