У Верховній Раді зареєстрували новий законопроєкт Кабінету Міністрів України, який передбачає обмеження терміну зберігання відомостей про осіб, які вчинили кримінальні корупційні проступки, в Єдиному державному реєстрі корупціонерів до одного року. Документ покликаний усунути правову невідповідність, на яку раніше звернув увагу Європейський суд з прав людини.
Про це в етері телеканалу "Апостроф" розповів народний депутат України, голова парламентського Комітету з питань свободи слова Ярослав Юрчишин.
За його словами, законопроєкт наразі лише поданий урядом і ще не перейшов до стадії активного обговорення в парламенті. Водночас його основна мета полягає у виправленні чинної правової невідповідності.
"Нагадаю, що взагалі підхід європейського права — це так званий коригувальний або виправний. Тобто людина вчинила злочин, людина отримала покарання, людина відбула це покарання, на неї далі поширюються якісь певні обмеження. Наприклад, вона не може бути призначена на посади, але інформація в реєстрі за певний час зникає. Щоб, в принципі, не ставити на людину тавро на все життя", - зазначив Юрчишин.
Юрчишин пояснив, що українське законодавство вже передбачає видалення з реєстру інформації про осіб, засуджених за тяжкі корупційні злочини, після спливу визначеного терміну. Натомість дані про менш тяжкі правопорушення — кримінальні проступки — залишаються там безстроково. Саме цю суперечність і пропонується усунути.
"Якщо вчинив злочин, то за певний час інформація зникає з реєстру, якщо вчинив проступок, чомусь не зникає. І нам Європейський суд з прав людини чітко вказав: є велика проблема з тим, що за складний злочин інформація про людину зникає, за легкий злочин — ні", - сказав він.
Продовження після рекламиРЕКЛАМА
Він наголосив, що зміни стосуються виключно записів у Реєстрі корупціонерів. Водночас судові рішення, інформація про притягнення до відповідальності та всі передбачені законом обмеження для таких осіб залишатимуться чинними. Зокрема, державні органи та спеціальні служби й надалі матимуть доступ до необхідної інформації під час перевірки кандидатів на посади.
За словами депутата, законопроєкт передбачає лише одну зміну: інформація про корупційний проступок вилучатиметься з реєстру через рік після внесення запису, тоді як усі інші обмеження зберігатимуться.
"Фактично вноситься одна правка, що корупційні проступки, інформація про них, зникають з реєстру через рік після того, як така інформація туди потрапила. Всі інші обмеження тут зберігаються. Тут лише стосується інформації в реєстрі", - сказав він.
Юрчишин також підкреслив, що механізми контролю залишаться незмінними, а інформація про правопорушення й надалі буде доступною для уповноважених органів.
"Цього ризику немає. Тому що інформація в єдиному реєстрі — це лише одна складова системи запобігання повторенню корупційних злочинів. Ця інформація і далі залишатиметься в судовому реєстрі. Всі спеціальні органи будуть мати можливість перевірити, власне, і отримати інформацію про проступок", - сказав він.
Він додав, що навіть після видалення запису з Реєстру корупціонерів залишатимуться чинними всі судові рішення та законодавчі обмеження, які можуть забороняти особі обіймати певні посади або брати участь у виборах.
За словами депутата, документ ще має пройти розгляд у профільному Комітеті Верховної Ради з питань антикорупційної політики. Очікується, що до обговорення залучать представників антикорупційних громадських організацій. Водночас Національне агентство з питань запобігання корупції є одним з ініціаторів законопроєкту та не вбачає в ньому суттєвих ризиків.
Законопроєкт про зміни до Реєстру корупціонерів
Кабінет Міністрів України вніс до Верховної Ради України законопроєкт, яким пропонується змінити статтю 59 Закону України "Про запобігання корупції" та встановити строк зберігання окремих відомостей у Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
Згідно з текстом законопроєкту, пропонується доповнити частину четверту статті 59 відповідним положенням, яке встановлює, що відомості про притягнення до дисциплінарної відповідальності фізичної особи за корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення зберігатимуться в реєстрі протягом одного року.
Після спливу цього строку такі дані підлягатимуть виключенню з реєстру у встановленому порядку.
"Апостроф" також повідомляв, що президент Володимир Зеленський підписав закон про фінансове стимулювання органів місцевого самоврядування брати активнішу участь у програмах міжнародної технічної допомоги та територіального співробітництва.
