Украина в конце июня получила от Европейского Союза два транша на более, чем €7 млрд в рамках программы Ukraine Support Loan. Речь идет о программе на €90 млрд, выделение которых блокировало венгерское правительство Виктора Орбана. Парламентские выборы в апреле Орбан проиграл, и новое правительство Венгрии во главе с Петером Мадьяром разблокировало кредит.
"Апостроф" разбирался, сколько всего Евросоюз, являющийся на сегодня крупнейшим донором Украины, выделил нашей стране финансовой помощи, какова структура этой помощи, а также условия ее предоставления.
В последний день июня Украина получила €3,9 млрд от Европейского Союза. Эти деньги - второй транш в рамках кредитной программы Евросоюза Ukraine Support Loan в размере €90 млрд, которая рассчитана на 2026-2027 годы, и первый по этой программе, выделенный на оборонные нужды нашей страны.
Таким образом, на сегодня ЕС выделил нам €7,1 млрд из €45 млрд, которые в рамках указанного кредита предусмотрены на текущий год.
ЕС – главный донор Украины
После прихода на второй президентский срок в США в 2025 году Дональда Трампа, который, фактически, остановил предоставление финансовой помощи Украине, Евросоюз стал крупнейшим нашим донором.
Согласно данным на сайте Европейской комиссии, по состоянию на июнь 2026 года, с начала российской агрессии ЕС выделил на помощь нашей стране €215,2 млрд.
Эта сумма, помимо прочего, включает в себя €17 млрд, которые были предоставлены странам-участницам блока для размещения и поддержки украинских граждан на своей территории.
Кроме того, €77 млрд были выделены на военную помощь.
Среди других расходов - в частности, €43,3 млрд макрофинансовой помощи, €42 млрд по механизму Ukraine Facility, €3,8 млрд доходов от замороженных российских активов, €2,8 млрд займов и гарантий от Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и других финансовых институций, €1,4 млрд гуманитарной помощи, €1,2 млрд в рамках двустороннего сотрудничества.
.png)
"Плата" за бесплатный кредит
Европейская помощь, как, впрочем, и вся остальная, достаточно неоднородна по своей структуре, и, если рассматривать только финансовую составляющую, то она представляет собой главным образом безвозвратные гранты и льготные кредиты.
Ко вторым относится, например, макрофинансовая помощь, однако здесь речь идет о льготных условиях кредитования с низкими процентами и долгими сроками – на протяжении нескольких десятилетий – погашения.
По мере развития событий, Европейский Союз несколько изменил подход к предоставлению финансовой помощи Украине. В 2023 году был утвержден механизм Ukraine Facility, предусматривающий кредит для нашей страны в размере более €50 млрд на 2024-2027 годы.
Украина не должна возвращать эти деньги, так как заем обеспечен замороженными в ЕС российскими суверенными активами. Однако, как известно, ничто в этом мире абсолютно бесплатным не бывает, и эта помощь также требует "платы" – проведения реформ. От этого напрямую зависит ритмичность получения нашей страной выделяемых траншей: есть реформы - есть деньги, нет реформ - нет денег.
Оплаченная евроинтеграция
Реформы, которые предстоит осуществить нашей стране, затрагивают различные сферы - госуправление, борьбу с коррупцией, судебную систему, систему налогообложения, диджитализацию, энергетику, другие отрасли экономики, и многое другое. Но, наверное, самое главное – это реформы в рамках нашей евроинтеграции. То есть, фактически, ЕС финансирует движение Украины на пути к вступлению в блок.
К механизму Ukraine Facility, в рамках которого разработан план реформ, привязали часть кредитной программы Ukraine Support Loan на €90 млрд.
Напомним, эта программа рассчитана на текущий год и на следующий, и получаемые по ней средства нам также возвращать не нужно.
Из общей суммы кредита €60 млрд предусмотрены на оборонные нужды, соответственно, €30 млрд – это прямая поддержка украинского бюджета. И, если "военная" составляющая займа выделяется без каких-либо условий, то "бюджетная" – только в обмен на реформы. При этом ее часть в размере €8,35 млрд как раз и привязана к Ukraine Facility.
В связи с увеличением суммы, предоставляемой в рамках действия этого механизма, пересматривается и план реформ – сейчас его обновленная версия, подготовленная украинским правительством, находится на согласовании в структурах ЕС. Будем надеяться, что скорректированный план устроит обе стороны. А также – что он будет способствовать нашей дальнейшей евроинтеграции. И что деньги, выделяемые ЕС на вооружения, будут способствовать нашей победе над агрессором.
