Полноценный запуск механизма CBAM и внедрение новой системы защитных квот ЕС могут значительно ослабить позиции украинской металлургии на европейском рынке.
В «АрселорМиттал Кривой Рог» заявили, что уже потеряли 300 тыс. тонн экспортных заказов в ЕС в первом квартале 2026 года, а при неблагоприятном сценарии совокупные потери украинских металлургов могут превысить $1 млрд в год.
По словам менеджера по регуляторным вопросам «АрселорМиттал Кривой Рог» Юлии Проскуровой, после запуска CBAM европейские покупатели, вынужденные платить дополнительные углеродные платежи в размере €50–75 за тонну продукции, начали отменять заказы на украинский металл и чугун. В результате предприятие потеряло около четверти планируемых поставок в ЕС на 2026 год.
«Потеря 300 тысяч тонн заказов уже привела к остановке цеха блюминга, работавшего с 1958 года», – отметила Проскурова.
В компании отмечают, что полноценно компенсировать потерю европейского рынка не удалось. Несмотря на попытки нарастить продажи в Украине, на Ближнем Востоке и Северной Африке, внутренний рынок не способен поглотить такие объемы продукции. Дополнительным вызовом остается конкуренция с дешевым импортом из Китая и Турции.
Ситуацию может усложнить новая система защитных мер ЕС по импорту стали, которая должна заработать с 1 июля. По оценкам компании, в случае применения общих тарифных квот, экспорт арматуры из Украины может сократиться на 40–100%, а поставки катанки – на 25–60%. Общие потери украинского металлургического экспорта могут превысить 1 млрд долларов, что составляет около 63% нынешних поставок соответствующей продукции.
В компании отмечают: одновременное действие CBAM и новых квот создает двойной негативный эффект. Если CBAM повышает стоимость украинской продукции для европейских покупателей, новые квоты непосредственно ограничивают физические объемы экспорта, а поставки сверх установленных лимитов будут облагаться пошлиной в размере 50%.
По оценкам предприятия, в краткосрочной перспективе это может привести к снижению украинского экспорта и сокращению ВВП на 0,6–1%, а к 2030 году совокупный негативный эффект может возрасти до 2,5–3% ВВП. Для производителей длинного проката существует риск практически полной потери европейского рынка в среднесрочной перспективе.
В «АрселорМиттал Кривой Рог» подчеркивают, что украинская металлургия не является источником избыточной стали на рынке ЕС. По оценкам ОЭСР, производственные мощности сталелитейной отрасли Украины после начала полномасштабной войны сократились на 80%. В то же время, предприятия продолжают работать в условиях постоянных ракетных и дроновых атак, поддерживая экспорт, занятость и валютные поступления для государства.
Напомним, по прогнозам GMK Center, к 2030 году финансовая нагрузка на металлургическую отрасль через CBAM вырастет с 12% до 26%. При этом экспорт длинного проката и квадратной заготовки может полностью прекратиться, экспорт чугуна сократится на 75%, а плоского проката – на 30%. Общие потери металлургического экспорта составят $1,75 млрд, а совокупные платежи по CBAM в 2026–2030 годах – €1,2 млрд.