В Киеве в последнее время возросло количество бездомных. Каждый вечер можно наблюдать, как они оккупируют подземные переходы, какие-то тихие уголки, а некоторые из бездомных ночуют под открытым небом, благо погода пока позволяет. Среди этих людей есть как мужчины, так и женщины, некоторые из них имеют инвалидность. В подавляющем большинстве случаев киевляне, видя таких людей, проходят мимо. Да, собственно, и бездомные никого не трогают. То есть, каждый живет в своем измерении. Между тем, большинство этих людей нуждаются в помощи. Почему люди оказываются на улице, кто им помогает и что с этим явлением делать читайте в материале "Апострофа".
Как оказываются на улице
В подземном переходе у моего дома почти месяц ночует мужчина. Он приходит сюда каждый вечер, достает из рюкзака небольшой матрас, подушку, удобно умащивается, укрывается одеялом и ложится спать. Утром, когда киевляне начинают заполнять подземный переход, двигаясь по своим делам, этот мужчина исчезает. Но вечером появляется снова. Он не просит денег, ни к кому не пристает, просто приходит и спит.
Я, как и большинство киевлян, ходил мимо, но профессиональная привычка взяла верх и я решил с этим мужчиной познакомиться. Как ни странно, он откровенно пошел на контакт и рассказал свою историю. Зовут мужчину Виктор, ему 47 лет. Он с женой и дочерью жил в Мариуполе, имел работу. После того, как в городе начались бои, семья оказалась под обстрелами, пряталась в подвале. Потом в их дом попала российская бомба. Виктору с женой и дочерью удалось выехать на подконтрольную часть Украины. Через некоторое время жена и дочь уехали в Польшу, где и живут сейчас. Виктора не выпустили, потому что он призывного возраста. Мужчине удалось в Киеве устроиться на работу, снять жилье, благо документы у него сохранились. Все шло хорошо.
"Я поддерживал связь с женой. Перезванивались каждый день, - говорит Виктор. - Деньги я им не посылал, потому что они там не нуждались. Им помогали. Дочь ходит в школу".
В июне 2024 г. вступил в силу закон об усилении мобилизации. "Я данные о себе не обновлял, – продолжает рассказ мужчина. – Мой ТЦК находился в Мариуполе, там я имел и регистрацию. Куда идти?".
Но спустя некоторое время работодатель Виктора передал информацию о нем в ТЦК. Виктор уволился, упустил возможность снимать жилье, поскольку не стало денег на его оплату.
"Я сначала ночевал в парке, подальше от людей, было еще тепло. Теперь немного похолодало, так перебрался в подземный переход. Хорошо, что люди меня здесь не трогают", - рассказывает бездомный. По словам Виктора, он нашел неофициальную подработку в одном из магазинов и денег на еду ему хватает. А вот на жилье – нет.
"Конечно, можно официально устроиться, например, в АТБ. Там платят официальную зарплату, предоставляют жилье, но там же сообщат обо мне в ТЦК. Я должен заплатить штраф за то, что не обновил данные, не стал на учет, да еще мобилизовать могут, а я не хочу", - говорит Виктор.
Впереди зима, где будет ночевать в холода, Виктор не знает: "Пока не думаю об этом. Будет видно" .
Мужчина хочет выехать к семье в Польшу, но границы для него закрыты. "Жена с дочерью в Украину возвращаться не планируют. Куда? Города нашего уже нет. Дома нашего нет. Они хотят обосноваться в Польше, а меня туда не пускают. Пока война не закончится, буду жить на улице", - заканчивает мужчина свою историю.
Что показало исследование
Благотворительная организация Depaul Украина провела исследование о состоянии бездомности в Украине, и его результаты показались неутешительными.
Основной причиной бездомности в Украине стало полномасштабное вторжение. Сейчас 22% ночующих на улице людей являются внутренне перемещенными лицами. Среди других причин чаще всего бездомные называли выселение, конфликты в семье, разрыв отношений и потерю работы. Согласно исследованию, 49% бездомных живут на улице более 5 лет, а 95% опрошенных – больше года.
Что касается нужд бездомных, наиболее приоритетными оказались горячее питание (81% опрошенных), гигиенические услуги (65%), медицинская помощь (36%), юридические услуги (33%), долгосрочное жилье (33%) и работа (31%).
Среди бездомных, опрошенных благотворителями, 69% были мужчинами, почти половина - в возрасте 18-45 лет. Кроме того, в группе особого риска находятся и бывшие заключенные, составляющие 31% опрошенных.
Как отмечают в Depaul Украина, исследование сделано на основе интервью и обсуждений в фокус-группах с 234 людьми, которые являются или рискуют стать бездомными, а также на базе интервью с ключевыми информаторами, предоставляющими услуги для таких групп населения . Точное количество бездомных в Украине неизвестно.
В организации отметили, что рост числа бездомных людей привел к перенапряжению ограниченных ресурсов для самых уязвимых слоев населения. В частности, в Киеве есть только одно государственное убежище для бездомных, обслуживающее центральную часть Украины.
Как помогают бездомным
Одной из организаций, которая занимается проблемой бездомных, является ОО "Дом Милосердия Киев".
"С началом полномасштабной войны количество бездомных людей в Украине возросло в геометрической прогрессии, - говорит в разговоре с "Апострофом" исполнительный директор организации Игорь Шемигон. - 20-30% бездомных сейчас составляют ВПЛ (внутренне перемещенные лица)".
