Європейські країни недостатньо ефективно протидіють гібридній війні Росії, що створює ризик подальшого загострення протистояння з Москвою.
Про це Financial Times заявили європейські чиновники у сфері оборони та розвідки.
За їхніми словами, інцидент із безпілотником, начиненим вибухівкою, який минулого місяця виявили в районі аеропорту Лейпцига, продемонстрував, наскільки безкарно Росія може діяти проти країн НАТО.
Один із високопоставлених західних чиновників зазначив, що нинішні механізми стримування не дають достатньої відповіді на дії, які не підпадають під положення статті 5 Північноатлантичного договору.
"Цілком очевидно, що ми робимо недостатньо для стримування провокацій, які не досягають рівня статті 5. Ми забезпечуємо достатній рівень стримування, щоб запобігти звичайній та ядерній ескалації з боку Росії. Але нам справді потрібно переосмислити наш підхід до гібридної війни", — сказав він.
Як зазначає FT, протягом останніх двох років російські спецслужби та пов'язані з ними структури проводять у Європі серію прихованих операцій. Серед них — поширення дезінформації, кібератаки, підпали, диверсії, пошкодження майна політиків, а також атаки на підводну інфраструктуру та кабелі.
Інцидент у Лейпцигу, за словами іншого високопоставленого західного чиновника, став своєрідним переломним моментом і мав "дуже, дуже серйозний вплив" на уряди країн НАТО.
Він зазначив, що на найвищому рівні вже обговорюють можливість формування довгострокової та системної відповіді на російські гібридні операції.
Ситуацію додатково ускладнює зміна підходу Вашингтона до Москви за адміністрації президента США Дональда Трампа. Зокрема, Трамп, коментуючи інцидент у Лейпцигу, заявив, що російський лідер Володимир Путін "не має наміру атакувати територію НАТО".
Водночас європейські спецслужби очікують, що Росія може активізувати кампанію так званих малих атак — від вандалізму та диверсій до підпалів цивільних об'єктів.
За словами одного з чиновників, посилення таких операцій може припасти на період підготовки до важливих виборів у Європі наступного року, зокрема у Франції, Італії та Польщі.
Представники оборонних і розвідувальних структур, особливо з країн Східної Європи, вважають, що Альянсу необхідно переглянути підхід до гібридних атак та визначити чіткіші межі, після яких потрібна більш жорстка відповідь.
"Ми чітко бачимо прояв підвищеної готовності Росії йти на ризик і її безрозсудності. Ми не можемо дозволити, щоб це стало новою нормою", — сказав один із високопоставлених представників країни НАТО.
Експерт Chatham House та дослідник російської військової доктрини Кір Джайлз зазначив, що Москва, ймовірно, не змінила своїх стратегічних цілей, однак змінилося ставлення європейських країн до російських дій.
"Я не думаю, що цілі та завдання Росії [в Європі] змінилися. Змінилися ми [ті, хто зазнає цих атак]", — сказав він.
На його думку, проблема полягає у відсутності чіткої межі між діями, які можуть спричинити застосування статті 5 НАТО, та тими, що залишаються нижче цього порога.
"Доти, доки ця межа не буде чітко визначена, Росія може продовжувати її розширювати. Якщо ми не продемонструємо ціну таких дій, вони продовжуватимуть тиснути", — наголосив Джайлз.
Окремо експерти звернули увагу на те, що Німеччина офіційно поклала відповідальність за інцидент у Лейпцигу на Росію лише через чотири тижні після атаки.
На їхню думку, така затримка свідчить про небажання європейських урядів публічно звинувачувати Москву через побоювання подальшої ескалації.
Старший науковий співробітник Міжнародного інституту стратегічних досліджень Чарлі Едвардс назвав такий підхід помилковим.
"Той факт, що німці не зробили цього [одразу після атаки на Лейпциг], справді надзвичайний. Складається враження, що німці досі визначають свою реакцію на такі речі, виходячи з того, наскільки далеко вони можуть зайти, не ризикуючи спровокувати подальшу ескалацію з боку Росії… і це абсолютно неправильний підхід", — сказав він.
На думку європейських чиновників та експертів, країнам НАТО необхідно виробити спільну стратегію протидії російським гібридним операціям, яка дозволить швидше реагувати на диверсії та інші дії, що залишаються нижче порога прямого військового нападу.
Раніше ми писали, що країни НАТО не повинні толерувати навмисні гібридні атаки, а Сполучені Штати підтримуватимуть союзників у реагуванні на такі інциденти.
