Під час мобілізації в Україні військовозобов'язані можуть зіткнутися з перевіркою документів на вулиці, блокпості або під час оповіщення. Однак вимога показати військово-обліковий документ не означає автоматичного права переглядати листування, фотографії чи інші особисті дані у смартфоні. Конституція України захищає таємницю листування та приватність, а закон визначає підстави й порядок застосування правоохоронцями відповідних заходів.
Детальніше про це – в матеріалі "Апострофа".
Чи мають ТЦК право перевіряти телефон на вулиці
Спілкування з представниками ТЦК або поліції саме по собі не дає підстав для перегляду особистих даних у смартфоні. Стаття 31 Конституції України захищає таємницю листування, телефонних розмов та іншої кореспонденції.
У телефоні можуть зберігатися приватні повідомлення, фотографії, банківська інформація та дані про місцеперебування власника. Тому вимога розблокувати пристрій і показати його вміст має спиратися на відповідні правові підстави, а не лише на бажання посадової особи.
Під час воєнного стану правоохоронці можуть перевіряти документи відповідно до статті 32 Закону України "Про Національну поліцію". Чоловіки віком від 18 до 60 років також повинні пред'являти військово-обліковий документ разом із документом, що посвідчує особу, у передбачених законодавством випадках.
Однак перевірка документів не означає дозволу переглядати вміст смартфона. Поверхнева перевірка речей передбачає візуальний огляд майна, а не відкриття особистих листувань, фотографій або історії браузера.
Які документи ТЦК можуть перевіряти під час мобілізації
Під час мобілізації уповноважені представники ТЦК та СП, поліцейські й представники Державної прикордонної служби мають право вимагати у чоловіків віком від 18 до 60 років військово-обліковий документ разом із документом, що посвідчує особу. Це передбачено порядком військового обліку, про який повідомляє Міністерство оборони України.
Під час перевірки уповноважені особи можуть звіряти дані документів з інформацією в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів. Для цього вони можуть використовувати спеціальні технічні засоби й програмне забезпечення.
Важливо розрізняти перевірку документів і доступ до особистого телефона. Перегляд військово-облікових даних у відповідному реєстрі не означає дозволу відкривати приватні повідомлення, фотографії чи інші файли на пристрої.
Перевірка смартфона на блокпості: що дозволено правоохоронцям
Під час воєнного стану на блокпостах можуть перевіряти обставини, пов'язані з національною безпекою. Зокрема, стаття 114-2 Кримінального кодексу України передбачає відповідальність за несанкціоноване поширення відомостей про переміщення або розташування Збройних сил України та результати обстрілів.
Якщо правоохоронці просять показати певне фото чи відео, щоб з'ясувати обставини знімання, це не означає, що вони можуть без обмежень переглядати весь вміст телефона.
Доступ до інформації на смартфоні можливий, зокрема, за добровільною згодою власника або в межах кримінального провадження, якщо пристрій має значення речового доказу.
За наявності обґрунтованої підозри щодо незаконного фотографування військових об'єктів відмова добровільно показати відповідні матеріали може стати підставою для затримання, доставлення до підрозділу поліції та процесуального вилучення пристрою. Проте такі дії мають відбуватися з дотриманням установленої процедури.
Чи можуть працівники ТЦК забрати телефон або документи
Представники ТЦК та СП не мають повноважень примусово вилучати особисті речі громадян, застосовувати до них фізичний або психологічний примус чи самостійно здійснювати адміністративне затримання.
Адвокатка Марина Бекало пояснила, що насильницькі дії з боку посадових осіб можуть мати кримінально-правові наслідки.
"Отже такі насильницькі дії можуть бути кваліфіковані як перевищення службових повноважень, насильницьке зникнення, незаконне позбавлення волі або викрадення людини, які звісно матимуть кримінальні наслідки для посадових осіб ТЦК та СП", – пояснила адвокатка.
Водночас у приміщеннях ТЦК можуть діяти правила, які обмежують знімання або передбачають можливість добровільно залишити телефон на зберігання. Однак такі правила самі по собі не надають працівникам центру права примусово забирати особисті речі.
