Саммит Организации Североатлантического договора (НАТО), организованный 7-8 июля в Анкаре, завершился принятием декларации о двухлетней помощи Украине. Партнеры обязались предоставить Киеву 70 млрд евро на военные нужды в 2026 году и по меньшей мере такую же сумму в 2027-м, однако значительная часть уже заложена в программы ЕС и национальные бюджеты стран-членов.
Соответствующее обязательство зафиксировано в итоговой декларации саммита.
На саммите было отмечено единство союзников в поддержке Украины, признание России долгосрочной угрозой и обещание президента США Дональда Трампа предоставить лицензию на производство систем Patriot.
Отмечается, что большую часть военной помощи Киеву обеспечат европейские члены НАТО и Канада через двусторонние и многосторонние механизмы.
"Чтобы противостоять долгосрочной угрозе, которую Россия представляет для евроатлантической безопасности и стабильности, и постоянной угрозе терроризма, союзники выполняют свои обязательства по обороне, данные в Гааге. Сегодня в Анкаре мы объявляем о новых закупках на сумму более 50 миллиардов долларов и обязуемся расширять коллективные производственные мощности и сотрудничать с промышленностью по ускорению инноваций. Европейские союзники и Канада, сотрудничая с Соединенными Штатами, берут на себя большую ответственность за оборону Альянса", — говорится в декларации.
Партнеры подчеркнули, что поддержка Украины должна быть справедливой, предполагаемой и долгосрочной.
"Европейские союзники и Канада сейчас финансируют подавляющее большинство помощи Украине в сфере безопасности двусторонними и многосторонними средствами. Союзники подчеркивают, что эта поддержка должна быть справедливой, предсказуемой и постоянной в долгосрочной перспективе. На 2026 год союзники обязуются выделить Украине 70 миллиардов евро на военное снаряжение, помощь и обучение, а также подтверждают свои суверенные обязательства поддерживать, по меньшей мере, эквивалентный уровень в 2027 году", — отмечается в документе.
Механизм поддержки ВСУ PURL
Ключевым инструментом помощи стал PURL (Prioritized Ukraine Requirements List), в рамках которого Украина ежемесячно формирует перечень насущных потребностей фронта, который утверждает Верховный главнокомандующий Объединенными силами НАТО в Европе (SACEUR). После чего союзники финансируют закупку, а Соединенные Штаты отгружают технику из своих арсеналов, что значительно ускоряет логистику. Через PURL поступает до 90% ракет для украинских систем ПВО, ведь у Европы нет достаточных производственных мощностей.
Дискуссии по финансированию
Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте предлагал более жесткую формулу — ежегодные расходы каждой страны на помощь Украине на уровне 0,25% ВВП. Ее поддержали только семь стран, уже выполнявших этот норматив. Британия, Франция, Италия, Испания и Канада выступили против одинаковой квоты, но не против самой помощи. В результате компромиссом стало совместное обязательство на €70 млрд без квот. Италия сначала возражала против обязательства на 2027 год, но в конце концов согласилась.
Структура финансовой помощи
- €60 млрд — оборонные закупки в рамках займа ЕС Ukraine Support Loan;
- около €40 млрд — двусторонняя поддержка Европы и Канады, закупки через PURL, обучающие программы.
США напрямую Украину не финансируют: Европа и Канада платят, а Вашингтон продает вооружение через PURL и предоставляет разведданные. По состоянию на июнь союзники профинансировали закупки американского оборудования на сумму более 6 млрд долларов.
Ключевая ценность соответствующих договоренностей — политическое обязательство НАТО гарантировать Украине стабильную, предполагаемую и долгосрочную поддержку не менее двух лет, что создаст основу для планирования оборонных закупок и подтвердит стратегическое единство союзников в противодействии российской агрессии.
Как рассказывал Апостроф, лидеры стран Североатлантического альянса собрались в Анкаре 7-8 июля, чтобы продемонстрировать единство и снизить напряженность в отношениях с президентом США Дональдом Трампом.
Напомним, правительство Канады Марка Карни объявило о выделении нового пакета военной поддержки для нужд украинской армии на сумму 900 млн долларов. Главным приоритетом является усиление противовоздушной обороны в защите мирных украинцев от ракетных и дроновых атак России.
