Згідно з новим звітом Міжнародної організації з міграції, понад половина з 3,7 мільйона внутрішньо переміщених осіб в Україні (54%) проживають в орендованому житлі. Дві третини ВПО, які орендують житло, покладаються на власні заощадження, а кожен четвертий, який витрачає 50% або більше свого доходу на оренду, вже вичерпав заощадження.
Ситуацію погіршує те, що медіанний місячний дохід такої особи становить 16 000 грн. Міністерство соціальної політики, сім’ї та єдності розробило субсидію на оренду житла для ВПО. Проте програма “забуксувала” через сірий ринок оренди. Таким чином, вирішення житлових проблем ВПО має бути пріоритетом влади.
Як відомо, уряд виплачує ВПО допомогу на проживання. Виплати для ВПО з найбільш вразливих категорій продовжено до лютого 2026 року. Мова про осіб з інвалідністю I–III груп, сім'ї з дітьми до 18 років (або до 23, якщо діти навчаються) та сім'ї, де є лише непрацездатні особи. У межах ІІІ Всеукраїнського Форуму Рад ВПО у бліц-інтерв’ю “Апостроф” запитав у заступниці керівника Офісу Президента Ірини Верещук, що буде з виплатами у 2026-му і як влада вирішуватиме житлові проблеми ВПО.
– Пані Ірино, чи продовжаться виплати для вразливих категорій ВПО після лютого 2026-го?
– Вони в новому бюджеті будуть обов'язково закладені і вони обов'язково продовжаться.
– Кількість отримувачів цієї допомоги - збільшується чи зменшується?
– Природно, що кількість зменшується, тому що великі потоки евакуйованих осіб були у 2022 році. І зараз ми бачимо дещо зменшення кількості ВПО, навіть за офіційними статистичними даними і по реєстру ВПО. Але я сьогодні говорила у своєму зверненні: не забуваємо, що зараз зима і не можна зменшувати виплати, бо люди все одно їдуть. І ми розуміємо, що цей процес буде продовжуватись. І ми маємо закласти в бюджеті стільки коштів, щоби було достатньо для нових ВПО, які евакуюються і для найбільш вразливих людей.
– Який розмір фінансування у наступному бюджеті під потреби ВПО – більший, менший?
– Принаймні на тому ж рівні, 44 млрд грн обіцяло Міністерство соціальної політики, що залишиться. І цього буде достатньо, якщо буде залишено на рівні 2025-го року, бо кількість евакуйованих зменшується, в порівнянні з роками попередніми після широкомасштабного вторгнення. Але треба не забувати таргетовано підходити, бо зараз люди скаржаться на те, що несправедливий підхід, що є жінки з дітьми, які, до прикладу, отримали спадщину чи ще щось, якесь житло, і вже втратили виплати.
Треба переглянути підхід і все-таки більш суб'єктно підійти, більш індивідуально подивитися для найбільш вразливих, бо дехто "злетів", як люди кажуть, з виплат тільки тому, що за формальними ознаками мав дохід якийсь чи ще щось, і це виявилось несправедливим. Я закликала завжди Міністерство соціальної політики переглянути і підійти більше з акцентом саме на вразливих категоріях – пенсіонери, одинокі мами з дітьми.
– Чи вдається забезпечити власним житлом ВПО за рахунок діючих урядових програм?
– Ні, не вдається, але є інструменти міжнародної співпраці - Світовий банк, ЄБРР, KfW, GIZ. Це все є, але цього дуже недостатньо. Прийнятий закон про інвентаризацію усього майна, комунального, державного, і нам важливо, щоб комісії, які мають включати і Ради ВПО, провели на місцях аналіз, верифікацію, інвентаризацію і склали реєстр такого майна, яке може бути передано громадам з державної форми власності, з комунальної, в інші форми, тобто їх можна буде використати саме для житла під ВПО.
І тут велика роль громад, велика роль ОВА, які створили ці комісії, щоб швидко напрацювати і прийти до міжнародних [організацій] та показати: ось реєстр, наприклад, Дрогобицька громада, у них у переліку 12 об'єктів, які можна передати. Оберіть, будь ласка, які б ви могли реновати, які б ви могли капітально відремонтувати, і ми передаємо їх ВПО.
– Про будівництво соціального житла не йдеться?
– Це окрема субвенція. І вчора (13 листопада – “Апостроф”), до речі, в нас була нарада з Радами ВПО і, власне, я ще раз перепитала публічно при всіх Радах ВПО, при всіх ОВА: чи буде субвенція у наступному році? І нас запевнило Міністерство фінансів, що в бюджеті на 2026-й рік буде закладена субвенція. Ті громади, які вже отримали у цьому році, а вони отримали лише у вересні, зможуть завершити ці об'єкти соціального житла для ВПО. Ті громади, які не отримали, зможуть отримати в наступному році. Це те головне, що ми вчора почули від Мінфіну.
І я дуже сподіваюсь, що цей бюджет буде саме так проголосовано. Субвенція на соціальне житло – це те, що працює. Маріуполь показав, що це дуже чудовий механізм, коли і громада, і субвенція додають. А для прифронтових - це взагалі 100% з державного бюджету. Це дуже важлива ситуація.
