Раунд переговоров в Абу-Даби демонстрирует глубокий разрыв между гуманитарными сдвигами и политическим тупиком. Пока стороны договариваются об обмене пленными, стратегический вопрос о прекращении огня упирается в отсутствие мандата у российской делегации на принятие политических решений.
Об этом в эфире телеканала "Апостроф" заявила доктор философии, эксперт по внешним и внутренним политикам Людмила Покровщук.
По ее словам, стороны преимущественно подтверждают сам факт диалога, однако избегают конкретных договоренностей. Россия официально отказывается комментировать переговорный трек, в то время как американская сторона ограничивается заявлениями о "конструктивных разговорах". Украина акцентирует внимание на гуманитарном направлении, в частности на возможном обмене пленными в формате 157 на 157.
"А что касается самого переговорного процесса по прекращению огня, то здесь оптимизма меньше. Захарова даже пошла дальше: она заметила, что если там будет действительно разговор о миротворческом контингенте, европейском именно миротворческом контингенте, то европейские военные будут для них законной военной целью", — отметила Покровщук.
По словам эксперта, отдельной проблемой остается мандат российской делегации. Она подчеркнула, что представители РФ уполномочены говорить только о технических аспектах, но не имеют политического мандата принимать решение о прекращении огня.
"Но на сам вопрос – ответ на вопрос, когда будет прекращен огонь и как его прекратить, – мы видим, что в России этого мандата нет. Кстати, наша группа имеет более широкий мандат", – сказала она.
Продолжение после рекламыРЕКЛАМА
По оценке Покровщук, ни одна из сторон пока не имеет решающего преимущества. Россия добивается только тактических продвижений на фронте и продолжает удары по энергетической инфраструктуре, пытаясь давить на Украину, однако не способна к стратегическому прорыву. В то же время у Украины нет возможности быстро изменить ситуацию на поле боя.
Эксперт отметила, что Украина настаивает на получении юридически закрепленных гарантий безопасности еще до момента прекращения огня. В то же время, ключевой проблемой остается позиция США, которые готовы предоставлять такие гарантии только после остановки боевых действий.
"Американцы хотят предоставить гарантии после того, как будет прекращение огня. А мы говорим о том, что давайте к тому моменту – и это будет все-таки политический посыл России. Это все-таки подкрепит позицию Европы. Россия очень хорошо считывает эти сигналы", – пояснила Покровщук.
Она также подчеркнула, что у Европы есть значительные рычаги влияния на Россию, прежде всего санкционные, однако применяет их недостаточно жестко. Речь идет, в частности, о слабом администрировании санкций против "теневого флота" и компаний, которые помогают обходить ограничения. Несмотря на то, что около 75% санкций введено именно странами ЕС, отсутствие эффективного контроля позволяет Москве продолжать войну.
"В Европе принято много санкций, но они ненадлежащим образом администрируются. Особенно санкции в отношении теневого флота. Если бы Европа сегодня показала жесткую позицию хотя бы в вопросе администрирования судоходства теневого флота и, особенно, в отношении энергоресурсов, это действительно заставило бы Россию задуматься над тем, что Европа не без полиса, и Европа не беззуба".
Она подчеркнула, что Россия традиционно учитывает лишь силу, поэтому решительные шаги ЕС могли бы не только усилить давление на Кремль, но и обеспечить Европе полноценную роль за столом переговоров. Пока же, по ее словам, значительная часть решений принимается в двустороннем треке между Вашингтоном и Москвой, а стиль дипломатии Дональда Трампа менее публичен и менее предсказуем.
"Апостроф" сообщал, что 4 февраля состоялся первый день трехсторонних переговоров в Абу-Даби (ОАЭ) с участием украинской, американской и российской сторон. Обсуждение длилосьпримерно пять часов. 5 февраля планируется их продление.
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Рустем Умеров, возглавляющий делегацию по переговорам с российской и американской стороной, раскрыл некоторые детали новой серии встреч в Абу-Даби (ОАЭ) 4 февраля. Он назвал трехстороннюю встречу в Абу-Даби "содержательной и продуктивной, с ориентацией на конкретные шаги и практические решения".
Перед этим, 23-24 января, в Эмиратах состоялись трехсторонние переговоры между Украиной, США и РФ, которые были сосредоточены на завершении войны и в дальнейшем процессе мирных договоренностей.
Секретарь СНБО Рустем Умеров отмечал, что целью переговоров является "продвижение к достойному и продолжительному миру". В Белом доме охарактеризовали встречу как "продуктивную".
Президент Украины ранее отмечал, что ключевым вопросом остаются Донецкая и Луганская области, а украинская делегация ожидает от РФ конкретных ответов по завершению войны.
