В Украине могут реорганизовать единое профильное научное учреждение по пчеловодству. Президиум Национальной академии аграрных наук принял решение превратить Национальный научный центр «Институт пчеловодства имени П. И. Прокофьевича» в структурное подразделение Института продовольственных ресурсов НААН. Об этом в эксклюзивном комментарии УНН сообщил президент Союза пчеловодов Украины Сергей Гринев.
В документе НААН ссылается на результаты государственной аттестации МОН, по которым Институт отнесен к группе Г. В постановлении указано, что учреждения этой группы считаются не прошедшими государственную аттестацию и подлежат реорганизации, ликвидации или изменению статуса.
Первый пункт постановления предусматривает обращение в МОН, чтобы министерство вынесло на рассмотрение Кабмина проект акта о реорганизации Института путем присоединения к Институту продовольственных ресурсов как структурного подразделения без права юридического лица.
Второй пункт уточняет, что по согласованию с Кабмином Институт пчеловодства должен быть прекращен как юридическое лицо, а Институт продовольственных ресурсов определить правопреемником его земли, имущества, имущественных и неимущественных прав и обязательств.
Представители института, Союза пчеловодов Украины и Гильдии медоваров просят сохранить учреждение как отдельное юридическое лицо. В обращении к народному депутату Игорю Марчуку они заявили о риске потери центром самостоятельности, имущества, земельных участков и научных наработок.
«Это единственное научное учреждение, осуществляющее научное сопровождение в области пчеловодства. Других учреждений у нас нет», — сказал президент Союза пчеловодов Украины Сергей Гринев.
Почему пчеловоды выступили против решения НААН
По словам Гринева, союз обращался к руководству НААН с просьбой покинуть институт самостоятельным. Сначала, утверждает он, пчеловодов заверили, что учреждение сохранят. Позже они узнали о постановлении президиума, предусматривающего прекращение юридического лица.
"Нам сначала говорят, что все будет хорошо, а потом принимают решение о прекращении учреждения", – заявил Гринев.
В обращении подписанты также утверждают, что решение о реорганизации было принято без обсуждения с представителями пчеловодов и руководством института. Они считают, что будущий правопреемник – Институт продовольственных ресурсов – не охватывает всех направлений работы учреждения.
Научное сопровождение пчеловодства, отмечают авторы обращения, включает не только исследование меда как пищевого продукта, но и ветеринарию, здоровье пчел, борьбу с вредителями, генетику и сохранение биоразнообразия.
Какие исследования проводит институт
Институт работает над вопросами селекции и генетического состояния пчел, здоровья, болезней и вредителей, а также исследует состав меда и другой продукции пчеловодства.
Среди будущих направлений Гринев назвал создание атласа пыльцевых зерен Украины и продолжение исследований по пчелоопылению. Пчелы важны не только для производства меда: они опыляют сельскохозяйственные и дикорастущие растения и поддерживают биоразнообразие.
«Нужно продолжать исследования по здоровью пчел, борьбе с вредителями, составу меда и продукции пчеловодства. Должны работать и над атласом пыльцевых зерен Украины, и над использованием пчелоопыления», — объяснил президент союза.
Практическое значение профильной науки для пчеловодов отмечает Владимир Ялпачик, доктор технических наук, профессор кафедры оборудования перерабатывающих и пищевых производств Таврического государственного агротехнологического университета имени Дмитрия Моторного, соучредитель Торгового дома «Медовый город».
«Для производителей и пчеловодов важно, чтобы в отрасли оставался профильный научный центр, в который можно обратиться за профессиональными исследованиями и практическими рекомендациями. Если после реорганизации такие услуги станут менее доступными, это может отразиться на всей цепи от пасеки до готового продукта. Поэтому важно, чтобы НААН ясно объяснила, какие функции Институт сохранит и кто будет гарантировать их непрерывность», — заявил Ялпачик.
По его словам, Институт имел уникальную экспертность, в частности, мог давать выводы о происхождении пчел. В то же время он не знает, сохранилась ли эта функция, и отмечает, что не является специалистом по этому вопросу. В общем, работу учреждения он назвал «имитацией» и предположил, что ее закрытие большинство пчеловодов не заметит.
Если же цель реорганизации — улучшить работу учреждения, важно сохранить то, что осталось от науки, и учитывать потребности пчеловодческих объединений. Ялпачик упомянул о проблемах воска и пестицидов, а также о необходимости защищать интересы Украины в вопросах квот на мед и восстанавливать доверие к профильному учреждению.
В то же время, он назвал «стыдом и позором» ситуацию, при которой Украина, связанная с историей развития мирового пчеловодства и именем Петра Прокофьевича, может завершить деятельность института без заметного влияния на отрасль. По его мнению, проблема не только в возможном закрытии, но и в том, что учреждение не удалось развить или реорганизовать.
Пчеловоды оспаривают результаты аттестации
Отдельные претензии у авторов обращения есть к государственной аттестации института. Они считают процедуру проведенной с нарушениями, а заключение МОН об отнесении учреждения к группе Г необоснованным. Пчеловоды просят проверить аттестацию и просмотреть ее результаты.
Представители отрасли также ссылаются на указ президента от 30 июня 2005 г. №1006/2005, которым институту предоставили статус Национального научного центра.
Авторы обращения считают, что решение о его реорганизации требует отдельной правовой оценки и не может основываться только на решении президиума НААН.
Какой план предлагает Союз пчеловодов
По словам Гринева, из-за ограниченного финансирования институт уже остановил часть важных исследований. В то же время Союз пчеловодов Украины готовит стратегию сохранения пчел и развития отрасли на 2027-2031 годы. В ней институту отводят ведущую научную роль.
Союз также прорабатывает возможность привлекать для учреждения финансирование вне государственного бюджета. В обращении предлагается разработать национальную программу развития пчеловодства и предусмотреть для нее специальный фонд.
Обращение подписали исполняющий обязанности директора института Владимир Постоенко, президент Союза пчеловодов Украины Сергей Гринев и глава Гильдии медоваров Украины Василий Барабаш. Его адресовали народному депутату Игорю Марчуку, а копии направили в Кабмин и президиум НААН.
Авторы просят депутата обратиться к правительству, МОН и НААН по поводу решения о реорганизации, поддержать сохранение института как отдельного юридического лица и проверить результаты его аттестации. Также они призывают содействовать рассмотрению национальной стратегии развития пчеловодства, выплате зарплат коллективу и встрече с представителями отрасли.
