Раунд переговорів в Абу-Дабі демонструє глибокий розрив між гуманітарними зрушеннями та політичним глухим кутом. Поки сторони домовляються про обмін полоненими, стратегічне питання припинення вогню впирається у відсутність мандата у російської делегації на ухвалення політичних рішень.
Про це в ефірі телеканалу "Апостроф" заявила докторка філософії, експертка із зовнішніх і внутрішніх політик Людмила Покровщук.
За її словами, наразі сторони переважно підтверджують сам факт діалогу, однак уникають конкретних домовленостей. Росія офіційно відмовляється коментувати переговорний трек, тоді як американська сторона обмежується заявами про "конструктивні розмови". Україна ж акцентує увагу на гуманітарному напрямку, зокрема на можливому обміні полоненими у форматі 157 на 157.
"А що стосується самого перемовного процесу щодо припинення вогню, то тут оптимізму менше. Захарова навіть пішла далі: вона зауважила, що якщо там буде дійсно розмова про миротворчий контингент, європейський саме миротворчий контингент, то європейські військові будуть для них законною військовою ціллю", — зазначила Покровщук.
За словами експертки, окремою проблемою залишається мандат російської делегації. Вона наголосила, що представники РФ уповноважені говорити лише про технічні аспекти, але не мають політичного мандата ухвалювати рішення щодо припинення вогню.
"Але на саме питання — відповідь на питання, коли буде припинений вогонь і як його припинити, — ми бачимо, що в Росії цього мандата немає. До речі, наша група має більш широкий мандат", — сказала вона.
Продовження після рекламиРЕКЛАМА
За оцінкою Покровщук, жодна зі сторін наразі не має вирішальної переваги. Росія досягає лише тактичних просувань на фронті та продовжує удари по енергетичній інфраструктурі, намагаючись тиснути на Україну, однак не здатна до стратегічного прориву. Водночас і Україна не має можливості швидко змінити ситуацію на полі бою.
Експертка зазначила, що Україна наполягає на отриманні юридично закріплених гарантій безпеки ще до моменту припинення вогню. Водночас ключовою проблемою залишається позиція США, які готові надавати такі гарантії лише після зупинки бойових дій.
"Американці хочуть надати гарантії після того, як буде припинення вогню. А ми говоримо про те, що давайте до того моменту — і це буде все-таки політичний посил Росії. Це все-таки підкріпить позицію Європи. Росія дуже добре зчитує ці сигнали", — пояснила Покровщук.
Вона також наголосила, що Європа має значні важелі впливу на Росію, насамперед санкційні, однак застосовує їх недостатньо жорстко. Йдеться, зокрема, про слабке адміністрування санкцій проти "тіньового флоту" та компаній, які допомагають обходити обмеження. Попри те що близько 75% санкцій запроваджено саме країнами ЄС, відсутність ефективного контролю дозволяє Москві продовжувати війну.
"В Європі прийнято багато санкцій, але вони неналежним чином адмініструються. Особливо санкції щодо тіньового флоту. Якби Європа сьогодні показала жорстку позицію хоча б у питанні адміністрування судноплавства тіньового флоту і, особливо, щодо енергоресурсів, це дійсно змусило б Росію замислитися над тим, що Європа не беззуба і що вона сьогодні є політичним тигром", — наголосила експертка.
Вона підкреслила, що Росія традиційно зважає лише на силу, тому рішучі кроки ЄС могли б не тільки посилити тиск на Кремль, а й забезпечити Європі повноцінну роль за столом переговорів. Наразі ж, за її словами, значна частина рішень ухвалюється у двосторонньому треку між Вашингтоном і Москвою, а стиль дипломатії Дональда Трампа є менш публічним і менш передбачуваним.
"Апостроф" повідомляв, що 4 лютого відбувся перший день тристоронніх перемовин в Абу-Дабі (ОАЕ) за участі української, американської та російської сторін. Обговорення тривали приблизно пʼять годин. 5 лютого планується їх продовження.
Секретар Ради національної безпеки і оборони України Рустем Умєров, що очолює делегацію для перемовин із російською та американською стороною, розкрив деякі деталі нової серії зустрічей в Абу-Дабі (ОАЕ) 4 лютого. Він назвав тристоронню зустріч в Абу-Дабі "змістовною та продуктивною, з орієнтацією на конкретні кроки і практичні рішення".
Перед цим, 23-24 січня, в Еміратах відбулися тристоронні переговори між Україною, США та РФ, які були зосереджені на завершенні війни та подальшому процесі мирних домовленостей.
Секретар РНБО Рустем Умєров зазначав, що метою перемовин є "просування до достойного і тривалого миру". У Білому домі охарактеризували зустріч як "продуктивну".
Президент України раніше наголошував, що ключовим питанням залишаються Донецька та Луганська області, а українська делегація очікує від РФ конкретних відповідей щодо завершення війни.
