Состоявшийся в пятницу, 12 января, неожиданный визит в Украину премьер-министра Великобритании Риши Сунака открыл постновогодний дипломатический сезон и привез целый ряд важных подарков. Этот приезд стал едва ли не единственной хорошей новостью на фоне задержек помощи для Украины со стороны США и Евросоюза. Подробности визита Сунака в Киев читайте в материале "Апострофа".
Оружие и безопасность
Как известно, Британия является вторым по величине донором военной помощи Украине после США, предоставив в 2022 и 2023 годах 4,6 миллиарда фунтов. В этом году помощь, по крайней мере, не уменьшится.
"Великобритания сегодня хочет объявить о крупнейшем пакете оборонной помощи Украины с начала войны в размере 2,5 млрд фунтов. Это означает больше безопасности, противотанковых средств, ракет, сотни тысяч новых артиллерийских снарядов, подготовка для тысяч украинских военных", - заявил премьер. ер-министр Риши Сунак в Киеве после встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским.
Не менее важным результатом визита стало подписание соглашения о безопасности. Оно предполагает поддержку ВСУ, сотрудничество в области разведки, помощь с реформами и помощь в случае нового нападения России.
В частности, пункт 2 части VIII Соглашения говорит: "В случае вооруженного нападения России на Украину по запросу любого из Участников Участники проведут консультации в течение 24 часов для определения мер, необходимых для противодействия или сдерживания агрессии".
Согласно соглашению, Соединенное Королевство обязуется, что при таких обстоятельствах, действуя в соответствии со своими правовыми и конституционными требованиями, предоставит Украине быструю и постоянную помощь в сфере безопасности, современную военную технику во всех необходимых сферах, а также экономическую помощь.
Механизм предоставления гарантий еще будет нарабатываться. Обязательства по вопросам безопасности Великобритании согласно этому документу будут действовать в течение 10 лет, вплоть до вступления Украины в НАТО. Но здесь может быть много нюансов, "написанных мелким шрифтом".
"О базовых гарантиях безопасности для Украины было договорено во время заседания G7. Это как общий рамочный договор между конкретными странами. В этом случае между Великобританией и Украиной. Эти гарантии безопасности должны более эффективно реализовываться, чем 5 статья НАТО, потому что она предусматривает два месяца консультаций", – сказал политолог Алексей Буряченко.
Впрочем, такие договоры оставляют немало "белых пятен" и рисков.
"Если есть рамочное политическое соглашение – это очень хорошо. Но пока единственный известный механизм – это НАТО. Там наработаны все планы и поэтому Альянс ценен. Если создаются новые объединения или предоставляются гарантии, то здесь есть риск. Как все будет работать на практике, в какой мере, какая помощь будет оказана и в какое время, и какие исключения и т.д. Это всегда вызов", - говорит в комментарии "Апострофу" председатель Общественной лиги "Украина-НАТО", военнослужащий ВСУ Сергей Джердж.
Важно и то, что гарантии безопасности для Украины могут не согласовываться с членством Великобритании в НАТО. 5 статья устава Североатлантического союза говорит, что нападение на одну страну является нападением на всех других. Но в случае привлечения Великобритании к конфликту возможно исключение.
"Есть суверенные вопросы Великобритании. Известны конфликты вокруг Фолклендских островов между Аргентиной и Великобританией. Он был двусторонним, и НАТО не вмешивалось. Но в любом случае, это вызов для всех сторон, поэтому Россия будет сто раз думать, прежде чем совершать провокации" , – отмечает Сергей Джердж.
Ограничения и риски
Визит Риши Сунака состоялся на фоне участия Великобритании в ночных атаках на йеменских повстанцев. Это, с одной стороны, нагружает Великобританию вовлечением в несколько конфликтных зон. Кроме того, создает напряжение во внутренней политике. Об этом прямо пишет западная пресса, комментируя визит Риши Сунака в Киев.
"Урегулирование двойных конфликтов является серьезным политическим вызовом для Сунака, бывшего министра финансов и банкира Goldman Sachs Group Inc., который пытался сосредоточиться на том, чтобы запустить стагнирующую британскую экономику. Члены Либеральных демократов и Шотландской националистической партии осудили то, что Сунак не проконсультировался с парламентом перед забастовками, в то время как лидер лейбористов Кейр Стармер призвал Сунака публично изложить причины своего шага в Палате общин", - указывает Bloomberg.
Другой фактор, влияющий на сотрудничество Киева и Лондона, – отсутствие украинского посла с июля прошлого года. В настоящее время значительная часть двусторонних контактов происходит на уровне руководства обеих стран, но существует целый ряд рутинных вопросов, требующих решения на низовом уровне.
По словам президента Владимира Зеленского, рассматривают несколько кандидатов на должность посла.
"Что касается наших отношений с Великобританией: они очень мощные. Очень важно, чтобы каждый из чиновников, дипломатов, которые занимаются нашими отношениями с Великобританией, был на самом высоком уровне. Поэтому мы рассматриваем осторожно несколько кандидатур", - заявил он на пресс-конференции с премьером Великобритании в Киеве в пятницу.
Впрочем, несмотря на нюансы, очевидно, что подобный визит Сунака - чрезвычайно позитивный сигнал для Украины.
"Полученная самостоятельность от "пут" ЕС позволила Британии сполна играть собственную геополитическую игру. И сегодня между нашими государствами подписан доселе беспрецедентный договор безопасности. Да, договор актуализирует больше вопросов будущего (в случае повторного наступления РФ), чем те, которые еще предстоит решить сегодня и завтра. Но британский премьер Риши Сунак уже откровенно называет Украину союзником", - отмечает политолог Ярослав Макитра.
Читайте: Доброе утро, Йемен: чего добились Штаты с союзниками