Адвокатка Надія Корінна також звернула увагу на повноваження під час адміністративного затримання. За її словами, затримувати людину за порушення правил військового обліку має поліція, а не ТЦК.
Доставлення до територіального центру може відбуватися за наявності передбачених законом підстав. Серед наведених адвокаткою обставин – підозра в порушенні правил військового обліку, відмова отримати повістку або проїхати до ТЦК.
Що робити, якщо представник ТЦК вимагає показати телефон
Якщо під час перевірки документів вас просять розблокувати смартфон, важливо з'ясувати, що саме хочуть перевірити та на якій підставі.
Рекомендований порядок дій:
-
Уточніть причину вимоги. Спокійно запитайте, на якій законній підставі від вас вимагають доступу до особистих даних.
-
Розрізняйте пред'явлення документа й доступ до особистої інформації. Якщо йдеться про військово-обліковий документ в електронному вигляді, це не означає необхідності відкривати інші дані на телефоні.
-
З'ясуйте статус процедури. Якщо представники правоохоронних органів посилаються на кримінальне провадження, запитайте, який саме процесуальний захід проводять і яким документом його обґрунтовано.
-
Уважно читайте документи. Якщо складають протокол або інший документ, перевірте, чи правильно в ньому описані обставини. За наявності заперечень попросіть долучити їх до документа.
-
Зверніться до адвоката. Якщо телефон вилучили, обмежують можливість зв'язатися з близькими або ви вважаєте дії посадових осіб незаконними, юридична допомога дасть змогу оцінити конкретну ситуацію.
Чи можна знімати представників ТЦК на телефон
Громадяни можуть самостійно фіксувати можливі правопорушення з боку представників ТЦК. Проте під час знімання необхідно враховувати обмеження, пов'язані з поширенням інформації про військовослужбовців, військові об'єкти та їхнє переміщення.
Адвокатка Марина Бекало пояснила, що під час вручення повісток представники ТЦК та СП або поліцейські мають здійснювати фото- та відеофіксацію за допомогою бодікамер.
"У такому разі належним підтвердженням оповіщення військовозобов'язаного – вручення повістки – про виклик до ТЦК та СП є особистий підпис про отримання повістки та відеозапис ознайомлення з нею та/або відеозапис про відмову від отримання повістки", – розповіла адвокатка.
За словами Марини Бекало, неналежне закріплення технічного засобу може призвести до поганої якості запису. У такому разі під час судового розгляду відео можуть визнати неналежним або недопустимим доказом.
Коли відеознімання може мати правові наслідки
Окремо адвокатка розглянула ситуації, коли людина знімає можливі порушення з боку представників ТЦК, зокрема застосування сили або незаконне позбавлення волі.
"Якщо фото-відео створюється з метою зафіксувати правопорушення, перевищення службових повноважень з боку представників ТЦК СП (наприклад, коли вони силою викрадають людину, здійснюють фізичних вплив або наносять тілесні ушкодження), то такі дії не будуть мати кримінальних наслідків для того хто знімає такі дії та опубліковує таке відео або фото. За умови, що вони не будуть розповсюджені публічно, адже диспозиції кримінальної статті передбачає саме дії, направлені на розповсюдження таких матеріалів", – зазначила Марина Бекало.
Адвокатка також наголосила, що фотографування або відеознімання військовослужбовців ТЦК та СП, інших представників ЗСУ, блокпостів, військових частин і техніки з метою публічного поширення відомостей про їхнє розташування чи переміщення може мати правові наслідки.
Матеріали, що підтверджують можливі правопорушення, можна передати слідчому або прокурору в межах кримінального провадження. Щоб такі фото чи відео набули статусу доказів, їх потрібно долучити до матеріалів справи з дотриманням процесуальних вимог. За необхідності до процедури залучають спеціалістів і складають відповідний протокол.
Також читайте в "Апострофі": в Україні діє порядок взаємодії поліції та територіальних центрів комплектування (ТЦК) під час перевірки військовозобов’язаних і доставлення громадян, які порушили правила військового обліку та мобілізації. Згідно з оприлюдненою внутрішньою інструкцією, адміністративне затримання не може тривати понад три години, а доставляти людину до ТЦК мають на транспорті поліції.
