Офис президента Украины продолжает полноценно работать без назначенного руководителя, а отсутствие руководителя не влияет на принятие решений или функционирование государственной системы управления.
Об этом в эфире телеканала "Апостроф" заявил заместитель директора Национального института стратегических исследований Вячеслав Потапенко.
Он отметил, что в Украине традиционно преувеличивают роль этого поста, а самих руководителей Офиса президента часто мифологизируют и демонизируют. Да, по его словам, было при всех президентах — от Леонида Кучмы до Виктора Януковича.
"В Украине всегда должность руководителя этой службы, которая обеспечивает деятельность президента, ее всегда преувеличивали, а руководителей всегда демонизировали", - сообщил он.
Потапенко подчеркнул, что действительно решение в государстве принимает лично президент, и Владимир Зеленский неоднократно это подчеркивал. Власть, по словам эксперта, является персонализированной и не склонной к полному делегированию, поэтому влияние руководителя Офиса часто является скорее мнимым, чем реальным.
Он также отметил, что в работе офиса президента фактически ничего не изменилось. Команды, работавшие над конкретными проектами, как украинскими, так и международными, продолжают выполнять свои функции. Даже советники, которых формально могли уволить, по сути остались вовлеченными в работу. Аппарат работает стабильно, без сбоев, и отсутствие руководителя не создает управленческий вакуум.
Эксперт подчеркнул, что сам президент заявлял об отсутствии насущной необходимости быстрого назначения нового руководителя Офиса президента. По его словам, государственный аппарат, в частности в Офисе президента и СНБО, состоит из профессионалов, работающих годами вне зависимости от смены политических команд, что гарантирует стабильность текущих процессов.
"Там есть какое-то количество заместителей. Они занимаются определенными направлениями, есть кураторы. У них есть аппарат. Значительная часть аппарата там работает просто всю жизнь. Там много специалистов, которые работали просто при всех президентах Украины. Поэтому официальная текущая работа идет", — подчеркнул он.
Отдельную роль сейчас, по словам Потапенко, играет военная вертикаль - военные администрации, Ставка Верховного главнокомандующего, СНБО. Даже длительное отсутствие руководителей этих органов не парализует их работу, поскольку аппарат работает автономно.
Эксперт отметил, что общественные ожидания по поводу кардинальных изменений после отставки руководителя ОП были завышенными, ведь реальные процессы государственного управления не всегда совпадают с представлениями, сформированными в соцсетях.
"Реальная система управления работает не так, как представляется с улицы и когда читаешь Telegram-канал", - подытожил он.
Что предшествовало
Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) 10 ноября объявило о старте масштабной антикоррупционной операции, названной "Мидас", целью которой является разоблачение противоправной деятельности в украинском энергетическом секторе.
Следователи выяснили, что ключевым механизмом деятельности преступной группировки было регулярное получение взяток от контрагентов "Энергоатома", размер которых составлял от 10 до 15% от общей стоимости заключенных договоров.
По данным правоохранителей, процесс отмывания средств проходил через специально организованный офис в Киеве, который, как утверждается, принадлежал семейному кругу бывшего народного избранника, а ныне сенатора Российской Федерации, Андрея Деркача.
Известно, что речь идет о Тимуре Миндиче (руководитель схемы, на пленках — "Карлсон"), Игоре Миронюке (экссоветник министра энергетики, "Рокет"), Дмитрии Басове (исполнительный директор по физической защите и безопасности "Энергоатома" ("Тенор") и Германе Галущене) "Профессор").
28 ноября Национальное антикоррупционное бюро и Специализированная антикоррупционная прокуратура провели обыски также и у Андрея Ермака. Уже к вечеру Зеленский заявил, что руководитель его офиса написал заявление об отставке.
Народный депутат Украины, представитель фракции "Слуга народа", член Комитета Верховной Рады по экономическому развитию Богдан Кицак рассказал, что следующим главой Офиса президента может стать министр цифровой трансформации Михаил Федоров. Кадровые перестановки в правительстве и в ОП, вероятно, состоятся на последней пленарной неделе Верховной Рады в декабре.
Политолог, исполнительный директор Международной ассоциации малых общин Алексей Буряченко сообщил, что назначение нового главы Офиса президента затягивается, хотя публичный список кандидатов уже сузился до четырех ключевых фигур.
Несмотря на отставку Андрея Ермака, работа Офиса президента продолжает функционировать в обычном режиме, а бывший глава постепенно теряет реальное влияние на внутренние бюрократические процессы.
Президент Украины Владимир Зеленский провел консультации с претендентами на должность руководителя Офиса президента, однако еще не определился, кто его возглавит - есть много технических вопросов о назначении нового руководителя.
Зеленский заявил, что процесс определения нового руководителя Офиса Президента сопровождается настолько большим количеством предложений, обсуждений и давления, что иногда "легче ликвидировать ОП", чем назначить на должность конкретного человека.
Бывший глава Офиса президента Андрей Ермак после отставки возобновил общение с Владимиром Зеленским и может пытаться сохранить политическое влияние, в то время как должность руководителя ОП до сих пор остается вакантной, а антикоррупционные расследования продолжаются без оглашенных подозрений.
Советник главы государства Дмитрий Литвин в комментарии журналистам опроверг активно распространяемую в Telegram-каналах информацию о якобы "ежедневном общении" украинского президента Владимира Зеленского с бывшим главой ОП Андреем Ермаком.