По словам Игоря Шемигона, их организация оказывает помощь только соглашающимся на нее людям.
"Мы занимаемся помощью бездомным преклонных лет (60+) и бездомным с признаками инвалидности. У нас 2 действующих социальных центра, женский и мужской, где может находиться до 20 человек. Но мы не можем привлекать в наши центры людей принудительно. Приблизительно 20-30 % бездомных отказываются от помощи. В основном это люди с алкоголизмом или бывшие заключенные.
До полномасштабного вторжения "Дом Милосердия Киев" имел собственный шелтер в Андреевке Макаровского района Киевской области. Там постоянно проживало до 20 человек. Но в феврале 2022 года шелтер был разрушен русскими оккупантами. К сожалению, он не подлежит восстановлению.
По словам руководителя ОО, они помогают людям в восстановлении документов, поиске родных или в устройстве бездомных в социальные учреждения.
"Жители наших приютов получают чистую одежду и белье, кровать, трехразовое питание, средства гигиены. И здесь нужно отметить, что средства на все это мы ищем сами, привлекаем благотворителей, или гранты, - продолжает Игорь. - К сожалению, государство в этом не помогает".
"Например, человеку, который оказался на улице, а среди таких есть инвалиды и пожилые люди, нужно восстановить паспорт. Он обращается в миграционную службу и сразу же сталкивается с проблемой. За восстановление паспорта нужно оплатить административный сбор. А где взять деньги? Кроме того, нужно отправить запрос в МВД, а в некоторых случаях не обойтись и без обращения в суд. Могут ли такие люди сделать это самостоятельно?" – задает риторический вопрос Игорь Шемигон.
По словам руководителя ОО "Дом Милосердия Киев", бездомными занимаются в основном благотворительные некоммерческие общественные организации и фонды, но их возможности ограничены.
"Есть у нас партнерская организация "Depaul Украина", которая тоже оказывает комплексную помощь бездомным, а так в основном разные религиозные общины занимаются организацией питания для наших клиентов", - отмечает Шемигон.
Как говорит руководитель ОО, есть и государственные приюты, но попасть туда бездомным трудно: "Не могу сказать, что государство вообще ничего не делает для бездомных. В Киеве, например, для них организованы пункты питания, а зимой еще и пункты обогрева. Есть и специальные госучреждения, где принимают и лечат бездомных, но их недостаточно и туда трудно попасть» .
Одним из таких государственных учреждений является Дом социальной заботы, который находится в Киеве и подчиняется департаменту социальной и ветеранской политики.
"Мы имеем 4 отделения: 2 на правом берегу и два на левом, а также социальную гостиницу", - говорит "Апострофу" заместитель директора Виктория Селиверстова.
"Мы ведем свою статистику, - продолжает Виктория. - Так, с начала 2024 года в нашем ночлежном отделении зафиксировано 226 человек, на пребывание в социальной гостинице сейчас заключено 20 соглашений. Нами выявлено на улице 550 человек, взято на учет 505 человек".
Как говорит Виктория Селиверстова, принудительно в Дом тоже никого не тянут, нужно добровольное согласие человека.
"У нас комнаты рассчитаны на 18-20 человек. Люди здесь могут помыться, им предоставляется постель, предоставляется медобслуживание, средства гигиены. Правда, существует ограничение по количеству личных вещей. И находиться здесь люди могут только ночью. Кроме того, люди должны сами оплачивать свое пребывание у нас, таким образом, мы побуждаем их искать работу" , - объясняет заместитель директора.
Ночлежное отделение Дома по словам Виктории Селиверстовой рассчитано на 150 человек, но сейчас оно пустует.
"У нас находилось там определенное количество мужчин, но после усиления мобилизации они разбежались, потому что не хотят попадать под контроль ТЦК. Сейчас ситуация такая" , - резюмировала заместитель директора.
Уменьшение бездомности невозможно?
Война в Украине продолжается и, к сожалению, количество бездомных будет расти. Об этом говорят как в общественных организациях, так и в государственных учреждениях, которые заботятся о судьбе бездомных.
"Depaul Украина" вывела ряд рекомендаций по уменьшению количества бездомных в Украине. Одна из ключевых – это внедрение пилотной программы "Сначала жилье". В организации подчеркивают, что хотя она может стоить дорого, но бездомность стоит не меньше, ведь бездомные с улиц гораздо чаще пользуются услугами служб экстренной помощи и больниц или оказываются в тюрьме.
Кроме того, организация рекомендует такие методы, как: разработка систематических планов предотвращения бездомности для людей, которые выходят из тюрем, больниц или освобождаются от военной службы, увеличение количества социального и доступного жилья, улучшение доступа бездомных к существующим услугам.
Разделяет это мнение и руководитель ОО "Дом Милосердия Киев" Игорь Шемигон и добавляет:
"В Украине должно появляться больше центров комплексного обслуживания бездомных, нужно строить для таких людей жилье, организовывать рабочие места. А еще нужна большая финансовая поддержка от государства общественных организаций, которые занимаются беспризорными".
По нашему мнению, пока в Украине продолжается война, выполнить эти рекомендации невозможно. Вместе с тем возможность стать беспризорным, когда над нашими городами летают рашистские ракеты, к сожалению, сохраняется для каждого украинца.
