В немецких СМИ активно обсуждается потенциальная сделка Германии с Вашингтоном, в результате которой удастся завершить строительство газопровода "Северный поток-2". "Апостроф" разбирался, что за сделку предлагают немцы Байдену, удастся ли ее заключить, и чем это чревато для Украины. Ведь в случае завершения строительства СП-2, значительные объемы российского газа будут направлены в обход Украины, лишив нашу страну важной роли газового транзитера.
Несмотря на очередное заявление пресс-секретаря Белого дома Джейн Псаки о неизменности строго отрицательной позиции США по отношению к проекту "Северный поток-2", немецкие СМИ пишут, что Германия ведет консультации с Вашингтоном, предлагая сделку, позволяющую завершить строительство. Как сообщает авторитетный немецкий журнал Spiegel, от Германии в обсуждении участвуют люди из правительства, а также эксперты по трансатлантическим отношениям, среди которых экс-председатель Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Зигмар Габриэль. Издание Spiegel утверждает, что стороны обсуждают "стратегический пакет" мер, который бы удовлетворил Вашингтон. Среди таких мер — строительство терминалов сжиженного природного газа (СПГ – "Апостроф") в Германии, а также опция автоматического прекращения подачи газа по "Северному потоку — 2" в случае нарушения международного права или прав человека со стороны России.
Напомним, что Вашингтон выступает резко против проекта, поскольку продвигает в ЕС собственный сжиженный природный газ. В декабре 2019 года США ввели санкции против газопровода, в результате чего швейцарская Allseas вынуждена была остановить прокладку. Также проект покинули ряд других иностранных компаний, чьи услуги необходимы для завершения строительства "Северного потока-2". Однако в декабре 2020-го судно "Фортуна" проложило 2,6 километра труб в водах Германии. В результате, по данным оператора проекта Nord Stream 2 AG, недостроенными остались примерно 148 километров газопровода из общей протяженности двух его ниток в 2460 километров: из них 120 в водах Дании и 28 — Германии. Кроме того, с 15 января были согласованы дальнейшие работы с датскими властями, в то время как немецкое разрешение для трубоукладчика действует до конца мая.
В связи с этим, возникает закономерный вопрос, пойдет ли Вашингтон на сделку с Берлином, поскольку ранее президент США заявлял о намерении возобновить хорошие отношения с ЕС, которые были сильно испорчены Трампом. Но если Байден даст зеленый свет "Северному потоку-2", влияние России на Европу еще больше возрастет, а Украина может потерять важную для себя роль газового транзитера.
Все зависит от Байдена
Как ранее сообщал "Апострофу" эксперт Международного центра перспективных исследований Николай Капитоненко, завершение строительства "Северного потока-2" станет возможным только в случае, если американцы договорятся с немцами, а Россия бросит все силы на строительство газопровода, поскольку, теперь для россиян это уже вопрос не денег, а политического престижа страны. При этом рассматривать необходимо сразу несколько сценариев.
По мнению американиста Сергея Галаки, профессора Института международных отношений КНУ имени Тараса Шевченко, однозначно точно просчитать вероятность сделки нельзя, поскольку в этом вопросе существуют очень много факторов нестабильности. "Подобное возможно только как составная часть большого компромисса с Германией, где речь может идти не только про "Северный поток-2", но и касательно взносов Германии в НАТО, и вопросов нормализации отношений с ЕС. Вопрос газопровода – хоть и важный, но только как один из аспектов этой проблемы. Поэтому какой у этого процесса будет результат – сказать очень сложно. Но до лета не стоит ожидать особых подвижек в этом деле", - считает эксперт.
Северный поток-2
Примечательно, что Германия пытается "задобрить" США возможностью строительства терминалов СПГ, но ввиду того, что российский природный газ более дешевый, вряд ли Берлин будет отдавать предпочтение поставкам сжиженного газа из-за океана. Поэтому экономическая рентабельность всей сделки становится, мягко говоря, сомнительной. В Вашингтоне явно догадываются, что американские терминалы СПГ могут стать не более чем декорацией, напоминающей о триумфе немецкой дипломатии.
