Вопреки информационным атакам, глава Офиса президента Андрей Ермак решил заняться формированием на Банковой своего "теневого правительства". Новый глава президентской канцелярии не только получил лояльных себе людей в секторе государственной безопасности и обороны, но и пытается принять активное участие в вопросах экономики и финансов. Увольнения Максима Нефедова с должности главы Государственной таможенной службы и Сергея Верланова с поста руководителя Государственной налоговой службы, случившиеся 24 апреля - лишнее тому подтверждение. "Апостроф" разбирался благодаря чему, несмотря на коррупционный скандал, Андрей Ермак продолжает усиливаться.
Свои силовики
В последние дни в Офисе президента происходят кадровые перетряски. 22 апреля президент Владимир Зеленский уволил заместителя руководителя своей администрации Анну Коваленко. В Офисе президента (ОП) Коваленко отвечала за сектор национальной безопасности и обороны. Она была назначена на должность в сентябре 2019 года. Заменил ее кадровый военный Роман Машовец. Указ о его назначении был подписан в тот же день. Согласно официальной биографии, Машовец окончил Военно-дипломатическую академию, ветеран военной разведки. С лета 2014 года занимался организацией военно-технической помощи Вооруженным силам.
Глава Офиса президента Андрей Ермак, представляя своего заместителя, заявил, что одной из главных задач, поставленных перед Машовцом, является завершение работы над подготовкой Стратегии национальной безопасности и обороны страны. Новая Стратегия нацбезопасности и обороны "Безопасность человека – безопасность страны" уже обсуждалась на заседание Совета национальной безопасности и обороны в январе 2020 года. Документ указывает на создание необходимых условий для обретения полноправного членства в ЕС и НАТО, а также принятие мер по снижению напряженности в отношениях с Российской Федерацией. В ходе обсуждения, было решено в течение недели доработать документ, чтобы в дальнейшем принять его. Но, по состоянию на конец апреля, судьба документа остается неизвестной. Напомним, после принятия документа на его основе Минобороны должно будет разработать два документа – Стратегический оборонный бюллетень и Стратегию военной безопасности.
По словам источника "Апострофа" в ОП, в скором времени также будет уволен еще один представитель силовой вертикали Банковой - генеральный директор Директората по вопросам национальной безопасности и обороны Иван Апаршин. А сам Директорат будет реорганизован в ходе изменений структуры сектора.
"Директорат Апаршина реорганизуют, появится новый орган, который будет взаимодействовать с новосозданным Директоратом политики в сфере обороны при Минобороны. Апаршин - человек, близкий к Богдану. Андрей (Богдан, - "Апостроф") его привел в команду, сделал своим помощником, а потом устроил в Директорат. У Машовца есть опыт работы с министром Тараном со времен его службы в ГУР, думаю, они найдут общий язык", – говорит собеседник.
Бывший заместитель главы Секретариата президента, экс-нардеп и политический эксперт Игорь Попов отмечает, что у Коваленко не было образования и опыта работы в секторе безопасности. Поэтому ее замена выглядит логично. У Машовца же имеется большой опыт разведывательной деятельности, но справится ли он с аналитической работой, покажет время.
"Здесь даже больший вопрос, а дадут ли Машовцу работать. Посмотрим, что останется от директората Апаршина после запланированной реорганизации. Если у него в структуре будет водитель и секретарь, то не сильно поработаешь", – говорит он "Апострофу".
На Машовца также возложат функции продвижения законодательных функций. Попов отмечает, что новый законопроект об СБУ, поданный президентом, принятие которого необходимо во исполнение закона о национальной безопасности, не имеет поддержки в Верховной Раде. Его продвижение относится к функционалу профильного заместителя главы ОП.
"По документу куча замечаний, под видом контрразведывательной деятельности они хотят оставить СБУ блок экономических преступлений. Законопроект вызывает недоумение у наших западных партнеров, его несколько раз уже дорабатывали, но поддержки нету. А это задача профильного зама ОП. Можно предположить, что осенью мы получим Программу расширенных возможностей НАТО. У этого события много противников, особенно в РФ. Поэтому нужен человек, который сможет замкнуть на себя этот процесс", – говорит эксперт.
Своя вертикаль
Министра обороны Андрея Тарана называют креатурой главы ОП Ермака. Заняв должность в начале марта, он уже успел сделать ряд заявлений и решений, которые вызывают вопросы относительно реального стремления власти реализовывать продвижение евроатлантической интеграции Украины. Новый глава Минобороны отменил приказ о трансформации системы объединенного руководства силами обороны и военного управления в ВСУ. Документ был разработан при участии консультантов стран-членов НАТО. Ранее Таран уже успел заявить, что вместо амбициозной, но недосягаемой в ближайшее время цели – полной адаптации ВСУ к стандартам НАТО, нужно обеспечить максимальную возможность взаимодействовать с силами Альянса. Имея общий бекграунд, Машовец и Таран явно будут сообща обеспечивать политику ОП в сфере обороны. В целом Машовец станет одним из первых "своих" кадров Ермака в структуре Офиса.
