На очередном заседании Временной следственной комиссии Верховной Рады, которая расследует возможные нарушения со стороны Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС) во время конкурса на должности судей апелляционных судов, депутаты приняли вывод : в деятельности ВККС выявлены нарушения, которые могут иметь признаки коррупции и злоупотребления влиянием
Основной претензией к ВККС стало отсутствие должной прозрачности конкурса и неполная проверка кандидатов - несмотря на то, что именно это прямой обязанность Комиссии. В ходе допроса главы ВККС Андрея Пасечника депутаты получили дополнительные подтверждения для своих сомнений. По итогам заседаний ВСК приняла решение обратиться в правоохранительные органы с требованием расследования в рамках уголовного производства.
ВСК действует из статьи 89 Конституции Украины. Ее заседания, решения, стенограммы и видеозаписи являются частью механизма парламентского контроля – неотъемлемого элемента демократии. Впрочем, ситуация выявила существенную асимметрию: один государственный институт (ВСК) открыто выполняет предписание Конституции, а другой (ВККС) - фактически игнорирует те же нормы и свои обязательства.
Отдельно в выводах ВСК отмечается деятельность Общественного совета добродетели (ГРД). По словам экспертов, ГРД должна быть гарантом прозрачности судебных назначений, но вместо этого действует вне правового поля, влияя на результаты конкурса и принимая на себя функции, принадлежащие ВККС. Такие действия, по мнению членов комиссии, создают риски предвзятости и противоречат принципам справедливого отбора.
Ситуация вокруг конкурса на должности судей апелляционных судов выходит за рамки кадровых процедур. Речь идет о доверии ко всей системе правосудия. Когда один государственный орган действует открыто, а другой внепроцедурно, это создает впечатление выборочной ответственности. В то время, когда Украина борется за свое существование и место в европейском сообществе, любые проявления непрозрачности в сфере судебных назначений подрывают доверие не только граждан, но и международных партнеров и инвесторов.
ВСК уже передала материалы в правоохранительные органы. На их основе в Единый реестр досудебных расследований внесены сведения о возможном преступлении, совершенном должностными лицами ВККС во время организации конкурса на занятие вакантных должностей судей апелляционных судов.
Дальнейшее развитие этого дела станет показателем того, способна ли Украина не только декларировать, но и практически обеспечивать верховенство права. Ведь речь идет не только о конкретном конкурсе, но и о способности государства оставаться правовым и ответственным перед собственными гражданами.