Впрочем, по мнению генерального директор Центра исследований энергетики Александра Харченко, разговоры про сделку являются не более чем фантазиями "Газпрома" и его немецких сторонников.
"Эта идея давно продвигалась россиянами. Но все здравомыслящие люди понимают, что нет никаких шансов остановить работу "Северного потока-2", если он будет достроен, под предлогом нарушения Россией международного права или прав человека. Если смоделировать ситуацию, при которой "Северный поток-2" будет введен в эксплуатацию, то вполне вероятна следующая ситуация. Допустим, наступает холодная зима, в то время как Россия перекрыла украинскую ГТС, и разобрала российскую часть труб, которые подходят к Украине. И в этот момент, Кремль, предположим, осуществляет полноценное военное вторжение в Украину. И альтернативой на этот демарш является остановка "Северного потока-2" ввиду нарушения Россией международного права. Как следствие, Германия остается без газа, без тепла, и в плачевной ситуации. Очевидно, что в этот момент "Северный поток-2" уже никто не остановит. И американцы это отлично понимают, и я думаю, что, на подобного рода сделку в Вашингтоне не пойдут", - считает эксперт.
А что Украина?
Именно поэтому, сильнее всего запуск "Северного потока-2" ударит по Украине, поскольку скандальный газопровод фактически сведет на нет роль нашей страны в качестве транзитера российского газа в Европу, что лишит украинскую казну нескольких миллиардов долларов дохода, а также может дестабилизировать нашу энергетическую безопасность.
Как сообщает генеральный директор Центра исследований энергетики Александр Харченко в комментарии "Апострофу", если сделка по "Северному потоку-2" между США и Германией состоится, это будет означать, что украинская ГТС фактически разрушена и больше не существует. В контексте этого, логичным является вопрос, что может предпринять Украина, чтобы защитить свои стратегические национальные интересы.
По мнению американиста Сергея Галаки, интерес Украины состоит в том, чтобы сохранить хотя бы какие-то рычаги влияния на всю эту ситуацию – прямые или косвенные. Однако у эксперта есть сомнения насчет того, насколько эффективно Украина сможет использовать какие-то дипломатические возможности для влияния на ту же Германию.
Владимир Зеленский и Ангела Меркель
"Что тут может сделать Украина? Когда смотришь объективно на возможности Украины – хочется плакать. Позиция просителя особо не вызывает уважения. Мы находимся в роли наблюдателя, к сожалению. Наша позиция – очень слаба. Для того чтобы иметь серьезные позиции в переговорах, нужно иметь аргументы. Для начала нужно перестать воровать и поставить приоритетом наращивание добычи собственного газа. Но пока что я не вижу политической воли даже на уровне правительства. До сих пор у нас не могут утвердить министра энергетики Украины. Где у нас будет разрабатываться политика в области энергетической безопасности? О чем тогда вообще говорить?", - считает эксперт.
Кроме того, эксперт отмечает, что сложно отстаивать интересы страны, когда в ней царит нестабильность, а государственные ведомства не выполняют в полной мере свои основные функции.
"Сейчас премьер-министр, по сути, уже "висит в воздухе", еще пару кульбитов с пандемией, и правительства не будет, а премьер-министра первого бросят в "топку". Как с Украиной надолго и всерьез можно строить отношения, если у нас самих нестабильность? Если мы не можем выработать какую-то консолидированную позицию. Посмотрите, что у нас на рынке энергетики творится. Да и рынка там нет. На рынке газа тоже самое. Что у нас делает Антимонопольный комитет? Он вроде бы есть, и выглядит неплохо, но, когда они год назад заявили, что 82% владения монопольными мощностями в области электроэнергетики и тепло-производства ДТЭКа — это не признак монополизма, то о чем после этого говорить? Как к нам относиться должны?", - подытожил эксперт Сергей Галака.
И хотя, несмотря на различные вбросы в немецких и российских СМИ, вероятность сделки между США и Германией по "Северному потоку-2" вызывает сомнения, нужно учитывать, что в данном вопросе все вновь зависит от национальных интересов США, тогда как Украина в этом вопросе выступает не более чем наблюдателем. С правом громкого, но отнюдь не действенного дипломатического протеста.