Зміни в системі бронювання працівників можуть негативно вплинути на експортерів, регіонально важливі підприємства та великих платників податків. Держава має заздалегідь визначити правила бронювання та забезпечити передбачуваність рішень для бізнесу.
Про це в етері телеканалу "Апостроф" розповів доктор економічних наук, професор Київського національного університету імені Тараса Шевченка, голова Advanter Group, співзасновник Центру економічного відновлення Андрій Длігач.
За словами Длігача, чинна система бронювання потребує перегляду через зловживання. Водночас енергетичні підприємства та підприємства оборонно-промислового комплексу доцільно було вивести за межі обговорення змін.
Експерт наголосив, що український бізнес уже стикається зі скороченням оборотів, нестачею кадрів і фінансових ресурсів. За його оцінками, обороти малого та середнього бізнесу становлять менш ніж 90% від рівня минулого року, а реальний ВВП України цього року може скоротитися на 0,5%.
"Є велике зловживання в чинній системі бронювання критичних підприємств, тому ця система точно мала бути переглянута. Підтримую рішення Кабінету Міністрів про те, щоб зараз вивести за рамки обговорення змін компанії енергетичні і оборонно-промислового комплексу. Це гарна новина, але щодо інших компаній, ну, по-перше, прибираються економічні критерії. Це суттєвим чином вплине зараз на бронювання серед експортерів, серед компаній, які є регіонально ключовими компаніями — платниками податків", — зазначив експерт.
Длігач пояснив, що приблизно півтора місяця тому бізнес уже проходив процедуру підтвердження критичного статусу за чинними правилами. На його думку, наступний перегляд мав би відбутися не раніше ніж через шість місяців. При цьому уряд повинен заздалегідь повідомити, які правила діятимуть навесні 2027 року.
"Уряд мав би повідомити, які правила будуть навесні 2027 року, це було б адекватно. І точно не давати додаткових повноважень дискреційних певним додатковим органам, бо це додатковий важіль для корупції, для появи викривлень і так далі", — пояснив Длігач.
Експерт визнав, що діалог між владою та бізнесом триває, однак його результати далеко не завжди відображаються в політиці. Найбільш закритими він вважає Офіс президента, Ставку та РНБО.
"Боюсь, що не в уряді ухвалюються рішення — ось в чому біда. Питання, як мобілізація, бронювання і ротація наших захисників, це дуже чутливе і важливе питання, яке точно має обговорюватися на базі поведінкових і економічних моделей", — сказав Длігач.
Він наголосив, що питання мобілізації, бронювання та ротації військовослужбовців потребують широкого обговорення з використанням поведінкових і економічних моделей. На його переконання, систему мобілізації, бронювання та рекрутингу необхідно поєднати з механізмом ротації захисників.
"Якщо там можна зрозуміти по безпекових питаннях, то таке питання, як мобілізація, бронювання і ротація наших захисників, це дуже чутливе і важливе питання, яке точно має обговорюватися, обговорюватися на базі поведінкових і економічних моделей, які зроблені і показано багато разів, що не можна зараз вчиняти таким чином, що потрібно поєднати нову систему мобілізації, бронювання і рекрутингу з системою ротації наших захисників", — пояснив експерт.
Длігач додав, що бронювання критично важливих працівників могло б допомогти виправити ситуацію, однак відповідні пропозиції фактично залишаються поза межами обговорення. За його словами, уряд раніше підтримував ідею економічного бронювання, проте остаточні рішення мають враховувати інтереси економіки загалом, а не окремих підприємств чи галузей.
"Апостроф" повідомляв, що 23 жовтня Кабінет Міністрів оголосив про завершення підготовки змін до системи бронювання військовозобов’язаних працівників, які мають на меті зробити механізм більш прозорим та справедливим як для економіки, так і для військовослужбовців.
