Европейская комиссия разработала юридическое решение, направленное на развеивание опасений Бельгии, чтобы заручиться ее поддержкой в использовании 140 миллиардов евро замороженных российских активов для предоставления займа Украине. Предложение исполнительной власти ЕС имеет целью предотвратить сценарий, при котором Бельгия была бы вынуждена выплачивать миллиарды евро в случае, если пророссийские страны, такие как Венгрия или Словакия, наложат вето на продление санкций против Москвы.
Об этом сообщает Politico со ссылкой на пятерых дипломатов и чиновников ЕС.
Европейская комиссия стремится, чтобы все 27 стран-членов ЕС согласились на выделение займа Украине под залог замороженных миллиардов на саммите Европейского совета в этом месяце. Однако Бельгия сопротивляется, поскольку опасается, что в случае отмены санкций она будет вынуждена немедленно вернуть эти средства России.
Наибольшее беспокойство Бельгии заключается в том, что после предоставления кредита Украине одна пророссийская страна, например, Венгрия или Словакия, может воспользоваться правом вето и заблокировать продление режима санкций ЕС против Москвы, поскольку санкции требуют единодушия и возобновляются каждые шесть месяцев.
Для того, чтобы «удовлетворить Бельгию», Комиссия предлагает запретить отдельным странам ЕС отменять санкции, что лишит права вето премьер-министра Венгрии Виктора Орбана. Комиссия видит выход, используя положения статьи 122 Договора о ЕС, которая позволяет правительствам принимать решения «в духе солидарности между государствами-членами в отношении мер, соответствующих экономической ситуации».
Комиссия намерена интерпретировать эту статью таким образом, что, учитывая огромные финансовые интересы, для утверждения продления санкций будет достаточно квалифицированного большинства стран. Один из дипломатов отметил, что эта стратегия является способом «обеспечить поддержку Бельгии».
Юристы ЕС, ознакомленные с обсуждениями, соглашаются, что нечеткая формулировка статьи 122 оправдывает пересмотр требований к единогласному голосованию, поскольку отмена санкций «вызовет хаос в европейской экономике». Такое толкование также может уменьшить частоту голосований по продлению санкций с каждых шести месяцев до одного раза в три года.
Напомним, ранее Financial Times со ссылкой на собственные источники сообщал, что Европейский центральный банк (ЕЦБ) отказался поддержать план Европейского Союза, который предусматривал выплату Киеву кредита на сумму €140 млрд за счет замороженных российских активов.
