Дональд Трамп обіцяє перетворити Сполучені Штати Америки на криптовалютну супердержаву та вже підписав указ про створення стратегічного криптовалютного резерву США. Проте сама крипта, схоже, не дуже цьому рада, принаймні курси біткоїну та інших "монет" останнім часом знижуються. "Апостроф" розбирався, в чому полягає задум Трампа, чи є в нього виразний план щодо крипти, і яке це має відношення до України.
Президент Дональд Трамп підписав указ щодо створення стратегічного криптовалютного резерву США, основою якого стане Bitcoin. Сполучені Штати також створять запас деяких інших криптовалют - сьогодні йдеться про такі активи як Ethereum, Solana, XRP і Cardano.
Згідно з планами президентської адміністрації, створення крипторезерву не стане додатковим навантаженням для платників податків, тобто уряд не купуватиме крипту для поповнення своїх запасів, натомість вони формуватимуться за рахунок конфіскованих криптоактивів у рамках кримінальних чи адміністративних проваджень.
Завищені очікування
Слід нагадати, що під час свого першого президентського терміну Трамп із великою недовірою ставився до криптовалютів, називаючи їх шахрайством. У 2021 році, вже будучи не при владі, він повторив свою тезу про крипту як шахрайство.
Проте пізніше Трамп кардинально змінив свою думку. Він не лише перестав критикувати криптовалюти, а й висловив крипторинку свою рішучу підтримку. У ході виборчої кампанії, у листопаді 2024 року, Дональд Трамп заявив, що на посаді президента перетворить США на "криптодержаву", а Вашингтон – на "криптовалютну столицю світу".
Саме після цих його заяв у ціні зросли основні криптомонети, зокрема біткоїн, курс якого перевищив 100 тисяч доларів.
Ставши президентом, Трамп знову заговорив про крипту, підтвердивши, що створить стратегічний крипторезерв США. Після цього, на початку березня, біткоїн, який з кінця минулого року встиг трохи подешевшати, знову злетів, а слідом за ним – й інші токени.
7 березня в Білому домі відбулася зустріч Трампа з "капітанами" криптобізнесу, під час якої і стало відомо про те, що американський уряд не купуватиме біткоїни для формування крипторезерву, а використовуватиме для цього конфісковані у злочинців монети.
Судячи з усього, це не зовсім те, чого від президента чекали американські криптоолігархи. Принаймні відразу після цієї новини курс біткоїну обвалився більш ніж на 3%, також подешевшали, хоч і не так сильно, інші монети з планованого крипторезерву.
Треба відзначити, що після цього крипта так не відіграла назад, і станом на 11 березня курс біткоїну становив трохи більше 81 тисячі доларів.
Примарні цілі
Гадати, чому Дональд Трамп так кардинально змінив своє ставлення до крипті, не має сенсу: за неповних два місяці на посаді він уже не раз демонстрував чудеса словесної еквілібристики – чого вартий лише кульбіт, коли він нібито "забув", що назвав Володимира Зеленського диктатором.
Однак хотілося б зрозуміти, з якою метою Трампу знадобився криптовалютний резерв.
"Поступово криптовалюта стає помітною частиною світової економіки, і з цим фактором потрібно рахуватись, - сказав "Апострофу" колишній член Ради Нацбанку України Віталій Шапран. - Центральним банкам будь-якої країни, у тому числі Федеральному резерву (Федеральна резервна система США, ФРС), потрібно обслуговувати хаби, через які йде обмін національних валют на криптовалюти. Тому цілком природно, щоб криптовалюти знаходились в резервах центральних банків".
За словами викладача економіки та фінансів Києво-Могилянської бізнес-школи Євгена Пенцака, американський президент не може одноосібно приймати рішення щодо таких питань, як криптовалютний резерв країни, і йому для цього потрібна, як мінімум, згода глави ФРС.
Разом з тим експерт не виключив, що до процесу створення стратегічного запасу крипти залучені аналітики Федрезерва, які здатні розробити моделі, що передбачають вигоду від цього для США.
"Сама ідея створення таких фондів непогана, тому що біткоїн – це ніби сучасне золото і є його альтернативою", - додав експерт у розмові з виданням.
У свою чергу, засновник інвестиційної компанії "Універ" Тарас Козак вважає, що американський президент просто виконує якісь зобов'язання перед спонсорами своєї передвиборчої кампанії.
"Колись давно Трамп був дуже критичний до крипти, а потім захотілося взяти спонсорів на передвиборчу кампанію, і для "криптунів" було принципово важливо, щоб керівництво США було прихильниками крипти, - сказав експерт у коментарі "Апострофу", - "Криптуни" від нього чогось хотіли - ось і створив фонд".
Саму ідею накопичення біткоінов він вважає безглуздою: " Якщо є крипта, краще її продати і профінансувати потреби економіки, витратити на розвиток" .
