Україна та США досягли значного прогресу в підготовці спільного бачення мирного врегулювання, однак фінальне узгодження найскладніших питань — територіальної цілісності та міжнародних гарантій безпеки — потребує подальших консультацій на рівні президентів.
Про це в ефірі телеканалу "Апостроф" заявив речник Українського конгресового комітету Америки Андрій Добрянський.
Наразі переговори відбуваються на рівні делегацій як у Європі, так і в США. Також підтримуються контакти між Офісами президентів України та Сполучених Штатів з метою створення можливості для прямої розмови між Дональдом Трампом і Володимиром Зеленським. Водночас ключовою проблемою залишається те, що Росія фактично не бере участі в переговорах, а саме її позиція стане найскладнішим елементом у досягненні домовленостей.
За словами Добрянського, нині спостерігається позитивна динаміка у взаємодії між Києвом і Вашингтоном, однак заяви про нібито "90% готовності угоди" є перебільшенням.
"Ми не можемо мати угоду на 90%, щоб дістатися до кінця, інакше угода не існує. [...] Це дуже смішно, коли ми говоримо про угоду, яка, американці кажуть, на 90%, але ті останні 10%, звучить, це досить важливі компоненти. Домовитися на інші справи, а не домовитися щодо території, щодо іноземних військ і т.д., — і інші справи. Це фактично буде найтяжча справа", — пояснив він.
Continue after commercialADVERTISING
Попри окремі дискусії в американських політичних колах щодо можливого "пом’якшення" підходів, будь-яка потенційна угода потребуватиме схвалення парламентів — Верховної Ради України та Конгресу США, що суттєво ускладнює й затягує процес.
За його словами, Вашингтон наразі не тисне на Київ із вимогою швидко підписати будь-яку угоду заради формальної "перемоги". Навпаки, українська сторона демонструє відкритість до діалогу і готовність до тривалих переговорів.
Він звернув увагу, що зустрічі, які планувалися на кілька годин, на практиці тривали значно довше, адже представникам США, які не є професійними дипломатами, доводиться детально пояснювати рамки міжнародного права та специфіку міжнародних угод.
"Пан Віткофф і зять Трампа Кушнер — вони не є дипломати. І їм пояснити, яку рамку мати, і що це є міжнародні угоди, що це є міжнародне законодавство, трохи бере часу", — пояснив він.
Навіть у разі досягнення домовленостей на дипломатичному рівні наступним складним етапом стане їх ратифікація парламентами, зокрема в США, де для ухвалення міжнародних угод необхідна підтримка двох третин Сенату.
Він зазначив, що найбільшими каменями спотикання залишаються питання територій, статусу окупованих регіонів, гарантій безпеки та присутності іноземних військ в Україні. Росія вимагає виведення українських сил навіть із неокупованих територій та категорично заперечує проти будь-якої військової присутності НАТО.
"Дозволити це для Росії — це відкрити двері для всесвітньої війни. Україна трохи пояснила Америці, що треба не визнавати окуповані території", — зазначив Добрянський.
За його словами, така позиція підтримується і європейськими лідерами, і значною частиною міжнародної спільноти, зокрема країнами Африки та Південної Азії, які побоюються створення небезпечного прецеденту для глобальної безпеки.
Він наголосив, що на майбутніх зустрічах у Маямі сторони зосередяться на подальшій роботі делегацій і спробах напрацювати рішення щодо тих самих "10%", які залишаються невирішеними.
"Для України важливо, щоби продовжити розмову з американцями, щоби американці не самі сиділи і дивилися онлайн різні теорії, а їм прямо мати розмову, що діється в Україні", — підсумував він.
Мирні переговори
14 грудня у Берліні пройшла зустріч американської та української делегацій щодо мирного плану для України. Вона тривала 5 годин.
Зокрема, до складу української делегації входять секретар РНБО Рустем Умєров, перший заступник міністра закордонних справ Сергій Кислиця, радник керівника Офісу президента Олександр Бевз та керівник Генерального штабу Андрій Гнатов.
Спецпосланець США Стів Віткофф заявив, що за результатами обговорень, які охоплювали мирний план та економічні програми, сторони досягли "значного прогресу".
Загалом переговори між українською та американською делегаціями у Берліні тривали понад п'ять годин. Про результати зустрічі президент України Володимир Зеленський повідомить після роботи над пунктами усіх драфтів.
15 грудня в Берліні продовжувалась низка зустрічей щодо мирного плану для України. Зокрема, відомо, що президент України Володимир Зеленський вже проводить зустріч з президентом Фінляндії Александром Стуббом.
Також запланована низка зустрічей Зеленського з вищим керівництвом Німеччини. Ввечері 15 грудня Зеленський зустрінеться з лідерами країн ЄС, Великої Британії, Європейської Комісії, Європейської Ради та НАТО.
Президент США Дональд Трамп висунув ідею виведення українських та російських військ з територій та створення демілітаризованої «вільної економічної зони», де могли б діяти бізнес-інтереси США. Україна відхилила цю пропозицію, за словами французького чиновника.
Володимир Зеленський висунув нову ініціативу щодо гарантій безпеки України в разі укладення угоди з Росією про припинення війни. Замість того, щоб Україна вступала до НАТО, він пропонує створити мережу двосторонніх угод із низкою країн, які забезпечать Україні колективну оборону на зразок Статті 5 Північноатлантичного альянсу.
Трамп заявив про значний прогрес у переговорному процесі щодо припинення війни в Україні після серії зустрічей та консультацій з європейськими лідерами та президентом України, яка відбулася напередодні. Попри складність територіальних питань, американський лідер оцінив поточну ситуацію як найбільш наближену до розв'язання війни за весь час.
Володимир Зеленський наголосив, що Україна "дуже близька до сильних гарантій безпеки" від США та європейських партнерів, які мають стати юридично зобов’язуючою відповіддю на агресію, подібною до Статті 5 НАТО. У рамках співпраці Києву вдалося об’єднати американську та європейську сторони для спільної роботи над документами.
У коментарі Sky News йшлося, що під час останнього раунду переговорів між Україною та Росією сторонам вдалося наблизитися до врегулювання більшості спірних питань. За оцінкою високопосадовця зі США, який був залучений до перемовин, узгоджено приблизно 90% пунктів порядку денного.
Черговий раунд перемовин між представниками України та Сполучених Штатів щодо мирного врегулювання може відбутися у США. Зустріч можлива вже в найближчі вихідні.
Політолог-міжнародник Дмитро Левусь в ефірі телеканалу "Апостроф" зазначив, що переговори в Берліні стали певним прогресом порівняно з початковими 28 пунктами так званої "капітуляції", однак реального миру чи навіть стійкого перемир’я вони не принесли — Росія продовжує вимагати фактичної капітуляції України, а гарантії безпеки залишаються хиткими.
