Європейський Союз розпочав обговорення чергового продовження терміну перебування українських біженців, проте цей процес супроводжується значними політичними розбіжностями та пошуком нових юридичних форматів. Про це повідомляє Euractiv.
Директива про тимчасовий захист (TPD), яка була активована у березні 2022 року як "надзвичайний захід", наразі наближається до критичної межі свого функціонування.
Згідно із запискою Європейської ради від 17 березня, наступного тижня європейські дипломати зустрінуться на технічному рівні, щоб вирішити, як діяти далі, адже багато столиць вважають чинний формат вичерпаним.
Однією з головних проблем є "повільний та нерівномірний" перехід українців до стабільніших правових статусів. У дискусійному документі, розповсюдженому напередодні переговорів, констатується: "На цьому етапі кількість переходів до інших статусів залишається дуже низькою", а можливості отримання дозволів на проживання через роботу чи навчання суттєво різняться залежно від країни ЄС.
Багато держав досі не встановили чітких процедур щодо того, що робити з біженцями після остаточного завершення дії TPD.
Наразі в ЄС розглядають два ключові сценарії трансформації допомоги:
-
Запровадження "залишкового статусу": програму можуть значно скоротити, перетворивши її на систему соціального захисту виключно для найбільш вразливих категорій або тих, хто ще не встиг легалізуватися іншим шляхом.
-
Національна диференціація: надання країнам права самостійно вирішувати, кому дозволяти подальше проживання, а кому — ні.
Спеціальна посланниця Європейської комісії Ілва Йоханссон прямо заявила, що "п’яти років достатньо для тимчасового захисту", і навіть у разі продовження війни підхід має бути змінений.
За її словами, країни ЄС чітко розуміють: якщо продовження і відбудеться, то воно має бути обмеженим за сферою застосування та тривалістю. Окремо обговорюється питання допомоги у добровільному поверненні додому, коли для цього будуть створені безпекові умови.
"Апостроф" писав, що Європейська Рада констатує прогрес у технічній підготовці до відкриття переговорних кластерів для членства України в Європейському Союзі та вважає за необхідне негайно розпочати цей процес офіційно.