По информации издания, Ермак так и не смог настроить коммуникацию со своими заместителями, доставшимися ему от Андрея Богдана. Более того, назначение советником по вопросам информации Михаила Подоляка еще больше охладило общение с заместителем главы ОП Кириллом Тимошенко. Как известно, в Офисе Тимошенко отвечает за информационную политику. После скандалов с "записями Лероса" и минскими переговорами Ермака, стало понятно, что защищать его никто не будет. Примерно тогда и родилась идея взять Подоляка. Данное решение, впрочем, вызывает огромное количество вопросов: во-первых, этот политтехнолог известен своей работой на администрацию Виктора Януковича и сотрудничеством с одиозным Юрием Иванющенко, более известным как Юра Енакиевский. Во-вторых, Подоляк широко известен в узких кругах журналистов из-за абсолютно провальной мэрской кампанией в 2015 году в Киеве Сергея Думчева. На выборы спонсорами были потрачены огромные средства, но и Думчев, и его партия "Движение за реформы" показали крайне низкие результаты. Билборды "Голосуй вДумчево", которые тогда были расклеены по всему Киеву, давно стали мемом.
Тем не менее, стоит отметить, что скандал с записями, на которых фигурирует брат главы ОП Денис Ермак, хоть и серьезно ударил по реноме Андрея Ермака, но все-таки не смог выбить его из кресла. Хотя ситуация была настолько критичной, что в кулуарах на полном серьезе назывались фамилии кандидатов на его замену. Среди них звучали фамилии главы СБУ Ивана Баканова, главы парламентского комитета вопросам бюджета Юрия Аристова (Слуга народа), и даже замглавы комитета Рады по вопросам транспорта и инфраструктуры Николая Тищенко (Слуга народа), который является кумом Ермака.
Сейчас Ермак и его команда занимаются тушением пожара. И добились определенных результатов. В частности, ни один из фигурантов пленок с братом главы ОП Денисом Ермаком не захотел писать заявления о преступлении, а все "претенденты" на госдолжности отрицают, что давали взятки Ермаку и его сообщникам за трудоустройство. В результате, НАБУ не смогли доказать "злоупотребление влиянием", а дело переквалифицировали с ч.2 ст.369-2 УК (злоупотребление влиянием) на ст. 190 УК (мошенничество). Нардеп Гео Лерос в связи с этим публично заявил о том, что дело, в котором фигурирует брат Ермака, "успешно слили", передав его в Нацполицию.
Еще одним советником Ермака стал экс-министр финансов Игорь Уманский, который занимал должность министра в правительстве Дениса Шмыгаля, но был уволен со скандалом уже через 25 дней после своего назначения. После увольнения он заявил о коррупционных действиях должностных лиц органов государственной власти, в частности Государственной фискальной службы, Государственной налоговой службы и Государственной таможенной службы. Отметим, что 24 апреля, на внеочередном заседании Кабмин уволил Максима Нефедова с должности главы Государственной таможенной службы. Вместе с ним были уволены и его заместители - Роберт Зелди, Денис Шендрик и Сергей Петухов. Такая же участь постигла и председателя Государственной налоговой службы Сергея Верланова, а также его заместителя Дмитрия Венцковского.
В целом, эксперты отмечают, что кадровое усиление Ермака может на определенном этапе привести к конфликту в исполнительной вертикали - между Банковой и Кабмином. При этом политолог Евгений Магда обращает внимание, что в положении об Офисе президента должность советников главы отсутствует.
"Уманский хочет стать украинским Эллиотом Нессом (министр финансов США, привлёкший к уголовной ответственности Аль Капоне, -"Апостроф"), заявляя о коррупционных схемах. Он меньше месяца проработал министром. Зачем? Чтобы пойти в советники к Ермаку?.. Создание системы параллельной власти в ОП - это однозначно не то, что сейчас нужно государству. Все решения должны быть максимально прозрачные и легитимные. При Ермаке позиции Украины сильно ослабились", – говорит "Апострофу" Магда.
Он напомнил, что подписи Ермака стоят под двумя резонансными документами – Меморандуме с РФ о транзите газа и создании консультативного совета с представителями ОРДЛО. При этом Меморандум был подписан, когда у Ермака еще был статус помощника президента. "Очевидно, что Ермак имеет высокий уровень доверия у своих кремлевских контактов. Это вызывает большое беспокойство за судьбу страны", – отметил Магда.
Политолог Владимир Фесенко говорит, что Зеленский заявил о полном доверие Ермаку, поэтому говорить о его скором увольнении не стоит. А вот замену некоторых замов главы ОП можно прогнозировать.
"Сейчас вокруг персоны Ермака большое напряжение. Очевидно, что сейчас идет кадровое усиление команды президента. Если раньше делали ставку на новые лица, то сейчас ищут опытных людей. Это показательно по сектору обороны и безопасности. Я не исключаю, что со временем Ермак проведет трансформацию своей команды. Правда, он обещал, что ключевые замы, с которыми они прошли выборы, останутся", – рассказывает "Апострофу" Фесенко.
Как сообщили нашему изданию источники в Офисе президента, не так давно в окружении Ермака появился один весьма искушенный в политических боях персонаж - речь идет о Виталии Ковальчуке, в прошлом первом заместителе главы Администрации президента Петра Порошенко, который также представлял главу государства в Кабмине. Впрочем, как рассказали "Апострофу" среди людей, близких к Ковальчуку, его отношение к нынешнему руководству Банковой очень преувеличено.
В целом, несмотря на поддержку со стороны Зеленского, у Ермака достаточно оппонентов, которые будут всячески попытаться "сбить" главу Офиса - и из-за желания отомстить, и для того, чтобы освободить кресло. В то же время, идея Ермака построить свою собственную вертикаль исполнительной власти на базе Офиса президента лишь увеличит количество врагов. А значит, вполне возможно, скоро на главного аппаратчика Зеленского снова активизируют атаки.