Суперечливі перспективи
Однією з головних турбот будь-якого американського уряду є державний борг, який досяг 36 трильйонів доларів (понад 120% ВВП країни).
"Обслуговування цього боргу ставатиме все більш складним, і це може навіть призвести до колапсу Сполучених Штатів як економічного лідера", - попереджає Євген Пенцак.
За його словами, багато дій команди Трампа, таких, як закриття USAID, скорочення кількості держслужбовців в інших державних відомствах, а також висилка з країни нелегальних мігрантів та запровадження загороджувальних тарифів на товари з інших країн, так чи інакше спрямовано на скорочення американського держборгу.
Чи переслідує створення криптовалютного фонду таку ж саму мету? Цілком можливо.
"Сполученим Штатам потрібні низькі відсоткові ставки, а низькі відсоткові ставки не можуть бути поки висока інфляція. Щоб люди кудись "припаркували" гроші, і щоб вони не тиснули на американську економіку, створення такого криптовалютного фонду може частково стати таким виходом", - каже Євген Пенцак.
Водночас навряд чи у питанні скорочення держборгу варто надто розраховувати на криптовалютний резерв.
"Не думаю, що це дасть помітний ефект саме для скорочення державного боргу США - занадто велика різниця між розміром боргу і капіталізацією ринку криптовалют, тим більше, що не всі вони зараховуватимуться в "трампівський" резерв", - пояснює Віталій Шапран.
Ба більше, за певних обставин американський борг може навіть збільшитися.
"Якщо щось зміниться, і вони все ж таки вирішуватимуть закуповувати крипту за долари, тобто замість того, щоб погашати борг, вони витратять гроші на купівлю крипти, це погіршить ситуацію", - каже Тарас Козак.
Адже саме на те, що уряд США купуватиме у крипторезерв біткоїни, насправді й розраховували "капітани" криптоіндустрії. Один з них, співзасновник компанії Strategy Майкл Сейлор на згаданій вище зустрічі 7 березня представив певний план, який передбачає купівлю урядом США протягом десяти років до 25% всіх біткоїнов на ринку, що має відповідати 5,25 мільйона монет (загальна кількість біткоїнів не повинна перевищувати 21 мільйон штук, на сьогодні намайнено понад 19 мільйонів).
Відповідно до розрахунків, наведених у плані, до 2045 року крипторезерв принесе Сполученим Штатам від 16 до 81 трильйона доларів. І ці гроші можна буде спрямувати на часткове, а можливо, і повне погашення держборгу.
Реальні ризики
Звичайно, план з покриття державного боргу США за рахунок криптовалютного резерву ґрунтується на передумові, що курс біткоїну та інших токенів зростатиме.
Але, як бачимо, відбувається так далеко не завжди. За іронією, нинішнє падіння крипти безпосередньо пов'язане з відмовою адміністрації Трампа закуповувати біткоїни за долари – принаймні найближчим часом.
Таким чином, можна констатувати, що волатильність біткоїну є головним ризиком для крипторезерву, що створюється. Але не єдиним.
Також йдеться про кібербезпеку.
"Атаки чи створення якихось потужних майнінгових центрів на квантових комп'ютерах може похитнути цінність такого активу", - каже Євген Пенцак.
Водночас тут можливий певний парадокс.
"Якість роботи емітента криптоактивів залежить від якості регулювання його роботи урядом, причому йдеться про всіх учасників ринку - від криптобірж до криптообмінників, - розповідає Віталій Шапран. - Тому слідом за включенням до резервів криптовалюти буде йти закручування гайок у регулюванні цього ринку в США".
Проте, додамо від себе, це навряд чи сподобається криптоолігархам. Але це, як кажуть, не наша турбота.
Непереконливі експерименти
До речі, про нас – чи потрібен нам якийсь криптовалютний резерв? Адже Україна, як ніяк, – один із світових лідерів у сфері диджиталізації.
"В Україні немає регульованого ринку криптовалют, тому може йтися лише про незначні суми, які (будуть) включені до золотовалютних резервів НБУ, в порядку експерименту та відпрацювання технічного боку операцій нашого центрального банку з криптовалютою", - каже Віталій Шапран.
За словами Євгена Пенцака, Нацбанк уже досить давно працює над розробкою деяких українських "коїнів".
"Неважливо, як таку криптовалюту назвати - головне, щоб їй довіряли в усьому світі. А, якщо ми будемо замкнутими у своєму середовищі, ще й з незрозумілим оподаткуванням, то вже краще купувати українські ОВДП (облігації внутрішньої держпозики), ніж мати заощадження (у національних криптокоїнах – "Апостроф") та ще й ризикувати, що їх може хтось зламати", - резюмував експерт.
І це, вже не кажучи про інші ризики, які були описані вище щодо суперечливих фантазій Дональда Трампа.